高职院校大学生返乡就业创业的困境化解之策

摘 要：通过对安徽省高职院校大学生返乡就业创业意愿的问卷调查，发现存在政策宣传和落实不到位、乡村基础设施与配套服务不完善、高职专业教育与乡村实际需求脱节以及大学生返乡就业创业意愿低等问题，相关部门需强化政策宣传与执行力度，乡村需夯实基建、完善配套服务，高校需优化人才培养机制，大学生要增强自身综合素养等，以更好促进高职大学生返乡就业创业，助力安徽乡村振兴。

关键词：乡村振兴；安徽高职院校；返乡就业创业

党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。加快农村发展是乡村振兴的关键所在，而人才是乡村振兴的重要支撑。高职院校大学生拥有专业技能与创新思维，是乡村振兴不可或缺的人才资源，应鼓励和引导高职院校大学生返乡就业创业，为农村经济发展贡献智慧和力量。近年来安徽出台一系列就业创业扶持政策，旨在优化就业创业环境，鼓励更多青年才俊投身乡村振兴事业。然而，面对乡村发展的新趋势和新变化，大学生返乡就业创业问题仍面临困境和挑战，如市场信息不对称、政策知晓度不高、资金及技术支持不足等。为破解这一难题，亟须深入剖析制约返乡就业创业的瓶颈，并探索多元化的解决路径，以激发大学生投身乡村振兴的热情与潜力，为安徽省乡村振兴和农业农村现代化注入新鲜血液与强劲动力。

一、高职大学生返乡就业创业助力乡村振兴的现实意义

（一）推动乡村产业升级，带动经济发展

高职院校大学生是乡村振兴战略的重要生力军。他们具有较高的专业素养和创新能力，能够将专业知识精准对接乡村产业需求，推动传统农业向现代农业转型，促进乡村产业升级。通过引入新技术、新业态、新模式和新产品，提升农业生产效率，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入，有效带动乡村经济的发展。这种“智力回流”现象，激活了乡村发展的内生动力，是实现乡村经济繁荣、农民增收致富的重要途径。

（二）强化乡村社会治理，促进乡村和谐稳定

高职院校大学生返乡就业创业，在加强乡村社会治理、促进文化传承和创新方面扮演着关键角色。大学生运用自身所学专业知识和技能，参与乡村社会治理，提升乡村管理的现代化水平，增强乡村社会的组织动员能力，促进乡村社会的和谐稳定。同时，作为文化传承的使者，深入挖掘安徽丰富的乡村文化资源，将传统文化与现代元素相结合，推动乡村文化的传承与创新发展。丰富乡村居民的精神文化生活，为乡村振兴贡献青春力量。

（三）缓解城市就业压力，促进城乡融合发展

随着高等教育的普及，安徽高校毕业生人数逐年增加，据统计，2023年安徽省高校毕业生共48.46万人，比2022年增加了3.77万人，其中高职专科生25.88万人，城市就业压力日趋严峻。因此，引导和鼓励高职院校大学生返乡就业创业，不仅能有效分流城市就业压力，也可以为毕业生提供广阔的就业渠道和发展空间。同时，大学生群体的回归活跃了乡村经济，促进了城乡资源的合理配置与流通，加强了城乡间的经济互动与合作。大学生可以将城市的先进理念、技术和管理经验带到乡村，推动乡村经济社会的全面发展。大学生可以充分利用自身所学，借助社交网络、电商平台推动乡村优质农产品及特色资源有效进入城市市场。高职院校大学生作为连接城乡之间的桥梁和纽带，可以促进城乡之间的文化交流与合作，推动城乡融合发展。

二、高职院校大学生返乡就业创业的困境

为充分了解安徽高职院校大学生返乡就业创业意愿，选择位于安徽合肥、安庆、阜阳、芜湖、滁州的5个地市9所高职院校大学生进行了问卷调查和实地访谈，样本在地域分布上具有一定的代表性；选择高职院校采用分层抽样和随机抽样相结合的方式，被选中的高职院校，再根据性别、年级和专业等项目进行分层，然后在各层内随机抽取一定数量的学生作为调查对象，确保样本在类型和数量上的多样性和普适性，保证问卷调查能够覆盖不同类型和专业的学生群体；经过预调查和正式调研共发放问卷418份，剔除个别关键因素缺失及不完整的问卷30份，实际有效问卷388份，问卷回收率92.82%。调查发现安徽高职院校大学生返乡就业创业助力乡村振兴面临的困境主要表现在以下四个方面。

（一）政策宣传与落实不到位，影响积极性

在乡村振兴背景下，高职院校大学生返乡就业创业充满机遇，但也面临多重挑战。近年来安徽各地已出台一系列优惠政策以引导和鼓励大学生返乡就业创业。但大学生对相关政策的知晓程度仅有20%左右，政策的宣传力度尚显不足，各地政策信息又如同散落的珍珠，未能有效串联成线，导致许多大学生对政策知晓度不高，难以充分利用政策红利。同时，政策落实过程中存在“最后一公里”问题，如审批流程复杂、资金到位慢等，使得大学生在申请政策扶持时遇到困难。这些情况不仅削弱了政策的激励效应，也影响了大学生返乡就业创业的信心与动力，最终制约了乡村振兴战略的深入实施与成效显现。

（二）乡村基础设施与配套服务不完善，吸引力弱

安徽乡村地区在交通、通信和水电等基础设施建设上相对落后，这不仅增加了就业创业成本，也制约了企业的发展空间。同时，乡村在教育、医疗和金融等配套服务方面的不足，使得大学生返乡后难以享受到与城市相当的便利条件，一定程度上影响其生活质量和工作效率，导致乡村地区难以吸引和留住高素质人才。这些基础设施与配套服务的不完善，也削弱了乡村地区的吸引力，阻碍了乡村振兴的步伐。

（三）学校专业教育与乡村实际需求不匹配，难以赋能乡村建设

高职院校的专业设置往往基于传统行业或城市就业市场的需求，而对乡村振兴所需的专业领域关注不够，也是安徽大学生返乡就业创业亟待解决的问题。部分高职院校设置了农村电子商务、植物保护等相关专业，部分学校也成立了乡村振兴学院、乡村振兴直播电商学院或安徽省电商直播中心等。但相关专业的设置和教学资源却相对匮乏，在教学过程中往往注重理论知识的传授，缺乏与乡村实际相结合的实践教学。学生虽然掌握了扎实的专业知识，但缺乏解决实际问题的能力和经验。此外，高职院校与乡村联系不够紧密，对乡村的实际需求了解不足，缺乏深入的交流和合作，难以根据乡村发展的需要调整和优化专业设置及教学内容。大学生在返乡后难以找到满意的工作岗位，也无法将所学知识和技能有效应用于乡村建设。

（四）返乡就业创业意愿不高，缺少归属感

对安徽省9所高职院校大学生的问卷调查结果显示，没有返乡就业创业意向者达到41.49%，说明大学生的返乡就业创业意愿低。在愿意返乡就业创业的大学生中，51.80%的学生倾向于选择政府机关、社团组织、国企及事业单位。多数大学生对返乡就业创业可接受薪酬是4 000～6 000元/月，而根据实际调研情况来看，乡村地区实际收入与大学生期望薪资水平存在一定的差距。这种薪资待遇的差距，直接影响了大学生返乡就业创业的兴趣和动力，他们更倾向于留在城市追求更高的收入和发展机会。调研显示，安徽省高职院校仅有20%左右的大学生拥有较为清晰的职业规划，部分大学生对行业前景和职业前途认知不足。同时，乡村文化与城市文化的差异、乡村发展前景的不确定性，使得他们缺乏长期扎根乡村的意愿和动力，缺少归属感。

三、推动高职院校大学生返乡就业创业的策略建议

（一）加强政策宣传与执行力度，吸引人才回流

2023年以来，安徽省为了促进大学生就业创业，出台了一系列政策措施，涵盖了就业促进、创业扶持、技能培训和社会保障等多个方面；要加强相关政策的宣传与执行力度，通过多渠道和多形式的宣传手段，确保大学生群体深入了解并受益于乡村发展的优惠政策与扶持措施。建议各级政府紧密关注当地乡村发展的实际需求，进行深入的调研与分析，积极引导高职院校大学生返乡就业创业。鼓励和引导大学生将所学专业知识与乡村实践紧密结合，通过技术创新和模式创新，为乡村经济注入新的活力，促进农业、农村与现代服务业的深度融合，实现个人价值与社会价值的双重提升。此外，建立健全返乡就业创业服务体系，提供一站式咨询、培训和资金扶持等全方位支持，为大学生在乡村的就业创业之路保驾护航，共同绘制乡村振兴的美好蓝图。

（二）夯实完善基建配套服务，提振留乡信心

在安徽乡村振兴的浪潮中，大学生是宝贵的人才资源，其返乡就业创业的意愿与信心，直接关乎安徽乡村发展的未来。乡村需着力夯实基础设施建设，完善教育、医疗和文化等配套服务，以提振大学生留乡就业创业的信心。首先，加快完善乡村道路、网络和水电等基础设施，打造便捷高效的生活环境，吸引大学生返乡就业创业。其次，优化教育资源布局，提高乡村教育质量，让子女教育无忧。加强医疗体系建设，提供优质的医疗服务，保障大众健康。最后，丰富乡村文化生活，举办各类丰富的文化活动，增强乡村文化的魅力。这些举措不仅改善了乡村生活条件，更让大学生看到家乡发展的巨大潜力，从而坚定留乡信心。

（三）优化人才培养机制，提升返乡意愿

在乡村振兴背景下，安徽高职院校作为培养未来乡村建设者的摇篮，需积极优化人才培养机制，以提升高职大学生返乡就业创业的意愿。首先，高职院校要紧密关注乡村振兴的实际需求，调整优化学科专业设置，确保教学内容与乡村产业发展相契合，增强毕业生在乡村的就业竞争力和创业能力。其次，将返乡创业教育纳入课程体系，通过开设相关课程、举办创业讲座、组织创业大赛等形式，激发学生的创业兴趣，培养他们的创业意识和能力。最后，宣传成功案例，树立优秀返乡创业典型，营造尊重劳动、崇尚就业创业的良好校园文化氛围，增强学生对乡村的归属感和认同感，提升他们返乡就业创业的意愿和信心。

（四）增强自身综合素养，契合乡村需求

在乡村振兴中，大学生是重要的人才支撑。选择返乡就业创业，不仅关乎个人职业发展，更是推动安徽乡村全面振兴的重要力量。首先，大学生应深入学习专业知识，不断拓宽自身的知识视野，了解乡村经济、社会和文化等多方面的信息，以更加全面的视角审视研究乡村发展问题。其次，应注重培养自身的实践能力与创新精神。参与社会实践、志愿服务等活动，深入了解乡村实际情况，积累解决实际问题的经验。不断学习新知识、新技能，提升自己的综合素质和能力水平。增强自身的社会责任感和使命感，深刻认识到自己作为乡村建设者的责任与担当。最后，尊重当地文化和习俗，与村民建立良好的关系，共同推动乡村的和谐发展。

四、结语

安徽乡村振兴战略的深入实施，离不开高素质人才的支撑与参与。近年来安徽出台一系列“引、育、留”人才政策，引导和鼓励大学生返乡就业创业。但当前安徽高职院校大学生返乡就业创业存在诸多困境和挑战，需政府、乡村、高校及大学生多方配合形成合力，强化政策引导、完善基础设施、优化教育机制及提升个人素养等措施，支持和鼓励高职大学生返乡就业创业，为安徽农业农村现代化和乡村全面振兴贡献自己的力量。

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[责任编辑：樊 霞]