乡村振兴背景下农村老年教育发展探析

摘要：随着我国人口老龄化趋势的加剧和乡村振兴战略的全面实施，农村老年教育问题日益受到社会各界的关注。农村老年教育不仅是提高农村老年人生活质量和文化素养的重要途径，也是推动乡村振兴战略深入实施的关键因素。然而，当前农村老年教育在发展过程中仍面临诸多困境，如教育资源匮乏、教育内容单一、师资力量薄弱等。因此，如何有效推动农村老年教育的发展，提升农村老年人的整体素质和幸福感，成为当前亟待解决的问题。本文旨在探讨乡村振兴背景下，农村老年教育面临的困境与发展策略，以期为相关政策的制定和实践提供参考。

关键词：乡村振兴；教育现状；发展策略

引言

在当前的时代背景下，乡村振兴不仅是经济层面的振兴，更是文化、教育、社会等多方面的全面振兴。农村老年教育作为乡村振兴战略的重要组成部分，其发展水平直接关系到农村老年人的生活质量和社会参与度。随着我国人口老龄化程度的不断加深，农村老年人口数量持续增长，他们对教育的需求也日益增强。然而，与城市相比，农村老年教育的发展仍然滞后，需要引起足够重视。

一、农村老年教育发展的现实困境

（一）农村老年教育资源匮乏

教育资源是农村老年教育发展的基础，然而，当前农村地区的老年教育资源却严重匮乏。首先，农村地区普遍缺乏专门的老年教育机构，如老年大学、老年学校等，这使老年人难以接受系统、专业的教育服务。由于缺乏专门的老年教育机构，老年人往往只能在家庭、社区等有限的环境中进行自学或参加一些零散的培训活动，难以获得全面、系统的知识。其次，农村地区的教育设施普遍陈旧，缺乏现代化的教学设备和手段。在信息化快速发展的今天，老年人对于计算机、互联网等现代科技的使用需求也在逐渐增加，然而农村地区由于经济条件和技术水平的限制，往往难以配备现代化的教学设备，使老年人的学习需求得不到满足[1]。最后，农村地区的老年教育经费有限，难以支持老年教育事业的持续发展。老年教育的开展需要一定的经费支持，包括教学设备的购置、教师的薪酬、活动经费等。然而，由于农村地区的经济发展水平相对较低，政府对于老年教育的投入有限，难以满足老年教育事业的发展需求。

（二）农村老年教育观念落后

教育观念是影响农村老年教育发展的重要因素之一。在一些农村地区，由于历史和文化传统的影响，人们对老年教育的认识存在误区，一些人认为老年人已步入晚年，应享受晚年生活，无需再接受教育，该观念严重制约了农村老年教育的发展，同时还影响了老年人的学习态度，进而影响社会对老年教育的重视程度和支持力度。此外，一些地方政府和部门对老年教育的重视程度不够，缺乏相应的政策和措施支持，他们往往将更多的资源和精力投入到基础教育、职业教育等领域，而忽视了老年教育的重要性，这种政策导向也影响了农村老年教育的普及和发展[2]。

（三）农村老年教育内容单一

目前，农村老年教育的内容多以传统文化、健康养生为主，缺乏针对性和实用性，这种单一的教育内容难以满足老年教育的多样化需求。一方面，老年人对现代科技、法律知识等方面的需求得不到满足，随着社会的快速发展，老年人对于新知识、新技能的需求也在不断增加，然而农村地区的老年教育内容往往局限于传统文化、健康养生等方面，缺乏现代科技、法律知识等方面的内容，这使老年人在面对现代社会时感到困惑和无助；另一方面，教育内容缺乏针对性和实用性，难以激发老年人的学习兴趣和积极性。由于农村地区的老年人群体具有多样性的特点，他们的学习需求和兴趣也各不相同。然而，目前的老年教育内容往往缺乏针对性，难以满足不同老年人的学习需求，与此同时，教育内容也缺乏实用性，难以帮助老年人解决实际问题，这使老年人在学习过程中感到枯燥乏味，缺乏学习的动力[3]。

（四）农村老年教育师资力量薄弱

师资力量是农村老年教育发展的关键，然而在农村地区，老年教育师资普遍薄弱。首先，由于农村地区的经济条件和社会环境相对较差，难以吸引优秀的教师前来从事老年教育工作，这使农村地区的老年教育机构往往缺乏专业的教师团队，影响了教育质量的提高。其次，一些农村地区的老年教育机构缺乏专业的教师培训体系。教师培训体系是提高教师专业素养和教学能力的重要途径，然而在一些农村地区，由于经济条件和教育资源的限制，往往难以建立完善的教师培训体系，这使教师的专业素养和教学能力难以得到提高，影响了教育质量的稳定性[4]。最后，一些农村地区的老年教育机构缺乏稳定的教师队伍。由于农村地区的经济发展水平和社会环境相对较差，教师的薪酬待遇往往较低，难以吸引和留住优秀的教师，这使教师队伍的流动性较大，影响了教育质量的连续性。

二、乡村振兴背景下农村老年教育发展的策略

（一）加强资源整合，丰富老年教育资源

1.增加财政投入

首先政府应明确将农村老年教育纳入财政预算，并设立专门的预算科目，并根据农村老年教育的实际需求和发展规划，逐年增加预算分配，确保资金的稳定投入；其次政府要设立专项资金，用于改善教学设施、购买教学设备、开发课程教材等，同时专项资金的使用应明确用途，确保专款专用；最后政府要加强资金监管，建立健全的资金监管机制，对财政投入和专项资金的使用情况进行定期审计和检查，确保资金使用的合规性和有效性，以支持教育设施的更新和完善[5]。

2.引入社会资本

为了吸引社会资本投入农村老年教育，政府可以制定一系列的优惠政策，如税收优惠、土地政策优惠、财政补贴等，这些政策可以降低社会资本的投资成本，提高其参与农村老年教育的积极性。同时政府可以搭建农村老年教育与社会资本的合作平台，促进双方的信息交流和合作对接，通过合作平台，可以引导社会资本投入到农村老年教育的重点领域和关键环节。另外，在引入社会资本的过程中，政府应加强监管和引导，确保社会资本的使用符合农村老年教育的公益性质和发展方向，以此来形成企业、社会团体等参与农村老年教育事业新格局，共同推动农村老年教育发展。

3.优化资源配置

充分利用现有资源，如学校、图书馆、文化活动中心等，将其纳入老年教育体系，为老年人提供丰富多样的学习场所。同时提高资源的利用效率，例如，可以合理安排课程时间和场地使用，避免资源浪费；或者通过引入现代信息技术手段，提高教育资源的传播和共享效率。

4.加强城乡合作

加强农村地区与城市的合作与交流，建立健全农村老年教育资源共享机制，促进城乡、区域之间的教育资源共享，让农村地区可以引入城市优质教育资源，实现资源的优化配置和高效利用，提升农村老年教育的水平。

（二）更新教育观念，营造老年人学习氛围

在乡村振兴背景下，更新教育观念是推动农村老年教育发展的关键，如果思想上不重视，观念上不认可，农村老年教育很难发展起来。因此，为促进农村地区老年教育事业取得良好发展，首先要多宣传教育，相关政府部门要利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，广泛宣传终身学习的理念以及老年教育的重要性和意义，通过制作和播放相关的公益广告、纪录片、访谈节目等，提高社会对老年教育的认知度和关注度。同时还可建立专门的老年活动中心，并在活动中心内设置图书阅览室、健身房、棋牌室、户外健身场地、老年活动室等，供老年朋友们学习、娱乐、锻炼身体，进一步丰富社区老年人的文化生活。其次，相关政府部门还应多组织丰富多彩的活动，如讲座、展览、演出等，并且还可组建太极拳、抖空竹、广场舞、健身操、书法、棋类等老年人喜闻乐见的活动队伍，同时还可聘请专业教师进行指导，以实际案例和生动形式展示老年教育的成果和魅力，让老年人亲身感受到学习的乐趣和价值，从而激发他们参与学习的热情。再者要制定相关政策和措施，支持老年教育的发展，政府应出台相关文件和政策，明确老年教育的地位和作用，为老年教育提供政策保障和支持。最后家庭成员要多关注，要重视家庭成员的引导鼓励作用，使其成为积极参与和支持老年人持续学习的重要动力。此外，还应表彰和奖励在老年教育工作中表现突出的个人和集体，树立典型，发挥示范引领作用，并激发教师的工作热情和积极性，促进他们不断提升教育水平和能力[6]。同时，积极宣传那些坚持学习、取得显著成果的老年人学习榜样，用他们的故事和经历可以激励更多老年人参与学习，形成积极向上的学习氛围。

（三）丰富教育内容，满足老年人教育需求

在教育领域，内容的丰富性对于激发学生的学习兴趣、拓宽知识视野至关重要，特别是在农村老年教育中，由于老年人的学习需求多样且个性化。因此，在乡村振兴背景下，针对农村老年教育内容单一的问题，丰富教育内容显得尤为重要。首先，为了制定符合老年人实际需求的教育内容，需要深入农村地区老年人的教育需求进行调研，调研的方式有很多，如发放问卷调查、进行面对面访谈、召开座谈会等，调研的目的是了解老年人的学习需求、兴趣点、学习障碍等，为后续的课程开发和教材编写提供数据支

持[7]。其次，根据需求调研的结果，着手开发具有针对性和实用性的课程，这些课程应涵盖老年人关心的多个方面，如传统文化、健康养生、现代科技、法律知识等。在开发课程时，应注重课程的实用性和趣味性，实用性意味着课程内容应能够帮助老年人解决实际问题，提高他们的生活质量；趣味性则意味着课程应具有吸引力，能够激发老年人的学习兴趣。同时为解决老年人在运用智能技术方面的问题，还可开展老年人智能手机培训班，并聘请能讲善讲的专家到现场教授，为老年人讲解微信的使用方法、日常生活中手机支付、挂号、出行的运用方法等，通过面对面讲座、手把手教学提升老年人的智能技术运用水平。此外，还可以根据老年人的学习进度和反馈，对课程进行修订和完善。这有助于确保课程内容始终符合老年人的实际需求和学习期望。最后，还需要编辑老年人所需的教材，教材是教育内容的载体，对于老年人而言，一本好的教材可以极大地提高他们的学习效果。因此，可以组织专家编写适合老年人学习的教材，并且在编写教材时要注意以下几点：（1）确保教材内容贴近老年人的实际生活和知识水平；（2）使用简单易懂的语言和表达方式，方便老年人理解和接受；（3）根据老年人的学习进度和反馈，及时对教材进行修订和完善。另外，除了课堂教学外，可以通过讲座、展览、演出等多种形式开展丰富多彩的老年教育活动，并鼓励老年人积极参与社区活动和社会实践，如志愿服务、文化传承等，这不仅可以提高他们的社会参与度和生活质量，还可以帮助他们将所学知识应用到实际生活中去，实现知识的价值转化。

（四）加强师资建设，提升老年人师资力量

在老年教育领域，师资力量的强弱直接关系到教育质量的高低。为了提升农村老年教育的质量，加强师资建设显得尤为关键。首先要建立培训体系。为了提升农村老年教育教师的专业素养和教学能力，需要建立一套完善的培训体系。可以通过设立专门的教师培训机构或委托高校、培训机构等开展老年教育师资培训，培训内容应涵盖教育理论、教学方法、课程设计等多个方面，确保教师能够全面掌握老年教育的知识和技能[8]。在培训过程中，可以邀请具有丰富教学经验的专家和优秀教师进行授课，分享他们的教学经验和教学方法，同时还可以组织教师进行教学观摩和交流活动，促进教师之间的互相学习和提高。其次要提高待遇保障。参与农村老年教育的教师往往面临着待遇低、社会地位不高等问题，这在一定程度上影响了他们的工作积极性和稳定性。因此，提高农村老年教育教师的薪酬待遇和社会地位是加强师资建设的重要措施之一，可以通过提高教师的工资水平、改善工作条件等方式，确保教师得到应有的尊重和认可。同时，还可以完善教师的职业发展路径和晋升机制，为他们提供广阔的职业发展空间，激励他们更加努力地工作。其三要引入优秀人才。为了吸引更多优秀人才到农村从事老年教育工作，可以采取一系列优惠政策和招聘活动，如设立专项招聘计划，针对有志于从事老年教育工作的优秀人才进行招聘，并提供具有竞争力的薪酬待遇和福利待遇，吸引他们到农村工作，同时还可以建立人才库和人才交流平台，为农村老年教育提供源源不断的人才支持。最后要建立激励机制。为了激发教师的工作积极性和创造力，需要建立一套完善的激励机制，可以设立优秀教师奖励制度、教学成果奖励制度等，对在教学工作中表现突出的教师进行表彰和奖励，这不仅可以激励教师更加努力地工作，还可以提高他们的教学水平和教学质量。

结语

总之，在乡村振兴的大背景下，农村老年教育的发展既是时代的需求，也是社会的责任。随着不断地探索和实践，农村老年教育正在逐步走向成熟和完善，但也必须清醒地认识到，农村老年教育的发展仍然面临着诸多挑战和困难，需要继续加大投入，优化资源配置，提高教育质量和效益，同时加强政策引导和支持，为农村老年教育的发展提供更加有力的保障。相信在全社会的共同努力下，农村老年教育必将迎来更加美好的明天。

本文系中国成人教育协会乡村振兴专业委员会2023年度农村教育助力乡村振兴科研规划课题《乡村振兴战略背景下，农村老年教育高质量发展的实践研究——以扬州市邗江区汊河街道为例》（项目编号：NCCJ2023018）的研究成果。

参考文献：

[1]胡梅玲.乡村振兴战略背景下农村老年教育发展路径探析[J].工业技术与职业教育，2020，18（02）：61-63.

[2]董勇.乡村振兴战略下的农村老年教育发展动因及趋势[J].中国成人教育，2018，（11）：152-154.

[3]卢美凤.乡村振兴背景下农村老年教育的思考 ——以三明市为例[J].佳木斯职业学院学报，2021，37（09）：39-40.

[4]沈春栗.乡村振兴背景下农村老年教育发展探析[J].新农村，2020，（04）：52-53.

[5]蒋护纹，刘琼.乡村振兴战略视域下开放大学助推农村老年教育发展的思考[J].江西广播电视大学学报，2021，23（02）：19-25.

[6]王安荣.乡村振兴视域下农村老年教育发展研究[J].山东开放大学学报， 2022，（02）：16-19.

[7]国卉男，游赛红.乡村振兴背景下农村老年教育的困境与突破[J].职教论坛， 2019，（12）：91-98.

[8]张红兵，孟祥彬.乡村振兴战略下农村老年教育发展路径探析[J].河北广播电视大学学报，2020，25（03）：54-60.

（作者单位：江苏省扬州市邗江区汊河街道社区教育中心）

（责任编辑：豆瑞超）