国家“双区”战略背景下江西对接融入粤港澳大湾区的机遇与对策

[摘 要] 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对粤港澳大湾区建设提出了一系列新论断、新目标、新要求，明确将粤港澳大湾区建设成为富有活力的国际一流湾区和世界级城市群。这一战略举措对江西赣州对接粤港澳大湾区，加快经济现代化建设、打造全国构建新发展格局重要战略节点具有重要示范作用。粤港澳大湾区建设将畅通对外综合运输通道、辐射带动环泛珠三角、打造国际金融枢纽、加快产业梯度转移、打造国际科技创新中心、打造巨大消费市场，为江西带来新的机遇。同时为赣州带来了产业辐射、金融辐射、科技创新辐射、消费辐射和交通辐射。据此，江西应积极对接融入粤港澳大湾区，加大赣州承接产业转移力度，构建粤赣产业协作示范区；构建粤赣金融合作平台，推动“三南”园区一体化发展；加强科研创新能力，推进粤赣科技创新常态化合作；提升赣州国际陆港能级，加快江西融入“轨道上的大湾区”；打造粤港澳大湾区后花园，加快江西融入“大湾区两小时旅游圈”。

[关键词] 粤港澳大湾区；先行示范区；经济辐射；长江一体化发展；中部崛起

[中图分类号] F127.9；F120 [文献标志码] A [文章编号] 1002-8129（2024）10-0029-13

一、问题的提出

2012年6月，国务院印发《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》。2013年，国家发改委批复赣南为承接产业转移示范区，要着力深化开放合作。2020年8月，江西省政府《关于支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡的若干政策措施》明确指出，支持赣州市打造全省对接融入大湾区的桥头堡，加快建设省域副中心城市，示范引领全省对接融入国家区域发展战略。2021年4月，江西省委、省政府正式印发《关于新时代进一步推动江西革命老区振兴发展的实施意见》明确提出，推动赣南等原中央苏区深度参与粤港澳大湾区建设。2022年，《赣州革命老区高质量发展示范区建设方案》《革命老区重点城市对口合作工作方案》《江西省推进革命老区重点城市对口合作任务分工方案》陆续印发，进一步明确深圳市与赣州市对口合作关系，深赣合作上升为国家战略。2023年2月，广东省人民政府与江西省人民政府联合印发《深圳市与赣州市对口合作实施方案（2023—2027年）》《东莞市与吉安市对FvnYiWI/Qr0iws4u2t603sRd9Q32px5oO2naALoN9dI=口合作实施方案（2023—2027年）》。2023年10月，习近平在江西考察时进一步强调，要主动对接和服务长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设。由此可见，党中央在对江西积极对接融入粤港澳大湾区提出了具体要求的同时，也提供了一系列政策支持。

2019年，《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》与《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台，将关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见作为国家战略，要求深圳在“点”上做到全球最高端，同时将粤港澳大湾区建设成为富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，强调粤港澳大湾区在构建经济高质量发展体制机制方面应发挥辐射引领作用，构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江、西江经济带为腹地，带动我国中南、西南地区经济发展。特别强调未来要将粤港澳大湾区建设成区域合作示范区[1]，进一步发挥粤港澳大湾区在国家经济高质量发展中的辐射示范作用[2]，不仅要辐射带动粤港澳大湾区内部城市协同发展，还要辐射广东省周边地区尤其是处于经济转型发展重要节点的江西省，加快实现江西经济高质量跨越式发展。因此，在建设赣南苏区振兴发展、建设内陆开放型经济试验区和支持赣州对接融入粤港澳大湾区等政策背景下，江西迎来了现代化发展机遇。鉴于此，有必要对粤港澳大湾区建设为江西带来的机遇和经济辐射效应进行深入研究，并探析未来江西对接粤港澳大湾区的合作路径与方向，助力江西现代化建设。

当前，学者们对于粤港澳大湾区辐射和江西经济进行了多视角研究。一是关于粤港澳大湾区的辐射效应和空间效应研究。毛艳华等认为，粤港澳大湾区的四大中心城市对外经济联系和金融辐射效应较强[3]，罗琼等研究发现，高技术产业和创新产出均具有显著的空间溢出效应[4-5]，许吉黎等认为，高科技产业已形成以广深港科技创新走廊为主轴的辐射模式[6]。从产业视角来看，朱一中等认为，广深产业转移呈现出“市场驱动+政策引导”模式，促进周边地区新产业聚集与转型发展[7]。二是关于江西中央苏区振兴、内陆开放型经济研究。季凯文认为，赣南苏区开放合作要善于借助外力，主动融入国内外新一轮开放大局，加快赣闽、赣粤产业合作区建设[8]。龙晓柏等认为，双循环发展格局下赣南苏区高质量建设内陆开放高地，要优化空间开放格局、实施开放型创新驱动战略[9]。张明林等认为，江西应坚持谋划“龙南、定南、全南”一体化发展，积极融入珠三角和粤港澳大湾区战略[10]。谢晗进等实证研究发现，中央苏区振兴既受苏区政策的内部驱动效应影响，也受粤港澳大湾区和长三角一体化空间溢出的外部驱动效应的共同作用，并指出要加快苏区对接国家战略[11]。

综上可见，学术界对于粤港澳大湾区的辐射已形成了共识，但对江西如何对接融入粤港澳大湾的研究却较少。2020年6月，江西省《关于支持赣州打造对接融入粤港澳大湾区桥头堡若干政策措施的通知》（以下简称《通知》）明确指出，要完善融入大湾区交通网络、打造大湾区产业协作高地、将赣州打造成为江西省对接融入粤港澳大湾区的桥头堡等，这吹响了赣州对接融入粤港澳大湾区的“进军号”。江西毗邻粤港澳大湾区、长三角和闽南三角区，区位优势明显。然而，如何发挥毗邻强省的区位优势，承接粤港澳大湾区产业转移，融入粤港澳大湾区，构建内陆开放高地对于江西而言迫在眉睫。基于此，本文重点分析粤港澳大湾区建设为江西赣州经济高质量发展带来的机遇，并测算粤港澳大湾区对江西赣州的经济辐射效应。最后，基于粤港澳大湾区经济辐射探讨江西赣州对接融入粤港澳大湾区的路径选择。

二、江西对接融入粤港澳大湾区的政策赋能

（一）粤港澳大湾区的建设

2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》），明确了粤港澳大湾区五个战略定位，并提出“两步走”的战略目标，将粤港澳大湾区建设成为富有活力的国际一流湾区和世界级城市群。世界级城市群是城市发展到成熟阶段的最高空间组织形式，是国家经济增长的平台以及国家资源要素聚集和经济活动的主要载体。当前粤港澳大湾区已成为我国乃至世界重要的经济增长点[12]，具有庞大的经济发展规模和经济发展动力，具备成为世界级湾区的潜质，在构建经济高质量发展体制机制、新时代开放合作中有着重要作用。

未来粤港澳大湾区将是我国经济增长的新引擎和技术变革的创新地，也是国家区域战略部署的重要组成部分。《纲要》指出粤港澳大湾区包括香港、澳门两个特别行政区以及珠三角地区9大城市，其以0.6%的国土面积创造全国12.4%的经济总量和40%的进出口总额，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，亦是我国工业化、城市化和现代化程度最高的区域，已具备建成世界级城市群和国际一流湾区的基础条件。总体而言，粤港澳大湾区作为中国建设世界级城市群、国际一流湾区和参与全球竞争的重要空间载体，在国家战略布局中具有独特地位和优势。建成富有活力和国际竞争力的一流湾区，打造全球创新发展、高质量发展新的增长极，在更高层次深度参与国际经济合作和竞争，成为全面建设社会主义现代化强国的新路径。

（二）中国特色社会主义先行示范区的建设

2019年8月，中共中央、国务院发布《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》（以下简称《意见》），进一步明确深圳经济特区在新时代我国改革开放和现代化建设进程中的战略地位和重要作用，明确深圳未来发展的五个战略定位，并提出要将深圳建成现代化国际化创新型城市、社会主义现代化强国的城市范例和竞争力、创新力以及影响力卓著的全球标杆城市。《意见》将深圳作为先行示范试点城市，要求其在“点”上做到全球最高端，打造高质量发展高地，以以“点”带“面”的发展模式更好地实施粤港澳大湾区战略。

一个国家的地位和影响力是由其所拥有的特大城市地位所决定的。因此，到2050年中国要全面建成社会主义现代化强国，必须要有一批经济实力超强、国际影响力竞争力卓著的国际型大都市作支撑，它们居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国际竞争、代表国家形象。而深圳自1979年成为经济特区以来，不仅在高质量发展引领、改革开放引领等方面取得显著成绩，深圳示范区还创造了工业化、城市化和现代化的罕见奇迹，这就是为什么深圳是新时代中国特色社会主义先行示范区的最佳选择。

三、粤港澳大湾区建设给江西经济带来的机遇

建设粤港澳大湾区是以习近平同志为核心的党中央着眼于国内国际两个大局，从国家发展和安全战略全局出发，统筹区域发展，优化区域布局，分别对粤港澳地区经济、社会、环境等方面发展所作的全局性、长期性战略和规划。在2019年国务院政府工作报告中3次点名粤港澳大湾区，要求粤港澳大湾区建设要迈出实质性步伐。作为国家重要的区域战略部署之一，粤港澳大湾区肩负新使命，面临新机遇和新前景。江西毗邻粤港澳大湾区，具有区位、资源、特色产业等优势，粤港澳大湾区经济辐射给江西经济现代化发展带来了新的机遇。

（一）畅通对外综合运输通道

交通基础设施对粤港澳大湾区一体化乃至中国区域经济一体化发展具有重要促进作用[13-15]。《纲要》提出要加强基础设施建设，畅通对外联系通道，为粤港澳大湾区发展提供有效支撑。当前，粤港澳大湾区拥有完善发达的海陆空交通物流网络，机场客运吞吐量和港口集装箱吞吐量均位列全球四大湾区之首，未来将进一步优化和完善交通基础设施，对内打造一小时经济圈，对外融合赣南地区打造两小时旅游圈，拓展和延伸至经济腹地，畅通对外综合运输通道，完善大湾区至泛珠三角区域其他省区的交通网络，增强广州、深圳国际航运综合服务功能。江西作为粤港澳地区近邻，随着京九高铁、赣广高铁、武深高铁、赣梅汕高铁的规划和建设，将实现直接与粤港澳大湾区及三个世界一线城市（香港、深圳、广州）高铁、港口的无缝对接，以及铁路（鹰汕铁路）、高速公路（济广高速平远至兴宁段、大广高速连平赣粤界至从化段）的全面打通，结束江西高铁绕省（福建、湖南）对接粤港澳大湾区的历史。如已开通的“深赣欧”中欧班列，将内陆赣州与深圳盐田国际港连接起来，打造了一条新的国际物流通道。随着瑞梅铁路和长赣铁路的开工建设，雄信高速和寻龙高速公路的建设与通车，将大大缩短江西与广东的距离，为江西的经济现代化建设带来新机遇。

（二）辐射带动环、泛珠三角区域发展

推动港澳与珠三角地区协同发展，辐射带动环珠三角、泛珠三角区域发展是粤港澳大湾区建设的重要功能，也是粤港澳大湾区建设的重要任务。《纲要》强调要发挥香港、澳门、深圳、广州四大中心城市的比较优势，增强中心城市对周边城市的辐射带动作用，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移。《意见》提出要将深圳示范区建设成为全球标杆城市。由此可见，国家“双区”战略不仅推动了粤港澳大湾区和深圳示范区发展，同时将辐射带动环、泛珠三角区域发展。粤港澳大湾区的建设目标是建成世界一流湾区和世界级城市群，泛珠三角区域作为粤港澳大湾区发展腹地，既具备沿海开放前沿的地理区位优势，又具备经济规模与动能优势。如果说过去珠三角地区经济发展模式以“引进来”为主，在要素集聚中迅速做大，那么接下来一段时期内珠三角地区发展模式应聚焦于“走出去”，在要素加速扩散中不断做强。

国家“双区”建设在辐射带动环、泛珠三角区域发展的同时，也给江西经济发展带来了新的机遇与使命。江西与广东毗邻，是距离粤港澳大湾区最近的腹地，亦是泛珠三角区域合作的重要成员，粤港澳大湾区和深圳示范区建设将对江西发展带来溢出效应，缓解长期困扰江西发展的资金匮乏、技术落后、信息不足、人才短缺等难题，从而促进江西进一步开发开放，加快江西经济起飞。同时，粤港澳大湾区特别是香港、澳门、深圳、广州等地区在对外开放和国际化方面有巨大优势，也有利于江西企业进出口贸易，促进江西开发与开放，加快建设国家级内陆开放型经济试验区，为江西经济高质量发展增添新引擎。

（三）加快打造国际金融枢纽

粤港澳大湾区既包含全球三大金融中心之一的香港和跻身中国金融四强的广州和深圳，还拥有平安银行、招商银行等著名金融机构和港交所、深交所两大证券交易所，聚集全球诸多金融巨头，具有十分明显的金融优势，是金融试验田的重要“窗口”，是现代经济发展的核心，亦是优化资源配置赋能经济增长的重要手段。《纲要》提出建设国际金融枢纽，发挥香港在金融领域的引领带动作用，支持深圳依规发展以证券交易所为核心的资本市场。《意见》提出促进深圳与港澳金融市场互联互通和金融产品互认。在国家“双区”建设战略背景下，粤港澳大湾区未来或形成香港、深圳、广州、澳门等多个金融开放市场，为扩大金融开放和人民币国际化发挥重要作用。而完善与国际一流湾区和城市群相匹配的综合性金融功能，进一步增强金融资源配置能力和辐射能力，逐步打造成为引领泛珠、辐射东南亚、服务“一带一路”的具有全球影响力的国际金融枢纽，粤港澳大湾区金融融合发展正迎来历史性机遇。边际报酬递减规律倒逼金融要素向周边地区转移[16]。粤港澳大湾区金融要素会自发向周边地区外溢流动，处于工业化和城市化关键期的江西，资本和技术要素匮乏。因此，粤港澳大湾区国际金融枢纽的打造将辐射带动江西在基建融资、资产管理、企业上市、离岸在岸业务发展和金融科技等业务的快速发展，助推江西经济发展迈上一个新的台阶。

（四）加快产业梯度转移

产业结构转型升级是经济发展的必然过程，也是经济增长的重要动力[17]。根据梯度推移理论，当地区产业要素聚集到一定程度，高梯度地区产业会自发地向较低地区转移。粤港澳大湾区处于工业化成熟阶段，拥有全球最完整的产业链和最强大的制造能力，而环珠三角和泛珠三角地区还处于经济起飞前期和工业区化中期启动阶段，面临加快实现经济起飞的艰巨任务。粤港澳大湾区建设主要通过创新驱动产业升级，培育发展新产业、新业态、新模式，培育若干世界级产业集群，构建具有国际竞争力的现代化产业体系，成为全国产业升级引领者。《纲要》提出要深化粤港澳大湾区区域合作，促进泛珠三角区域要素流动和产业转移。《意见》要求深圳应大力发展战略性新兴产业并创建制造业创新中心。粤港澳大湾区和深圳示范区在主要发展高附加值高新技术产业和现代服务业的同时，逐步将中低端产业向环、泛珠三角地区作梯度转移。江西毗邻粤港澳大湾区，作为泛珠三角的一员，具有典型的沿海拉动与本地自发双轮驱动特征[18]。粤港澳大湾区产业梯度转移有利于江西承接大湾区产业转型创新区，促进江西老区产业结构调整，强化制造业在要素、技术、人才等各方面的基础，助推江西工业化和城市化发展，为江西经济起飞踩下加速踏板。

（五）打造国际科技创新中心

《纲要》提出实施创新驱动发展战略，打造具有国际竞争力的世界级创新发展区域和具有全球影响力的国际科技创新中心。《意见》提出支持深圳强化产学研深度融合的创新优势，发挥深圳在粤港澳大湾区国际科技创新中心建设中的关键作用。粤港澳大湾区未来将被打造成为具有国际影响力的科技和产业创新中心，实现差异化协同发展，形成“金融服务在香港、创新研发在深圳、高端制造在珠三角”的立体层次。当下，随着粤港澳大湾区创新圈推动科技创新平台发展[19]，让湾区在短时间内汇聚了大量高端科技人才，创新要素吸引力增加，科技研发、转化能力增强，具备建设国际科技创新中心的良好基础。深圳正在加速成为“国际创客中心”，以科技创新支撑引领供给侧结构性改革[20]。目前大湾区拥有50家国家级重点实验室，34家国家级、71家省级国际科技合作基地，20家粤港澳联合实验室，科技创新综合水平迈入全球“第一方阵”。特别是作为我国最强的国家自主创新型城市之一，深圳国家级高新企业聚集，如拥有华为、中兴、中集、比亚迪、腾讯、华大基因、大疆等一批世界一流创新型企业，其专利申请量、授权量增速、有效发明专利五年以上维持率、PCT国际专利申请量等五项核心指标均居全国第一。在5G通信技术、基因测序、石墨烯、无人机、柔性显示屏、超材料、新能源汽车等领域的技术水平居世界前沿。从过去“三天一层楼”到“平均一天58件发明专利”，自主创新从跟跑到并跑领跑，深圳正朝着具有世界影响力的创新创意之都迈进。粤港澳大湾区国际科技创新中心建设将带来知识、教育、技术、信息、人才、风险投资等创新要素的外溢，对环、泛珠三角地区产生强有力的牵引效应，带动江西科技创新发展，为江西经济现代化发展带来契机。

（六）打造区域巨大数字消费市场

据国家统计局数据显示，2022年上半年粤港澳大湾区人口数量8617万人，GDP总量60290亿元，人均可支配收入7万元，粤港澳大湾区GDP与消费总量占全国的12%，进出口占全国的40%。从数字经济视角来看，2021年广东省数字经济增加值规模达5.9万亿元，广东社会消费品零售总额为4.42万亿元，数字经济的快速发展为数字消费提供有力保障。《纲要》提出粤港澳大湾区未来要建设成为宜居宜业宜游的优质生活圈。这将大大提高民众生活水平，提升居民生活质量，促进消费升级，形成庞大规模的市场优势和市场潜力。一方面，粤港澳大湾区不仅是世界级生产中心，更是世界级消费中心，大湾区拥有强大的数字经济产业基础，且其消费潜力、消费品质、消费能力都随着湾区经济一体化而提升，粤港澳大湾区庞大的消费人群、消费潜力和市场规模将给泛珠三角带来巨大商机。江西毗邻粤港澳大湾区，数字消费溢出将给江西消费结构升级带来新的机遇，助力江西经济高质量发展。另一方面，随着江西高铁入城和赣粤高速公路、高铁、机场及港口等基础设施城际化，江西旅游经济受粤港澳大湾区经济辐射，赣州已迈入“大湾区两小时经济圈”，交通的便利使得赣州逐步成为粤港澳大湾区旅游“后花园”，尤其是赣州的龙南市已乘上赣深高铁东风，聚焦旅游消费升级，为江西旅游消费带来新商机，为江西经济现代化发展带来新的机遇。

四、粤港澳大湾区对赣州经济的辐射效应

粤港澳大湾区建设是新时代党中央赋予粤港澳地区和深圳经济特区的重大战略使命，亦是新时代粤港澳大湾区和深圳经济特区高质量发展的重大历史机遇。粤港澳大湾区为江西经济带来了产业辐射、金融辐射、科技创新辐射、消费辐射和交通辐射。在粤港澳大湾区经济辐射效应的带动下，为了更好地使江西赣州对接融入粤港澳大湾区建设，寻求江西加快经济高质量发展的突破口，本文运用更符合实际情况的指标衡量经济质量，参照黄凌翔等[21]，李博雅等的研究[22]，使用修正引力模型测度粤港澳大湾区与江西赣州的经济辐射效应水平，详见公式（1）。同时，为了消除评价结果的量纲，引入经济辐射强度指数[Zij]详见公式（2）。

[Rij=PiOiPjOjD2] （1）

[Zij=RijRmin] （2）

其中，[Rij]表示粤港澳大湾区与江西赣州的辐射水平，[Zij]表示粤港澳大湾区与江西赣州的辐射强度，[Pi]和[Pj]分别代表粤港澳大湾区常驻人口规模和赣州各县市区常驻人口规模，[Oi]和[Oj]分别代表粤港澳大湾区和江西各市经济质量，包括产业、金融、科技创新、消费和交通五个层面，[D]表示粤港澳大湾区和赣州各县市区之间的距离。其中，分别以第三产业增加值（亿元）、年末金融机构贷款余额（亿元）、专利授权数（个）、社会消费品零售额（亿元）、公路通车里程（公里）为产业、金融、科技创新、消费和交通五个方面的代理解释变量。数据来源于《广东省统计年鉴2023》《香港统计年刊2023年》《澳门统计年鉴2023》《赣州统计年鉴2023》。为了消除评价结果的量纲，方便比较各地区经济辐射水平的大小，本文使用辐射强度[Zij]的值来进行对比分析，并主要从产业辐射强度、金融辐射强度、科技创新辐射强度、消费辐射强度和交通辐射强度五个层面展开分析。

（一）产业辐射效应

从产业辐射视角来看，产业辐射强度系数越大，代表该地区受粤港澳大湾区产业辐射效应越强，能够更有效地吸纳和利用粤港澳大湾区的战略性新兴产业转移带来的机遇。相反，产业辐射强度系数越小，该地区受粤港澳大湾区产业辐射效应越弱，缺乏足够的外部推力来促进产业结构升级。粤港澳大湾区对江西赣州的产业辐射强度详见图1。

如图1所示，粤港澳大湾区对章贡区、南康区、信丰县产业辐射强度位居前三，分别为33.0、27.8、23.8，其次是于都县和龙南市，产业辐射强度分别为20.8、17.6。章贡区地处赣州市主城区，具有制造业、医药健康、电子信息、数字经济等优势主导产业；南康区是承接粤港澳大湾区产业转移地区，具有家具制造业、电子信息产业等主导优势产业；信丰县作为粤港澳大湾区的直接腹地，是联通大湾区的重要通道，具有农业、矿产资源开发、电子信息、精密制造等主导产业优势。而粤港澳大湾区具有先进制造业、国际金融中心、科技创新、人工智能等新兴产业，正在形成向周边城市产业外溢趋势。赣州具有得天独厚的区位优势，章贡区、南康区、信丰县、于都县和龙南市等地区已受到粤港澳大湾区产业辐射，如何承接好粤港澳大湾区相关产业的转移，尤其是深圳市的对口支援城市寻乌县，要主动作为，做好积极融入粤港澳大湾区，深入对接大湾区数字经济产业，抢抓建设江西内陆开放型经济试验区机遇，形成承接粤港澳大湾区产业转移先行示范效应。

（二）金融辐射效应

粤港澳大湾区作为国际性金融和经济中心，其金融体系和市场水平为周边地区提供了诸多机遇。从金融辐射视角来看，金融辐射强度系数越大，代表该地区受粤港澳大湾区金融辐射效应越强，能够更有效地吸纳和利用粤港澳大湾区的资本资源、金融技术和服务创新。表明该地区在金融市场的参与度、金融服务的可获得性以及金融产品的多样性方面具有显著优势。相反，金融辐射强度系数越小，该地区受粤港澳大湾区金融辐射效应越弱。粤港澳大湾区对江西赣州的金融辐射强度详见图2。

如图2所示，粤港澳大湾区对章贡区、南康区、信丰县金融辐射强度位居前三，分别为171.6、88.7、69.9，其次是于都县和龙南市，金融辐射强度分别为56.7和51.9，章贡区作为受粤港澳大湾区金融辐射最强的区域，也是目前赣州市的经济中心。从特征事实来看，粤港澳大湾区不仅有高技术产业，还拥有香港、深圳、广州三大金融重镇，在私募、基金、保险、信托、融资租赁、财富管理等重要的金融分支领域都有相当实力。赣州章贡区、南康区、信丰县、于都县和龙南市等地区借助大湾区的金融优势，实现资源互补、经济协同发展以及金融服务的优化大有可为。综上所述，赣州市通过与粤港澳大湾区的金融合作，不仅能够提升自身的金融辐射强度，还能够促进江西区域经济的均衡发展和金融市场的深化，为实现可持续发展提供坚实的金融支撑。

（三）科技创新辐射效应

大湾区作为全球性科技创新中心，在科研投入、高新技术产业孵化和人才聚集等方面拥有显著优势。从科技创新辐射视角来看，科技创新辐射强度系数越大，代表该地区受粤港澳大湾区科技创新辐射效应越强，能够更有效地吸收和转化粤港澳大湾区的科技资源、研发能力。这通常体现为该地区在科技创新能力提升以及知识溢出效应等方面的显著增强。相反，科技创新辐射强度系数越弱，该地区受粤港澳大湾区科技创新辐射效应越小。粤港澳大湾区对江西赣州的科技创新辐射强度详见图3。

如图3所示，粤港澳大湾区对南康区、章贡区、信丰县科技创新辐射强度位居前三，分别为467.5、323.5、220，其次是于都县和龙南市，科技创新辐射强度分别为194.4和167.1。粤港澳大湾区对赣州南康区、章贡区、信丰县、于都县和龙南市等地区产生了较强的科技创新辐射。从特征事实来看，“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设促使创新要素自由高效流动，粤港澳大湾区和深圳示范区的科技创新规模集聚发展。另外，赣州市是江西对接融入大湾区的最前沿，是大湾区联动内陆发展的直接腹地，赣州市大力实施科技创新赋能行动和工业倍增升级行动，已取得一定成效。

（四）消费辐射效应

从消费辐射视角来看，消费辐射强度系数越大，代表该地区受粤港澳大湾区消费辐射效应越强，即粤港澳大湾区的消费需求对该地区经济发展的拉动作用越强，从而促进该地区产业结构的优化和区域经济的一体化发展。相反，消费辐射强度系数越弱，该地区受粤港澳大湾区消费辐射效应越小，表明消费市场的潜力尚未得到充分挖掘。粤港澳大湾区对江西赣州的消费辐射强度详见图4。

如图4所示，粤港澳大湾区消费辐射强度排名中，章贡区、南康区、于都县消费辐射强度分别位居前三，分别为22.8、18.8、12.8，其次是信丰县和龙南市，消费辐射强度分别为11.2、10.0，表明粤港澳大湾区对赣州市存在较强的消费辐射。粤港澳大湾区作为极具活力的世界级经济圈，城市交通通信等基础设施的互联互通化程度高，形成了巨大的消费潜力、消费人群、消费市场。而赣州毗邻广东省，不仅有生物医药、稀有金属等特色产业，还拥有铁路、公路和航空三大交通口岸，在融入粤港澳大湾区发展背景下、独特的资源禀赋和地理区位优势，具备融入粤港澳大湾区的基础。尤其是赣深高铁的开通，使得赣州到粤港澳大湾区的时空距离缩短，交通辐射和消费辐射效应进一步凸显，旅游消费潜力得到释放。

（五）交通辐射效应

从交通辐射视角来看，交通辐射强度系数越大，代表该地区受粤港澳大湾区交通辐射效应越强，即粤港澳大湾区的交通网络对该地区的影响力和带动作用越显著，从而促进区域间人流、物流、信息流的高效流通，加强区域经济联系的紧密性。相反，交通辐射强度系数越小，该地区受粤港澳大湾区交通辐射效应越弱，意味着该地区在粤港澳大湾区的交通网络中的节点地位相对较低，区域间的互动和资源流动可能受到一定限制，进而影响其融入区域经济体系的深度和广度。粤港澳大湾区对江西赣州的交通辐射强度详见图5。

如图5所示，粤港澳大湾区对信丰县、南康区、于都县交通辐射强度位居前三，分别为216.3、201.9、195.6，其次是赣县区和兴国县、龙南市，交通辐射强度分别为150.7、148.2、135.3，表明粤港澳大湾区对江西赣州地区产生较强的交通辐射。从特征事实来看，随着京九高铁、赣广高铁、武深高铁、赣梅汕高铁的规划和建设，将实现江西直接与粤港澳大湾区内3个主要城市（香港、深圳、广州）的高铁、港口无缝对接。尤其是赣深高铁、赣深组合港、赣深城际高速货运班列的陆续开通，使得赣州到粤港澳大湾区的时空距离进一步缩短。另外，南康区依托赣州商贸服务型国家物流枢纽建设，全面加强与沿海沿边港口互联互通，不断畅通赣州对外开放发展的通道。总而言之，粤港澳大湾区对赣州的辐射已经形成了以赣州章贡区、南康区、信丰县和龙南市为主，以赣县区、定南县、全南县、于都县、兴国县为辅的辐射模式。

综上，粤港澳大湾区对江西有显著的经济辐射效应，而赣州具有对接粤港澳大湾区的基础优势和政策倾斜。赣州受粤港澳大湾区的产业辐射、金融辐射、科技创新辐射、消费辐射和交通辐射的影响，承接大湾区产业转移外溢功能增强，吸引了大批企业到赣州投资建设。具体地，章贡区、南康区分别作为金融商务中心和国家级内陆双向开放试验区桥头堡，粤港澳大湾区对两区的经济具有较强的外溢和辐射功能，信丰县受粤港澳大湾区产业辐射、科技创新辐射、金融辐射和交通辐射较强，龙南市受粤港澳大湾区的科技创新辐射较强，于都县受粤港澳大湾区消费辐射和交通辐射较强，另外定南县和全南县与龙南市简称为“三南”，定南县和全南县受粤港澳大湾区经济辐射效应显著。总体而言，粤港澳大湾区对赣州“三区”和“三南”具有较强的经济辐射效应。

五、江西对接融入粤港澳大湾区的路径

改革开放40多年来，地属华东地区的江西，应充分发挥独特区位、低要素成本、产业承接以及新技术等比较优势，尽快融入粤港澳大湾区。党中央把深圳建设中国特色社会主义先行示范区和建设粤港澳大湾区上升为国家战略，这一战略举措对江西赣州如何融入粤港澳大湾区，加快江西经济现代化建设、打造全国构建新发展格局重要战略节点具有重要示范作用。江西毗邻粤港澳大湾区、长三角和闽南三角区，地理区位优势明显，如何发挥毗邻强省的区位优势，承接粤港澳大湾区产业转移，融入粤港澳大湾区，构建江西内陆开放高地对于江西而言迫在眉睫。另外，粤港澳大湾区对江西辐射效应显著，已经向江西张开了双臂，尤其是赣州，应积极主动对接融入粤港澳大湾区建设，与粤港澳大湾区建立长期深入合作关系，加快江西经济现代化发展。

（一）加大赣州承接产业转移力度，构建粤赣产业协作示范区

主动积极融入粤港澳大湾区，构建粤赣产业协作示范区，打造“老区+湾区”的产业全链条。一方面，将赣州打造为产业梯度转移示范地，瞄准粤港澳大湾区世界级制造产业集群，主动对接粤港澳大湾区产业转移，积极承接新兴产业转移和布局，着力打造粤港澳大湾区的赣粤产业协作示范区，共建赣粤产业合作试验区、深赣港产城一体化合作区。另一方面，应主动积极对接粤港澳大湾区，着力打造深圳与赣州结对，东莞与吉安等赣粤一对一的帮扶新模式，将章贡区、南康区、信丰县打造为承接粤港澳大湾区产业转移平台，承接深圳和东莞新能源产业、数字经济产业集群转移，通过大湾区经济辐射带动江西老城经济发展，打造“老区+特区”“老区+湾区”的产业全链条，加快江西产业现代化发展进程，助力江西经济实现开放型高质量跨越式发展。

（二）构建粤赣金融合作平台，推动“三南”园区一体化发展

粤港澳大湾区未来将逐步打造成为引领泛珠、辐射东南亚、服务“一带一路”的具有全球影响力的国际金融枢纽和国家科技创新中心，面对粤港澳大湾区建设带来的新机遇，江西应加大对外开放合作，将赣州打造为内陆开放先行区，主动积极融入粤港澳大湾区。赣州“三区”和“三南”是江西内陆与湾区经济开放合作的前沿地，具备对接粤港澳大湾区的基础和优势。因此，要通过粤港澳大湾区带动老区发展，积极融入粤港澳大湾区金融枢纽和数字经济发展，尤其是实现赣州地区与粤港澳大湾区的深度融合协作，鼓励龙南市、全南县和定南县主动开放对接国际金融枢纽，推动“三南”园区一体化发展，协同构建赣深数字经济走廊，助力江西经济实现开放型、高质量、跨越式发展。

（三）加强科研创新能力，推进粤赣科技创新常态化合作

构建赣州“三区”引领“三南”模式，主动积极融入粤港澳大湾区，推进粤赣科技创新常态化合作。广深港澳科技走廊和大湾区国际科技创新中心建设将推动区域资源要素高效流通，带来知识、教育、技术、信息、人才等创新要素的外溢，江西赣州的“三区”“三南”受到粤港澳大湾区科技创新辐射效应影响，创新要素将自由高效流动，辐射于江西。一方面，在赣州三区的引领下构建赣州“三区”引领“三南”模式，在龙南市的基础上协同全南县和定南县，形成赣州“三区”带动“三南”协同发展模式，加大创建国家自主创新示范区，共同对接粤港澳大湾区，承接粤港澳大湾区科技创新溢出，推动建设粤赣常态化创新合作平台。另一方面，粤港澳大湾区拥有重要影响力的高校、科研院所和高新技术企业，汇聚了大量高科技人才和科技研发基础，特别是深圳作为我国最强的国家自主创新型城市之一，高新企业呈现聚集式发展，有国家级高新企业超过1.7万家。江西尤其是赣州、南昌、吉安应当吸收并鼓励粤港澳大湾区人才流入，鼓励深圳科研人才入股赣州企业，推进粤赣科技创新常态化合作，加快江西现代化发展进程，助力江西经济实现高质量可持续发展。

（四）提升赣州国际陆港能级，加快江西融入“轨道上的大湾区”

积极融入粤港澳大湾区，加快与粤港澳大湾区交通基础设施互联互通化，打造现代化、立体化的互联互通基础设施网络，融入“轨道上的大湾区”。粤港澳大湾区对内打造一小时经济圈，对外拓展和延伸经济腹地，江西作为粤港澳地区近邻，应积极主动对接粤港澳大湾区交通，加快铁路（高铁）、公路（高速）、航空、港口等交通基础设施的对接。一方面，抓住粤港澳大湾区的交通辐射机遇，将赣南地区重点打造成为对接粤港澳大湾区的桥头堡，加快江西融入“轨道上的大湾区”步伐。赣州拥有国际陆港建设，又毗粤港澳大湾区，应将赣州打造为对接粤港澳大湾区和国际交通辐射腹地，尤其是将龙南市、全南县、定南县和粤港澳大湾区交通互联化，构建双循环大市场，彻底改变江西交通车流物流人流格局，打造现代化、立体化的互联互通式的基础设施。另一方面，以融入“深圳一小时经济圈”和“湾区两小时经济圈”为目标，开放赣州信丰县、南康区、于都县、赣县区、兴国县和龙南市为主的城市，对接粤港澳大湾区建设，加速江西与广州、深圳、东莞等城市交通互联互通化发展模式，积极对接建设“内陆开放型经济试验区”战略步伐，加快融入“轨道上的大湾区”，助力江西经济进入快车道。

（五）打造粤港澳大湾区后花园，加快江西融入“大湾区两小时旅游圈”

粤港澳大湾区未来要建设宜居宜业宜游的优质生活圈，建构强大的消费外溢功能，推动经济持续高效发展。另外，赣粤高速公路、高铁、机场及港口等基础设施互通化，加快了粤港澳大湾区巨大数字消费和旅游消费的外溢。一方面，抓住粤港澳大湾区所带来的消费辐射机遇，发挥江西生态资源优势，聚焦旅游消费品质与消费升级，加快打造赣州成为粤港澳大湾区“后花园”，加快融入“大湾区两小时旅游圈”。与此同时，赣州的章贡区、南康区、于都县、信丰县和龙南市受到粤港澳大湾区较强的消费辐射，应重点发展赣州与粤港澳大湾区的消费合作，建立长效协同发展机制。另一方面，积极主动作为，对粤港澳大湾区游客采取奖补优惠政策，承接并吸引粤港澳大湾区消费外溢资源，并积极对粤港澳大湾区发放旅游消费优惠券，通过引客入赣模式将赣州打造为粤港澳大湾区“后花园”，加快江西融入大湾区两小时旅游圈，助力江西经济实现全面腾飞。

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[责任编辑：李利林]