共同富裕背景下,民营经济高质量发展路径
2024-08-01李思娴
在共同富裕背景下,民营经济的高质量发展至关重要。党的二十大为民营经济的发展指明了方向,标志着民营经济发展将迎来新的机遇。然而民营企业依旧面临资源配置障碍、人才接续困难、营商环境不佳等问题。
一、共同富裕对民营经济的影响
随着中国特色社会主义迈入新时代,经济发展进入高质量发展阶段,人民群众对美好生活的期盼愈加迫切,因此,实现共同富裕这一目标也变得至关重要。共同富裕不仅是静态的价值目标,更是动态的发展过程,虽然其理论本质具有唯一性,但是在经济社会发展中也不断融入新的时代内涵。
人民的美好生活需要已不再局限于基本生活方面的满足,而是转向全面综合型的富裕需求。新时代共同富裕不再是单纯物质层面的富足,而是包括政治、经济、社会、文化、生态等各领域,涵盖“五位一体”的全方位富裕。
民富离不开民营,正所谓“无民不稳,无民不富,无民不活”,民营经济是扎实推进共同富裕的持久动力,共同富裕的一系列相关政策又进一步带动了民营经济的高质量发展。
第一,共同富裕相关政策极大地改善了当前创新创业的条件,给予了更多福利政策,提振了创业者的信心,使更多创新型人才投入创新创业实践,从而激发了民营经济的活力。
第二,共同富裕带动了人均收入水平的不断提升,使人们拥有更多购买力,从而促进了消费市场的进一步扩大,进而拓展了民营企业的市场空间。
第三,共同富裕背景下,民营企业获得了更多的政府支持。例如减税降费,融资方面的优惠政策等,为民营企业发展保驾护航。
由此看来,在共同富裕背景下,民营企业获得了更多的发展机遇和支持,能够更好地实现健康发展和持续进步。
二、民营经济的现状
(一)民营经济在国家经济结构中的占比和贡献
自改革开放以来,民营经济的发展经历了从无到有、从小到大、从弱到强的曲折前进过程。如今,不管是在经济体量还是在行业分布上,民营企业都获得了巨大成就,成为我国经济发展不可或缺的重要力量,更是推进中国式现代化的生力军。据数据显示,在世界500强企业中,我国民营企业的数量从2010年的1家增加到2018年的28家再到2023年的38家,民营企业的竞争力以及国际影响力进一步扩大。
此外,民营经济是我国经济发展的重要引擎,贡献了超过50%的税收、60%的国内生产总值、70%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业和90%的企业数量。其在稳定经济增长、促进创新、增加社会就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用,是推动共同富裕和实现高质量发展的关键力量。
(二)民营企业发展面临的问题
1.人才接续问题严峻
由于受三年疫情的冲击,大众对于体制内稳定的工作更为向往,考公考编热度也随之上升。有数据显示,2023年国考总报名人数突破250万,同比增长约25%,创十年新高。由此可以看出,疫情常态化管控后,尽管积极推动经济复苏,但是民营企业竞争力依旧敌不过“铁饭碗”的诱惑,大众对于风险较高且不稳定的民营企业持有潜在偏见,在就业上更偏向于选择国有企业,因此导致民营企业人才不足。
此外,民营企业工作时间长,工作任务重,假期时间短,薪酬偏低且不稳定、福利待遇偏低等原因也将众多优质人才拒之门外。在部分民营企业中,员工的合法权益无法得到保障,员工在整个企业结构中处于相对劣势地位,很难获得归属感和使命感,这也加剧了民营企业人才流失问题。
2.体制障碍与融资困境
尽管社会主义市场经济为民营经济的壮大提供了有力的基础,但是民营企业仍然存在营商环境发展滞后的问题。不完善的体制和政策上的阻碍也导致民营企业在市场准入上并未受到公平对待,部分生产领域对民营企业并不友好,从而限制了民营企业经营范围,阻碍了民营企业与国有企业平等竞争,不利于民营经济高质量发展。
此外,在融资方面,银行贷款利率高以及贷款条件严苛阻碍了民营企业发展,许多中小企业面临融资困难、资金不足等问题,这也限制了民营企业的技术创新、产品研发、设备升级等进程,不利于民营企业持续健康发展。
3.要素资源配置失衡
首先,随着经济飞速发展、人口老龄化水平日趋上升,要素资源总体呈现供不应求;其次,民营企业在劳动力、资本、土地、能源等旧的生产要素上本身未获得平等供给,而数据要素这一新要素的获取竞争激烈、供给有限,这就导致民营经济在生产要素竞争中步履维艰;最后,公有制经济占据了大多数的要素资源,造成要素资源配置结构不平衡,以及相对高昂的要素价格也阻碍了民营经济的发展。
三、民营经济高质量发展路径
(一)高质量发展内涵
经济高质量发展的新时代,实现共同富裕目标需要调整生产关系中的产品分配形式,以适应当前总体生产力水平高、结构不平衡的情况。同时,民营经济的发展必须保持我国社会主义生产关系中生产资料所有制与生产力相适应的方向。党的十九大报告指出,我国经济发展已从高速增长阶段转向高质量发展阶段,这意味着我国追求的是更具深度和广度的经济增长模式。在经济学上,高质量发展则表现为能够很好地满足人民日益增长的美好生活需要的经济发展方式、结构以及动力状态。
(二)民营企业高质量发展路径
民营经济是我国经济的重要组成部分,是实现全体人民共同富裕的重要力量。新时代促进民营经济的高质量发展将为经济增长提供强劲动力,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。现阶段,民营经济要发展壮大,既需立竿见影,又要久久为功。
1.实施民营企业分配制度改革,推动共同富裕
首先,完善民营企业中初次分配,综合按劳分配和按要素分配的分配方式,对劳动力、资本、管理等进行公平保护,促使其价值的实现。确保员工薪酬与企业业务发展保持一致增长的状态,以激励员工工作动力,增强员工的归属感和忠诚度,减少人员流失,从而提高员工的工作满意度和生产效率。此外,降低员工间隐形收入差距,完善员工的薪酬结构,不再使用单一的薪酬制度,增加对员工业绩的奖励回报,鼓励员工开拓创新思维。
其次,帮助民营企业在二次分配中充分发挥自身优势,推动减税降费政策公平化、规范化,增大民营企业在其中的自由度。此外,加强区域协调发展,调节收入差距,加强税收监管。
最后,民营企业应积极投身慈善公益事业,丰富多渠道捐赠途径,使慈善公益内化为企业文化,在参与到第三次分配中的同时提升企业良好的社会形象。
2.深化创新实践,加快民营企业转型升级
我国经济正处在高质量发展阶段,消费结构全面升级,需求结构快速调整,民营企业要想稳步发展就需要主动求新求变,坚守主业、做强实业、坚持创新引领、苦练内功,不断夯实高质量发展的基础,踏实走好创新发展之路。
首先,技术革新与进步是实现经济高质量发展的本质要求,民营企业要充分利用共同富裕的政策福利,抢抓机遇,促进新质生产力加快发展,同时推动产业链与创新链深度融合,加速推动民营企业高质量发展。
其次,数字经济飞速发展时代,民营企业要加快数字化转型以及技术升级,在新技术、新产业、新业态以及新模式上加大投入,努力实现产业的高层次转型,从而为高质量发展提供源源不断的创新动力。
最后,民营经济的高质量发展离不开民营企业家的正确领导,民营企业家是民营经济发展的核心,领导企业创新发展。新时代民营企业要紧跟时代步伐,勇于创新,自强奋进,发扬敢为人先的创新精神和不屈不挠的奋斗精神,学习先进民营企业家的优秀典型实例,培养年轻有为的青年企业家,为民营企业发展注入稳定的创新动力。
3.完善人才引进制度,激发创新活力
众多大学生刚毕业面临生活压力大、社保负担重等难题。对此,民营企业可以通过降低员工社保负担,提高福利待遇,以保障员工的基本生活保障。从而吸引和留住优秀人才。
其次,在人才引进方面,民营企业可以建立对创新技术人才的激励制度。例如,提高科研人员福利待遇,制定相应的人才住房政策等,从而引进高素质、高技术、高学历的创新型人才,并为其进行未来职业规划,给予其充分成长发展的空间和机会,为企业发展奠定坚实的人才基础。
4.政策精准支持,打造公平有序的营商环境
企业是经济发展的基本单元,对于营商环境的变化尤为敏感,而民营企业更为敏锐。良好的营商环境是民营企业蓬勃发展的沃土。首先,在追求共同富裕的大环境下,政府应积极出台一系列鼓励政策,加强方向引领和战略引导,为民营企业纾难解困,以规范民营企业的营商环境,消除各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,助力民营企业跨越“市场的冰山”“融资的高山”和“转型的火山”。
其次,新政策的制定既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好地发挥政府的作用。政府应当加大力度支持民营企业,实施更为精准的政策支持。提高要素资源配置市场化程度,制定透明的要素价格定价规则,避免行政性垄断,为民营企业提供公平的竞争环境。同时,降低要素价格,减轻民营企业尤其是小微企业的资金困难。通过这些举措,为民营企业的高质量发展营造宽松、公平的市场环境、法制环境和政策环境。
最后,在税收和融资方面,应确保减税降费政策落实到位,增强其公平性。同时,出台相应的金融支持政策,加大对民营企业的金融支持力度,包括提供贷款、担保、融资租赁等多种形式的支持,以降低融资成本。此外,银行对中小企业的贷款应实行新兴的抵押政策,确保一视同仁,坚决抵制“两张脸”和“两个标准”的现象,畅通民营企业的贷款融资渠道,强化民营企业的投资信心,从而促进其健康发展。
5.改善社会风气,保障民营经济有序发展
树立民营企业的良好形象十分重要,因此要想改变民营企业生存发展的社会环境,首先要加大对公众的宣传教育,转变公众对于民营企业的不良印象,形成积极、健康、公平的社会风气。例如向公众宣传民营企业参与共同富裕、慈善捐赠等典型事例,树立民营企业良好的社会形象。同时,民营企业也需加强企业慈善文化建设,树立企业良好的社会形象。
其次,政府应进一步完善负面清单制度,建立公平公正的市场准入,让民营企业与国有企业拥有平等的竞争地位,健全民营企业的相关法律制度和监管制度,依法保障民营企业的正当权益,从而确保民营企业在公平的环境下有序发展。
(作者单位:山东科技大学财经学院)
作者简介:李思娴,2002年出生,女,汉族,山东东营人,山东科技大学财经学院国际商务专业本科生。研究方向:国际商务。
本刊综述
民营企业的规模与类型差异较大,不同发展时期的融资诉求也有所不同,因此需要探索多样化的金融支持措施。比如,一些金融机构已结合民营企业所处行业特点,从客户准入、授信额度、担保方式等方面入手,推出科技型小微企业贷款、专精特新“小巨人贷”等多样化的金融产品。加强对于民营企业的金融支持,要立足民营企业的行业特点与发展规模,创新金融服务模式与产品类型,提高金融支持与民营企业融资需求的适配程度,更好支持不同类型民营企业的发展。
当前,大多数民营企业在资产信用等方面并不具有市场竞争优势。一些金融机构着力完善信用评价体系,加强与市场监管局等部门的协调联动,通过数字化技术实现与个体工商户的精准对接,立足个体工商户“小、急、频”的用款特点,优化贷款审批流程,提升贷款办理效率,取得了很好的效果。此外,民营企业的资产具有流动差、种类多、估值难的特征,构建多层次的融资担保体系是盘活民营企业资产的关键措施。有的地方银行针对科创类民营企业的融资需求,综合判断知识产权质量、科研人员组成、科创成果获奖情况等因素,积极探索价值评估的新模式,全面评价民营企业的资产状况,鼓励民营企业采用专利权、著作权等核心知识产权进行质押担保,以此增强金融支持力度。
不同发展周期的民营企业需要不同的金融支持。实践中,一些地方银行根据企业的发展需要,围绕研发、交易、结算等方面,为客户制定一揽子金融服务支持方案,不仅满足了企业的资金需求,还有效降低了企业的利率波动风险。金融机构要理顺金融服务机制,以客户为核心,全面分析民营企业的发展特点与需求,根据其在融资结算、企业转型等方面的诉求,量身定制金融服务方案,加强金融支持的个性化与定制化,提高金融服务的智能化与便利化水平。让“金融支持民营经济发展”更多落到实处,激发民营经济活力,提振民营经济信心,为实现经济整体高质量发展注入强劲动能。