埃及主流媒体“一带一路”报道框架研究

【内容摘要】埃及位于海上丝绸之路沿线，是共建“一带一路”的天然合作伙伴。中埃共建“一带一路”的成功经验可在非洲国家、中东地区以及阿拉伯国家中起到示范作用。研究埃及主流媒体的“一带一路”报道框架，可为及时调整我国对埃及的精准传播策略提供智力支持。当前，埃及主流媒体的“一带一路”报道框架整体呈现积极正面的格局，这可以归因于中埃历史友谊、埃及的地缘政治考量和埃及的国家需求三方面因素。未来，中国媒体可从个体切入讲述全球减贫故事、强化中埃文化交流和注重对阿拉伯“Z世代”的传播三个方面优化共建“一带一路”在埃及的传播。

【关键词】“一带一路”；埃及主流媒体；报道框架；阿拉伯

丝绸之路曾连接起中国和阿拉伯国家的历史友谊。如今，古老的丝绸之路再度焕发生机，“一带一路”已然成为中阿共同发展的繁荣之路。作为阿拉伯国家和中东地区的大国，埃及的外交政策对周边国家产生重要影响，该国对共建“一带一路”倡议的态度影响着该倡议在非洲、中东地区乃至阿拉伯国家的推进。在中埃共建“一带一路”的背景下，研究埃及主流媒体的“一带一路”报道框架及其历时性变迁，可为及时调整我国对埃及的精准传播策略提供智力支持。

一、研究概述

埃及位于海上丝绸之路沿线，是共建“一带一路”的天然合作伙伴，也是最早加入共建“一带一路”倡议的国家之一。 同时，埃及占据重要的地缘位置，控制着对全球商品与能源运输至关重要的苏伊士运河，在地区与全球议题中均扮演关键角色。此外，作为中东和非洲的区域性大国，埃及在政治、经济和军事等领域均具备较强影响力，能够带动周边地区同中国的交流与合作。因此，研究埃及主流媒体的“一带一路”报道具有重要意义。

在综合考量报刊背景、内容特色、影响力等因素后，本文选取埃及主流媒体《共和国报》和《今日埃及人报》的报道进行研究。《共和国报》创刊于1954年，为埃及政府所有，是埃及具有较大影响力的全国性日报。《今日埃及人报》创办于2002年，是埃及主要的私营日报。本文以《共和国报》和《今日埃及人报》在2013年9月1日至2023年12月31日期间发布的有关共建“一带一路”的报道文本为研究对象。研究以LexisNexis数据库为报道文本检索源，以阿拉伯文“一带一路”为关键词，检索到研究期限内包含关键词的报道共633篇，其中《共和国报》311篇，《今日埃及人报》322篇。鉴于检索到的报道数量较多，同时为确保抽样结果的时间分布与全样本池的时间分布一致，故采取等距抽样法从633篇报道中抽取127篇报道进行研究，其中《共和国报》62篇，《今日埃及人报》65篇。

埃及主流媒体通过特定的报道框架来影响受众对共建“一带一路”的认知，研究其“一带一路”报道框架，有助于探究其舆论引导方式，为我国国际传播精准化实施提供借鉴。本研究对127篇“一带一路”报道文本进行定性分析，发现埃及主流媒体“一带一路”报道可分为五个报道框架。依据初始概念节点数量计算，埃及主流媒体“一带一路”报道框架及其占比如图1所示。

二、研究发现

本研究发现，埃及主流媒体的“一带一路”报道框架中，关系到中埃“一带一路”合作的3个框架是核心框架，而埃及推动非洲和阿拉伯国家共建“一带一路”的2个框架则属两翼，如图2所示。

（一）埃及主流媒体的“一带一路”报道框架

框架一：共建“一带一路”倡议

共建“一带一路”倡议是埃及主流媒体“一带一路”报道中的核心框架之一，主要包含两方面内容。一是埃及主流媒体对共建“一带一路”倡议整体持积极态度。多数报道将共建“一带一路”倡议描述为造福全人类的全球公共产品，认为共建“一带一路”可促进全球基础设施建设和经济增长；少数“消极”报道主要为西方政客和西方学界对“一带一路”的不实指控。二是中国积极推进共建“一带一路”。埃及主流媒体报道了中国推动共建“一带一路”所面临的国际形势。共建“一带一路”倡议广受发展中国家的欢迎和好评，但部分发达国家出于遏制中国发展的目的而持批评态度。面对纷繁复杂的国际形势，埃及主流媒体报道了中国如何推动共建“一带一路”：呼吁世界各国加入“一带一路”朋友圈，寻求与世界各国推动高质量共建“一带一路”，鼓励中国企业和金融机构积极为“一带一路”共建国家服务，等等。

框架二：埃及积极参加共建“一带一路”

埃及积极参加共建“一带一路”，是埃及主流媒体“一带一路”报道中的又一核心框架。此框架主要包含两方面内容。一是埃及对于共建“一带一路”倡议的重要性。埃及主流媒体在报道中多次提到埃及是最早加入共建“一带一路”倡议的国家之一，以凸显埃及的重要性。埃及地处亚非欧三大洲的连接处，是共建“一带一路”倡议进入非洲和欧洲的重要枢纽，是“一带一路”建设中的关键一环。二是埃及政府及社会各界积极支持共建“一带一路”。埃及主流媒体对中埃双边外交活动进行了高频率报道，而共建“一带一路”是中埃双边外交活动的主要议程。埃及政府高度重视共建“一带一路”，埃及总统塞西曾多次访华并出席“一带一路”国际合作高峰论坛。埃及各层级官员、各党派人士和学者同样积极与中方就共建“一带一路”进行多种形式的互动，普遍给予共建“一带一路”高度评价，认为共建“一带一路”倡议与埃及国家未来发展愿景高度契合，对持续深化中埃双边关系持肯定态度。

框架三：中埃“一带一路”合作成果

中埃“一带一路”合作成果，同样是埃及主流媒体“一带一路”报道中的核心框架。该框架是埃及积极参加共建“一带一路”框架的结果，主要包含两方面内容。一是“苏伊士运河走廊经济带”与共建“一带一路”倡议的对接。“苏伊士运河走廊经济带”是埃及的重点发展区域，埃及政府致力于将苏伊士运河建设成一个长达190公里的经济走廊。共建“一带一路”倡议完美契合埃及发展“苏伊士运河走廊经济带”的愿景，中埃 · 泰达苏伊士经贸合作区便是共建“一带一路”倡议与“苏伊士运河走廊经济带”对接发展的重要合作成果之一。二是共建“一带一路”惠及中埃两国。埃及主流媒体在报道中强调埃及和中国在共建“一带一路”框架下的合作共赢，强化了埃及积极参加共建“一带一路”的合理性。共建“一带一路”为埃及带来了大量来自中国的投资，中国企业进入埃及市场促进了埃及的经济发展；中国通过与埃及共建“一带一路”提升了自身在阿拉伯国家的影响力。此外，在共建“一带一路”背景下中埃加强孔子学院/孔子课堂等合作，促进了中国文化在埃及的传播。

框架四：埃及推动非洲国家参加共建“一带一路”

埃及推动非洲国家参加共建“一带一路”框架体现了埃及的非洲属性。埃及是非洲大陆的重要国家之一，其经济总量和人口在非洲国家中均居前列，在非洲事务中发挥的影响力不容忽视。埃及主流媒体报道中提及2019年埃及出任非盟轮值主席国期间，积极推动非洲国家与中国在共建“一带一路”倡议下进行合作，同时埃及代表非洲国家在第二届“一带一路”国际合作高峰论坛上发言。由于基础设施建设滞后，非洲是共建“一带一路”倡议的重要合作地区，中国愿为非洲国家提供基础设施建设所需的技术和资金。埃及积极担任中非“一带一路”合作的枢纽，一方面为埃及争取更多发展机遇，另一方面也进一步提升了埃及在非洲国家中的影响力。

框架五：埃及推动阿拉伯国家参加共建“一带一路”

埃及推动阿拉伯国家参加共建“一带一路”框架体现了埃及的阿拉伯属性。埃及主流媒体报道称共建“一带一路”符合阿拉伯国家的共同利益，阿拉伯国家应与中国开展“一带一路”合作，并推动共建“一带一路”倡议与阿拉伯国家发展愿景相对接。作为首个与中国建交的阿拉伯国家，埃及同中国的友好关系历久弥新，两国发展友好关系在阿拉伯国家中具有示范效应。此外，作为阿拉伯国家联盟总部所在国，埃及多次在阿盟会议中强调阿拉伯国家加强对华关系的重要性，并推动阿盟与中国在共建“一带一路”倡议下的合作，努力团结阿拉伯国家学习中国的发展经验。埃及主流媒体在报道中强调埃及的阿拉伯属性，也是在强调埃及在阿拉伯国家中的领导地位。

（二）埃及主流媒体“一带一路”报道框架的历时性变迁

本研究以初始概念节点数量占比的历时性变化来呈现报道框架的历时性变迁。因2013至2016年期间埃及主流媒体“一带一路”报道数量较少，故历时性变迁主要体现在2017年之后。

埃及积极参加共建“一带一路”框架与中埃“一带一路”合作成果框架为因果关系、变迁趋势联动。

2017年中埃双边外交活动紧密频繁。2017年5月，埃及派出高级代表团参加首届“一带一路”国际合作高峰论坛。2017年9月，埃及总统塞西来华出席新兴市场国家与发展中国家对话会。塞西表示埃及高度重视两国全面战略伙伴关系，埃及支持共建“一带一路”倡议，愿将自身发展战略同这一倡议对接。因此，埃及积极参加共建“一带一路”框架在2017年达到第一个报道高峰。与之相对应的是，中埃“一带一路”合作成果框架在2017至2019年期间稳定处于高位。2017至2019年期间，中埃双方在首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间签署的各项合作项目稳步落地、各项合作协议逐步落实。

2019年，埃及总统塞西再度访华并出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，两国“一带一路”合作迈向新高度。2019至2020年，埃及积极参加共建“一带一路”框架持续处于埃及媒体“一带一路”报道的核心位置。2020年，两国医疗卫生合作是埃及媒体关注的重点，“健康丝绸之路”相关报道见诸埃及主流媒体。2020至2023年期间，中埃“一带一路”合作成果框架的报道强度稳步上升。至2023年，第三届“一带一路”国际合作高峰论坛举办，中埃签署多项务实合作项目，埃及主流媒体“一带一路”报道中的埃及积极参加共建“一带一路”框架和中埃“一带一路”合作成果框架的报道强度相当。

埃及推动非洲国家参加共建“一带一路”框架和埃及推动阿拉伯国家参加共建“一带一路”框架随埃及的国际政治身份而变化。

埃及的国家身份认同包括阿拉伯国家和非洲国家两个角色，通过代表阿拉伯国家和非洲大陆在国际事务中发声，来提升自身的国际影响力和话语权。埃及主流媒体报道中框架四和框架五便是埃及国家身份的映射。因此上述两个框架的历时性变迁均与埃及的国际政治身份变化相关。

埃及推动非洲国家参加共建“一带一路”框架存在两个报道高峰，分别是2018–2019年和2021年。2018年9月，埃及总统塞西在访华期间表示作为非盟下任轮值主席国，埃及将继续推动非洲国家与中国的合作。2019年2月至2020年2月，埃及作为非盟轮值主席国，积极推动非盟同中国在共建“一带一路”倡议下的合作。2021年2月，第34届非盟峰会举行，峰会聚焦非洲抗疫等议程，中非在共建“一带一路”倡议下的抗疫合作成为埃及主流媒体关注的热点之一。2021年12月，中国与非盟“一带一路”合作工作协调机制第一次会议成功召开，中方有关部门和非盟委员会围绕抗疫、粮食、能源、产能投资、基础设施等领域的合作进行了交流，埃及主流媒体对此均有报道。

埃及推动阿拉伯国家参加共建“一带一路”框架存在三个报道高峰，分别是2018年、2020年和2022年。2016年3月，阿盟成员国外长会议在埃及开罗举行，埃及前外交部长艾哈迈德 · 阿布 · 盖特被任命为阿盟新任秘书长。2021年3月，盖特获得连任。盖特担任阿盟秘书长期间，积极推动阿盟与中国开展“一带一路”合作。2018年7月，盖特来华出席中阿合作论坛第八届部长级会议，期间同中国签署《中阿合作共建“一带一路”行动宣言》，阿盟成为第一个同中方签署“一带一路”合作协议的区域性国际组织。2020年1月，中国国务委员兼外交部长王毅访问埃及，期间与盖特举行了会晤。2022年12月，首届中国-阿拉伯国家峰会举办，峰会发表《首届中阿峰会利雅得宣言》，宣布中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体。埃及主流媒体对于盖特任职阿盟秘书长期间的中阿“一带一路”合作均有报道，对中国同阿盟的重要双边外交活动均予以高度关注。

三、埃及主流媒体“一带一路”报道框架的成因分析

当前，埃及主流媒体的“一带一路”报道框架整体呈现积极正面的格局，这可以归因于中埃两国关系、埃及的地缘政治考量和埃及的国家需求三方面因素。

（一）两国关系：中埃传统友谊延续至今

埃及和中国有着相似的抵抗外国殖民主义和帝国主义的近代历史。过去几十年间，中埃两国在对方重大关切问题上均给予相互的尊重和支持。1955年4月14日，在印度尼西亚万隆召开的亚非会议前夕，埃及总统纳赛尔与周恩来总理在缅甸仰光首次会面。随后，两位领导人在万隆会议上密切配合，为中埃两国建立外交关系打下良好基础。1956年，埃及成为第一个与中国建交的阿拉伯国家和非洲国家。同年，中国表示坚决支持埃及收回苏伊士运河的主权。此后，埃及也多次就中方重大关切表达对中国的支持。1970年，萨达特继任埃及总统，两国友好关系持续强化。1971年，联合国大会第26届会议就“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”进行表决，埃及投赞成票支持恢复中国的合法席位，同时号召阿拉伯国家和非洲国家支持中国。1981年，穆巴拉克继任埃及总统，他承续了自纳赛尔时期以来的中埃友好关系。穆巴拉克在任期间先后九次访华，进一步密切了中埃双边关系。2014年，埃及总统塞西就任后六个月便对中国进行正式国事访问，中埃双方将两国关系提升为全面战略伙伴关系。10年来，中埃在共建“一带一路”框架内开展了卓有成效的合作，两国互利合作水平持续提升，一大批合作项目促进了贸易往来和互联互通。

（二）地缘政治：扼守“两海三洲之地”

埃及位于非洲、亚洲和欧洲的交汇地带，苏伊士运河是连接红海和地中海的海上交通要道，因此埃及处在“两海三洲之地”，其地缘政治的重要性不言而喻。1952年7月，埃及发生七月革命，次年废除君主政体、成立埃及共和国。埃及在摆脱英帝国主义的控制后，开始自主参与全球地缘政治互动，为本国谋求地区影响力。2014年，面对复合多元的安全和利益情势，塞西总统宣布“埃及2030愿景”，其中的重要内容包括确保埃及国内议程同区域议程特别是非洲《2063年议程》联系起来。

非洲是共建“一带一路”的重点地区之一，中国同非洲各国共建“一带一路”已经成为中非普遍共识。埃及作为非洲重要国家，是“一带一路”进入非洲的一个窗口，也可为中非共建“一带一路”起到示范作用。埃及在担任非盟轮值主席国期间，积极推动非盟同中国开展“一带一路”合作。埃及主流媒体“一带一路”报道中的埃及推动非洲国家参加共建“一带一路”框架即为埃及提升其非洲地缘政治影响力的具体表现之一。

（三）国家需求：寻求解决国内问题的路径

国家需求是指在世界政治体系中，国家通过获取资源或利益，以及协调自己与他国、国际组织或其他国际行为体的关系，以实现维护自身安全，远离贫苦和灾难，并最终实现提高本国国民整体幸福水平等目标的国家意志力和执行力。 共建“一带一路”倡议作为全球公共产品，世界各国均可通过共建“一带一路”来满足其国家需求。埃及的国家需求决定了其参与共建“一带一路”的目的和形式，这在埃及主流媒体的“一带一路”报道中有所体现。

当前，埃及社会处于一种中上层群体的30%人口和其他群体70%的人口互相对峙的不平衡的社会结构之中，社会财富天平的极度不平衡导致中下层和底层社会的普遍贫困。为打破不平衡的社会结构，推动经济在艰难处境中发展，埃及总统塞西大力推进经济体制改革。

共建“一带一路”倡议可为埃及经济发展注入活水，埃及政府积极推动“苏伊士运河走廊经济带”与共建“一带一路”融合发展，中埃 · 泰达苏伊士经贸合作区和“新开罗”已成为中埃共建“一带一路”的示范项目。埃及主流媒体对两国“一带一路”合作成果进行了大量报道，其中包括中国技术转让、中国企业投资设厂、中国金融机构提供融资、中国援助建设基础设施等议题。中国和埃及在基础设施建设、产业产能、金融服务等多领域的合作，有助于推动埃及的工业化进程，进一步满足埃及的国家需求。

四、思考与建议

埃及主流媒体的“一带一路”报道框架反映出中埃共建“一带一路”的丰硕成果与光明前景，同时也反映出埃及的国家需求和地缘政治考量。埃及主流媒体对共建“一带一路”倡议的评价呈现整体正面的格局，但也存在部分误读。因此，本研究提出中国媒体面向埃及民众精准传播共建“一带一路”的可行路径。

第一，关注共建“一带一路”对埃及社会普通百姓生活的改善，以个体叙事激发共情。共建“一带一路”促进相关国家经济社会发展，具体体现在共建国家普通百姓的生活在共建“一带一路”进程中得到改善。中国媒体在对埃传播时可着重关注共建“一带一路”促进全球减贫这一议题，通过个体叙事讲述共建“一带一路”帮助非洲和阿拉伯国家民众脱贫的故事，以共情传播激发埃及民众对共建“一带一路”的进一步认可，让埃及民众了解中国为全球减贫事业做出的努力和贡献。

第二，丰富共建“一带一路”的文化内涵，促进中国和埃及两国间文明交流互鉴。目前埃及主流媒体对共建“一带一路”的报道主要集中在经济贸易相关领域，对共建“一带一路”促进中埃文化交流的报道内容较少。历史上，阿拉伯文明和中华文明通过丝绸之路交流频繁；当下，中埃双方的文化交流可以借由“新丝绸之路”延续，实现文明交流互鉴。基于此，中国媒体可增加文化交流活动报道推动中埃之间的民心相通。

第三，重视对埃及“Z世代”群体的传播，扩大“一带一路”在年青一代中的知晓率和认同度。“Z世代”是阿拉伯国家人口数量最多的代际群体，是阿拉伯国家经济社会发展的主要推动力量和重要影响因素，且在跨文化传播力和“全球胜任力”方面具有先天优势；他们是高度网络化生存、勇于尝试新事物、将互联网作为知识与信息来源、具备批判性思维的一代人。这些特质使得阿拉伯“Z世代”群体在接收信息时能够自主判断并多方求证，在一定程度上能够破除部分西方媒体编造的涉华虚假信息。因此，中国媒体应将这一群体视为对埃传播的重要受众群体。

（本文编辑：张冬梅）