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着力推动侨乡乡村教育提质

2024-08-08梁钊俊

教育家 2024年30期

多年来,城乡区域发展不平衡是教育高质量发展道路上的一个难点,随着广东省“百县千镇万村高质量发展工程”的大力实施,江门市教育局立足本职,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和重要指示批示精神,全面落实省委“1310”具体部署和市委“1+6+3”工作安排,紧紧围绕办好人民满意的教育目标,着力提升乡村教育质量,推动江门市教育城乡一体化均衡发展。

做好顶层设计和科学决策

为有力推动乡村教育高效发展,江门市教育局先后制定并印发了《江门市推动基础教育高质量发展实施方案》《江门市“百县千镇万村高质量发展工程”教育行动方案》《江门市“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》,实施教育资源扩增工程、高中教育质量提升工程、义务教育优质均衡工程、学前教育普及普惠工程、新强师工程、教育综合改革工程。全力推动江门市县域基础教育优质均衡发展和城乡一体化,补齐乡村教育短板,全面提高县域教育发展水平。同时建立并落实帮扶资金保障机制,设立市级专项资金支持乡村寄宿制学校开展膳食营养改善计划,落实东西部帮扶教师生活保障,积极筹集社会资金支持县域薄弱学校改善办学条件。

加强教师队伍建设

深入推进中小学教师“县管校聘”管理改革

一是常态化组织实施校长教师交流轮岗。每学年全市义务教育阶段参与县域内交流轮岗的校长教师数量均超过教师队伍总数的5%;城镇学校、优质学校参与交流轮岗的校长教师每年超千人,其中参与交流的骨干教师占比近五成。教师轮岗机制,有效缓解了乡村学校和薄弱学校优质教师不足的问题,对当地教师更新教育观念和教学模式有极大的促进作用。

二是加大乡村教师招聘力度,以市级统筹的模式赴国内优质高校开展专场招聘。近年来,江门市曾赴全国十多所师范类高校,开展校园专场招聘教师工作,为乡村学校和薄弱学校招聘了一大批有事业心、有干劲的青年教师,重点招聘了科学、信息技术等紧缺学科教师。

三是深入落实教师队伍职称制度改革。在职称评审中,积极落实向基层一线、乡村教师倾斜的各种政策,切实执行“城镇中小学教师评定高级职称要有1年以上在薄弱学校或农村学校任教经历”,在乡村教师在晋升中小学高级职称时,论文、课题项目、奖项、头衔称号等不作刚性要求,切实吸引更多优秀教师主动到农村或薄弱学校任教。

组织实施市内教育协作

相比于西部的台山市、开平市、恩平市,江门市东部的蓬江区、江海区、新会区和鹤山市的教育质量较高,教育教学改革的尝试和经验也更多。在参考省里有关做法的基础上,江门市教育局实施东西部全方位结对帮扶,建立县域间结对帮扶机制,开展教师交流互派、学校跨县结对、跨县教研等活动,助推江门西部教育尤其是乡村教育加速发展。近两年,江门市每学年市内东西部互派200多名教师和校长参与支教和跟岗学习,从东部优质学校选派骨干教师到西部乡村学校驻点支教,从西部乡村学校、薄弱学校选派有发展潜力的年轻教师到东部优质学校跟岗学习,通过示范带学、教研协作、跟岗实践等模式加强乡村青年教师的培养。同时,江门市创新跨区域集团化办学,吸纳西部薄弱学校进入东部优质教育集团。目前全市已组建25个跨区域教育集团,帮扶双方更高效开展互派教师校长工作,并安排专项资金对集团化办学给予支持。另外,鹤山市第一中学、鹤山实验中学已与广东实验中学签订集团化办学协议书,两所中学正式加入广东实验中学教育集团,成为江门市首批加入跨地市区域教育集团的学校。

统筹推进全市教师培训,重点加强乡村教师培训

一是制定《江门市中小学教师培训项目管理办法》,建立起教师全生命周期培养制度,分类搭建校长、教师、教研员三支队伍梯队成长体系,打通“新任→胜任→精干→专家→引领”的成长通道,形成“三类五阶段”教师培养模式。搭建“市级教师发展中心—县级教师发展中心—学校”三级联动的培训协作模式,分类分阶段开设教师培训项目,重点开展乡村学科骨干培训,加强乡村教师学科教学、信息技术应用、学生管理、家校互动等方面的培训。

二是充分发挥名师辐射引领作用。指导省市县级名师工作室充分发挥“培养一个专家、带动一门学科、引领一个团队、建设一批资源、结出一批成果、辐射一个区域”的作用,精准培养工作室入室学员和网络学员。

三是打造“五邑名师大讲堂”品牌。“五邑名师大讲堂”是江门创新教学教研成果应用推广、推动教师专业发展的特色品牌。大讲堂充分发挥省、市级名师的示范引领作用,通过同课异构、教研沙龙、专家主旨报告等多种形式开展活动,GQx/Yd2fAFQriCiXcGrwoLMA1hwZcZ9iTBkimhPmMbE=对一线教师教学极具借鉴指导意义。目前,已开展面向全国直播的“五邑名师大讲堂”27期,辐射全国32个省份(自治区、直辖市)。

2022年开始,江门市教育局分批组织乡村学科骨干教师培训,按小学、初中两个学段,分别组织语文、数学、英语等9个科目的教师开展骨干教师培训,围绕个人素养、专业知识、专业技能、专业实践四个模块进行培训,采用案例学习、问题诊断等方式帮助参训的乡村教师更新教育理念,提升师德意识,拓宽教育视野,了解教育改革发展的前沿方向,了解信息技术发展与教育教学的最新应用,提升教育教学和课堂改革能力,为江门乡村学校培养了一批综合素养高的学科骨干。在乡村教师培训工作中,江门市取得了一定的成绩,在新一轮广东省中小学名书记、名校(园)长、名教师、名班主任工作室评审中,台山、开平、恩平地区实现突破,5人获评工作室主持人;恩平市郁文中学教师邓森才,成功入选教育部教师工作司、中国教师发展基金会“2022年乡村优秀青年教师培养奖励计划”,并于2024年获得“广东省五一劳动奖章”。

切实提高乡村教师待遇水平

按照党中央、国务院和广东省关于保障教育教师工资收入水平的工作部署,不断提高教师工资待遇水平,建立完善了义务教育教师工资待遇保障长效联动机制,实现了教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的目标。落实乡村教师生活补助政策,人均生活补助每月不低于1000元,全市受益乡村教师超过9000人。

持续提升县域教育教学质量

在加强教师队伍建设的基础上,江门市教育局持续加大乡村学校的建设力度。一是以省教育强镇复评督导为抓手,促进县区、镇街加大乡村学校投入,改善乡镇教育服务设施。实施“台开恩”(台山、开平、恩平)地区义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,推进乡村寄宿制学校建设,提高寄宿制学校的运行保障能力和办学效益。以办好乡镇中心幼儿园为重点,不断提高乡村学前教育整体质量。目前,江门全市100%镇街都建有规范化公办中心幼儿园,常住人口规模4000人以上的行政村100%举办规范化普惠性幼儿园。二是推动“城乡学前教育一体化管理资源中心”建设工作,每个县建成1个以上县级“城乡学前教育一体化管理资源中心”试点镇。推动创建全国义务教育优质均衡发展县(市、区)工作。推动县域普通高中托管帮扶工作,统筹全市优质高中教育资源,目前12所国家示范高中和“台开恩”地区17所县域高中实施了托管帮扶工程,在教育资源、队伍建设等方面开展交流合作。近年来,江门市西部台山、开平、恩平三市县域教育教学质量持续提升。