医生“自产自销”健康证

广东省中山市远大医院体检科医生郭某燕、中山市南华医院市场部及体检部主任刘某民，伙同他人非法办理3300多张健康证获利分赃。2024年3月，犯买卖国家机关证件罪的郭某燕等8人分别被中山市中级人民法院终审裁定获刑。

办理假健康证谋利

从2022年11月开始，广东省中山市远大医院体检科医生郭某燕自认为找到了一条发财捷径——办理假健康证。近年来，随着互联网订餐平台的兴起，送餐的外卖骑手也随之应运而生。按照有关规定，从事食品生产经营或公共场所服务人员必须拥有健康证。其办证程序是，相关人员体检合格后，医院将体检数据上传至广东省市场监督管理局食品从业人员健康证明信息管理平台，审核后方可办理健康证。

因为办健康证要去有资质的医疗机构排队体检，出结果还要等几天，一些外卖骑手为了省时省事就花钱找人代办。于是，日常招聘外卖骑手的中山市石岐区某网上订餐站点副站长郭某、中山市某美咨询管理有限公司招聘人员梁某锶、中山市坦洲镇某团合胜站站长谭某清、中山市某团外卖小榄站站长陈某炜、中山市某亿信息有限公司主管李某帮等人，主动向应聘的外卖骑手提供代办无须体检获证的“便捷式服务”。

按照惯例，每个办证的外卖骑手要支付给他们几十元至百元不等的代办费，郭某等人将代办费及外卖骑手资料转发给梁某来。1992年8月出生于广西荔浦市的梁某来，小学文化，2014年9月因犯盗窃罪、诈骗罪被判刑，2015年11月刑满释放，案发时担任珠海某电子商务有限公司副站长，在圈内有资源和人脉。

梁某来则通过郭某燕或中山市南华医院市场部及体检部主任刘某民办理健康证。郭某燕、刘某民见有利可图，利用自己负责上传健康证信息的便利，在未对办理健康证人员体检的情况下，将虚假体检数据上传至广东省市场监督管理局食品从业人员健康证明信息管理平台，为相关外卖骑手非法办理健康证，并逐层分赃。

2022年11月至2023年5月，郭某燕通过梁某来等人提供的外卖骑手个人信息资料，将虚假体检数据上传，多次为外卖骑手非法办理健康证1939个，非法牟取利益15.8万多元。

截留骑手支付的代办费

从2023年2月开始，梁某来将郭某、梁某锶、谭某清、陈某炜、李某帮等人转账的外卖骑手支付的代办费截留部分后，将骑手个人信息资料转发给郭某燕或刘某民，通过上传虚假体检数据办理健康证。据统计，梁某来多次联系郭某燕为外卖骑手非法办理健康证1349个，向郭某燕转账共计人民币6.5万多元，自己获利2.7万元；他多次联系刘某民为外卖骑手非法办理健康证共计21个，向刘某民转账1365元，自己获利315元。

在这个非法办理健康证的利益链条中，梁某来是个中间人，梁某锶、谭某清等人处于下游环节，郭某燕和刘某民是最终的“操盘手”。在利益的驱使下，他们每个人都积极参与。

从2022年下半年开始，陈某炜将外卖骑手个人信息资料转发给梁某来或微信名为“健康证体检”的人（另案处理），并截留骑手支付的部分代办费后转账给梁某来或微信名为“健康证体检”的用户非法办理健康证。据统计，陈某炜通过微信名为“健康证体检”的用户多次为外卖骑手非法办理健康证共计33个，转账给其2560元；陈某炜通过梁某来多次为外卖骑手非法办理健康证共计9个，转账给梁某来720元。

从2023年2月开始，李某帮将外卖骑手个人信息资料转发给梁某来，并截留骑手支付的部分代办费。据统计，李某帮多次为外卖骑手非法办理健康证共计30个，收取代办费2970元，转账给梁某来2397元，自己获利573元。

自2023年2月开始，郭某多次为外卖骑手非法办理健康证13个，收取代办费1890元，转账给梁某来980元，自己获利910元。

谭某清除了主动向应聘的外卖骑手提供非法代办健康证的服务外，还协助某团其他站点负责人非法代办健康证。开始时，他截留骑手支付的部分代办费后，将外卖骑手个人信息资料和费用转给梁某锶、刘某民。后来为了减少中间环节，追求利益最大化，谭某清直接联系刘某民非法代办健康证并分赃。据统计，谭某清通过梁某锶多次为外卖骑手非法办理健康证130个，收取代办费1.12万元，转账给梁某锶9170元，自己获利2110元；他直接通过刘某民多次为外卖骑手非法办理健康证43个，收取代办费4375元，转账给刘某民3870元，自己获利505元。

刘某民则通过梁某来、谭某清等人提供的外卖骑手个人信息资料，多次为外卖骑手非法办理健康证64个，自己牟取非法利益5235元。

从2023年2月开始，梁某锶协助谭某清非法代办健康证，她将外卖骑手个人信息资料转发给梁某来或梁某强、微信名为“体检部小川健康证”（另案处理）的用户，截留骑手支付的部分代办费后转账给梁某来等人非法办理健康证。据统计，梁某锶通过微信名为“体检部小川健康证”的用户多次为外卖骑手非法办理健康证101个，转账给其7070元；通过梁某来多次为外卖骑手非法办理健康证131个，转账给梁某来9390元；通过梁某强多次为外卖骑手非法办理健康证14个，转账给梁某强1016元，自己获利400元左右。

二审裁定不构成受贿罪

2023年4月，中山市公安局办案人员将刘某民、梁某来、郭某抓获。同年5月，办案人员将梁某锶、谭某清、陈某炜、李某帮抓获。2023年5月，郭某燕落网。此后，上述涉案人员被逮捕或取保候审。

中山市第一人民法院审理查明：被告人郭某燕利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。其买卖国家机关证件，情节严重，其行为构成买卖国家机关证件罪，应当数罪并罚；被告人梁某来为谋取不正当利益，给予相关工作人员以财物，数额较大，其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。其买卖国家机关证件，情节严重，其行为已构成买卖国家机关证件罪，应当数罪并罚；被告人刘某民、梁某锶、谭某清、陈某炜、李某帮、郭某买卖国家机关证件，行为均已构成买卖国家机关证件罪。

法院认为：上述被告人均如实供述罪行，可从轻处罚，均自愿认罪认罚，可从宽处理；被告人郭某燕、刘某民、梁某锶、谭某清、陈某炜、李某帮、郭某退出部分违法所得，可酌情从轻处罚；被告人梁某锶、谭某清、陈某炜、李某帮、郭某符合缓刑的适用条件，可以宣告缓刑。

2022年12月，中山市第一人民法院对此案作出一审判决：被告人郭某燕犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币6万元；犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑1年3个月，并处罚金人民币4万元，决定执行有期徒刑4年，并处罚金人民币10万元。被告人梁某来犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑3年3个月，并处罚金人民币3万元；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑9个月，并处罚金人民币2万元，决定执行有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币5万元。被告人刘某民犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑1年，并处罚金人民币6000元。其他被告人梁某锶、谭某清、陈某炜、李某帮、郭某也分别被判处不同刑期的刑罚，并处罚金。郭某燕不服一审判决，提起上诉。

中山市中级人民法院审理认为，上诉人郭某燕及原审被告人梁某来等8名被告人无视国家法律，买卖国家机关证件，情节严重。原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法，对买卖国家机关证件罪定罪准确、量刑适当。原审认定上诉人郭某燕构成非国家工作人员受贿罪、原审被告人梁某来构成对非国家工作人员行贿罪不当，予以纠正。

2024年3月，中山市中级人民法院对此案作出终审判决：上诉人郭某燕犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑3年6个月，并处罚金人民币6万元；原审被告人梁某来犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑3年3个月，并处罚金人民币3万元。

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