基于OBE教育理念的教学督导工作运行研究与实践

摘 要 教学督导作为教学质量监控与保障体系的核心环节，旨在全面监管学校的教学工作，包括对教学工作实施日常监督、检查指导、定期评估、调查研究等，对稳定教学秩序和提高教学质量起着不可替代的作用。目前大多数高校在教学督导工作运行中仍存在一些亟须解决的问题，文章基于OBE教育理念，以河南工学院为例，探索高校教学督导工作运行的有效路径，以期提高教学督导工作实效，实现学校教学质量提升。

关键词 OBE教育理念；教学督导；以学生为中心

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.18.010

Research and Practice on the Operation of Teaching Supervision

Based on OBE Education Viewpoint

CUI Yu1， LIU Na2

（1.Henan Institute of Technology， Xinxiang， Henan 453000;

2. Sanquan College of Xinxiang Medical University， Xinxiang， Henan 453000）

Abstract Teaching supervision is the core part of the teaching quality monitoring and security system， its main task is to supervise， inspect， evaluate， guide， conduct research and consultation on the teaching work of the entire school， playing an irreplaceable role in stabilizing teaching order and improving teaching quality. At present， there are still some urgent problems that need to be solved in the operation of teaching supervision work in most universities. Based on the OBE education viewpoint and taking Henan Institute of Technology as an example， exploring effective paths for the operation of teaching supervision work in universities can promote the effectiveness of teaching supervision work and achieve the improvement of school teaching quality.

Keywords OBE education viewpoint; teaching supervision; student centered

OBE教育理念被称为成果导向教育（Outcome based education，简称OBE，也可以解释为能力导向教育、目标导向教育或需求导向教育），强调产出导向、以学生为中心、持续改进三大原则。Spady等研究者最早提出OBE教育理念，迅速受到众多学者的肯定，之后美国、加拿大、英国等国家将其作为主流理念，积极推行教育改革，近年来OBE教育理念已经成为深受教育工作者认可的先进教育理念[1]。将教学督导工作与“产出导向、以学生为中心、持续改进”的 OBE 教育理念相结合，对更好地发挥督导反馈教学、促进有效教学督导评价具有十分重要的指导意义。

1 当前教学督导工作运行现状及存在的问题

目前，已经有越来越多的高校看到了教学督导工作的有效运行在提升学校教学质量和促进高素质人才培养上的重要作用，然而教学督导工作的运行在众多高校尚处于探索阶段，运行过程中存在制度不健全、成员结构不完善、工作范围不全面等问题。

1.1 教学督导制度建设不够健全

机构设置、人员配备、职能情况、工作方式等要素构成了教学督导的制度体系，这套制度体系主要用于诠释教学督导的组织、队伍、内容、职能及工作方式等内涵及彼此间的关系[2]。自2015年教育部发文指出要深入推进教育管办评分离，促进政府职能转变以来，目前已经有相当数量的高校陆续建立了专门的教学质量监控与评价部门，承担教学质量监控、教学质量评价、评估组织管理、教学状态信息管理、开展教学督导工作等职能。其中教学督导工作是其重要职能之一，但由于部门成立时间相对较短、工作人员短缺、学校领导重视程度不足等原因，教学督导工作在制度建设上并不健全，实际运行中出现的工作流程不清晰、成员分工不明确、督导职责不到位等现象对教学督导工作造成了一定困难和阻力。

1.2 教学督导成员结构不够完善

现阶段国内大部分高校的教学督导队伍面临着人员稀缺、体量较小的情况，只有极少的学校拥有超过百人的督导队伍，而绝大多数学校的督导队伍仅有几十人，教学督导成员数量结构上的不完善也造成了教学督导工作的覆盖面相应受限。此外，就大部分高校来说，教学督导队伍是由专职和兼职两类督导员构成，专职督导员通常是已退休的优秀教师，而兼职督导员一般由具备深厚授课经历的一线教师担任，他们的知识储备与实践能力非常出色，在培育学生和指导青年教师专业素质提高等方面都发挥出了“督”“导”的作用。然而不能忽视的是，丰富的教学阅历并不等同于优秀的教学督导才能。并且一旦这些教师退休离开岗位之后，他们学习并掌握最新教学理论的机会也将随之减弱，可能会出现无法充分领会新观念、新目标、新要求等问题。当前很少有院校真正构建起教学督导能力提升的长效机制，教学督导成员素质结构上的不完善也会使教学督导工作的效果受到一定影响。如何确保教学督导人员都能深刻把握OBE教育理念，始终把满足学生的实际诉求放在首要位置，做到以学生为本，坚持一切督导工作服务于学生发展，完善督导成员结构，提升整个督导队伍的能力素质，是现代教学督导工作运行中需要解决的问题。

1.3 教学督导工作范围不够全面

制度建设上的不健全会对教学督导工作范围产生直接影响，而且，传统的教学督导工作范围局限于听课评课、教学巡视、考试巡查等“督教”方面，督导工作形式较为单一，甚至流于形式。值得注意的是，新时代意义上的“督导”，既要“督教”，又要“督学”“督管”“督改”。“督教”是指对一线教师的教学工作开展监督、检查、评估、咨询及指导[3]。一般体现在课堂教学听课评课议课、教学巡查、考试巡视、毕业设计检查、期初期中期末三期教学检查等方面。“督学”强调关注点放在教师身上的同时，也要关注学生的需要和学生的状态，关注学生学习目标的达成和学习效果的实现，致力于营造良好的学习氛围，提高学生学习积极性，促进学生主动学习。“督管”应着眼于教学管理、校园文化、教学设施、后勤保障等方面，“督管”并不要求教学督导人员直接解决问题，而是要求教学督导人员发现问题、指出问题，方便相关部门及时明确问题、整改问题。“督改”是教学督导工作运行的整个过程能够形成闭环的关键环节，只是发现问题、指出问题是远远不够的，“督改”要求教学督导人员能够持续关注问题，直到问题得以解决或改善。目前，部分高校的教学督导工作仍聚焦在“督教”上，“督学”“督管”“督改”还尚未得到完全的重视。

2 OBE教育理念的内涵及其特点

OBE教育理念虽然已得到诸多教育工作者的认可，但仍有一些人对其内涵解读和实践应用存在误解。OBE教育理念坚持三大教育原则，即产出导向、以学生为中心和持续改进。与传统的教育理念相比较，它更为关注学生的需要和学生学习成果的达成，强调要以学生为中心实施教育。OBE教育理念推广应用的过程中需要重视这样几个问题：希望学生达成什么样的学习效果？为何需要让他们获得这种学习效果？如何有力地帮助学生实现这些学习效果？怎样才能确定学生已经获得了这些学习效果？

与传统的教育模式相比，OBE教育理念更有利于学生取得良好的学习效果，能更有效地促进教学质量的持续改进，也更能适应当代教育发展与变革的需求[4]。以OBE教育理念推动教学督导工作改革，就是要正确理解OBE教育理念的内涵，在教学督导工作运行的每个步骤中贯彻OBE教育理念，打造稳定且高素质的教学督导队伍，提升队伍的能力素质，探索与时俱进的教学督导策略，在实践过程中严格执行OBE教育理念，实施全过程全方位督导评价，健全督导反馈机制，坚持闭合循环与持续改进，推动学校教学督导工作从单一的“督教”向“督教”“督学”“督管”“督改”一体化转变，使督导工作效能最大化，切实提高学校人才培养质量。

3 OBE教育理念下教学督导工作运行的实践探索

河南工学院教学质量监控与评估中心自成立以来，始终坚持以OBE教育理念为指引，坚决贯彻落实以学生为中心的教育理念，致力于将教学督导工作与“产出导向、以学生为中心、持续改进”的 OBE 教育理念相结合，探索适合本校客观实际的教学督导工作运行方法。

3.1 健全教学督导文件制度，明确教学督导检查标准

提及教学督导工作运行的有效措施，首要任务就是建立起一整套教学督导工作运行的文件制度。针对学校教学督导制度建设不够健全的问题，结合学校教学督导工作实际，河南工学院陆续制订了《关于成立河南工学院第一届教学督导委员会的通知》《关于印发河南工学院教学督导委员会工作条例的通知》《关于成立各二级院（部）教学督导组的通知》《河南工学院教学检查实施办法》《河南工学院听课制度》等一系列制度文件，使教学督导工作开展就有章可循，进而在工作流程、人员分工、督导职责等方面逐步走向规范化。

此外，学校专门修订了《河南工学院教学督导检查标准》，包含课程考核材料、毕业设计、督导反馈整改等 8 个方面 78 个观测点，并依据督导检查情况定期发布《教学质量报告》，提高教学督导检查的反馈质量。同时，开展了多项专项教学督导检查，包括教学专项检查、本科毕业生毕业设计（论文）专项检查、试卷质量专项检查、实验室安全专项检查、实习工作专项检查等，真正实现深度督导、有效督导，能够在督导工作过程中迅速识别出问题所在，深入研究其产生的原因，并且提出具有实际效用的意见或建议，以此来充分发挥教学督导的作用。

3.2 优化教学督导队伍结构，提高教学督导工作能力

针对教学督导成员结构不够完善的问题，学校进一步充实教学督导队伍，优化教学督导结构，扩充校级教学督导员和二级院（部）教学督导员数量，在全校教学工作的监督检查、评估指导过程中，逐步展现教学督导队伍对教学质量的保障作用。在校级教学督导组成员的组建上，根据学校专业分类和教学督导员专业背景，分别组成五组教学督导队伍，专职负责相应教学院部的相关教学督导工作。同时，成立了由各院部教学骨干、教学比赛获奖者等有丰富教育教学改革创新经验的一线优秀教师组成的创新课程教学督导员队伍，专职负责教学改革创新项目的认可度评价，进一步优化学校教学督导机构，充实学校教学督导队伍，开创教学督导工作的新局面，有效保障学校人才培养质量。

此外，为不断提高督导工作质量，贯彻落实新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，完善学校内部教学质量保障体系，学校定期组织全体教学督导员进行教育方针政策、本科教育大会精神、最新教学理念、教学模式创新等内容的培训，定期召开督导员座谈会，将督导培训和学习工作常态化、制度化，提升教学督导人员的专业素质，培养他们对督导工作主动热忱的工作态度。

3.3 扩充教学督导工作范围，创新教学督导工作方法

根据本科教学工作合格评估指标要求和最新教育部有关政策文件，学校对《课堂教学质量评价表》进行了改版，对相关评价指标和要求进行了修订，增加了“课程思政”“教学创新”“教学效果”等方面的相关要求，要求教学督导针对混合式教学、创新课教学、课程思政等教学改革进行专项督导，并实施理论课、实践课、艺术课、体育课、创新课的分类评价，不同课程参照不同的评分标准，实施精准评价。

同时，学校利用钉钉平台自主开发“智慧教评”系统，以提高教学评价的准确性、及时性、有效性。在“智慧教评”系统中，校级督导、院部督导、同行的听课评价单提交后，评价意见将实时反馈到任课教师的钉钉客户端，便于任课教师及时根据评价意见作出整改，形成了“评教”—“反馈”—“整改”—“提升”的教学质量提升闭环。另外，学校教学督导开展的日常教学检查、考试巡查等工作均已实现信息化登记，支持对检查实况的图片进行实时记录、保存。

4 结语

OBE教育理念在高等教育改革中的应用推动着高校人才培养模式的改革与创新，而教学督导是创新人才培养模式、提升人才培养质量的关键环节，因此，如何科学推进高校教学督导工作的运行成为一项重大课题。准确把握OBE教育理念的概念及内涵，是有效开展教学督导工作的基础，在教学督导的每个环节中贯彻OBE教育理念，对教学督导整体工作的运行至关重要。打造稳定且高素质的教学督导队伍，提升队伍的能力素质，探索与时俱进的教学督导策略，在实践过程中严格执行OBE教育理念，是高等教育改革新形势下提高督导工作水平的有效手段。

基金资助：河南省本科高校研究性教学改革研究与实践项目“基于大数据的应用型本科高校研究性教学质量评价体系的研究与实践”（2022SYJXLX108）；河南省本科高校课程思政样板课程（教学团队）“电气控制与PLC（A）”（教高[2023]431号）。

参考文献

[1] 教育部学校规划建设发展中心.新工科下人才培养“OBE”模式[EB/OL].（2017-07-13）.https：//www.csdp.edu.cn/article/2767.html.

[2] 辜筠芳.成果导向教育理念下的高职院校教学督导[J].宁波教育学院学报，2023，25（6）：76-79.

[3] 施长君，张丽.高校教学督导的属性、机制与路径优化[J].黑龙江教育（高教研究与评估），2023（9）：19-23.

[4] 贺慧.基于OBE理念的高校教学督导工作实践路径探析[J].齐鲁师范学院学报，2023，38（4）：42-48.