创新示范强服务 精准赋能提质效 全力打造职业教育服务乡村振兴鹤城范式

齐齐哈尔市人民政府

齐齐哈尔市全面贯彻落实党的二十大精神，坚持把职业教育作为教育、科技、人才和经济一体推进的最佳结合点，以与省教育厅共同建设示范区为契机，全面实施“5大工程”“16项行动计划”，推动职业教育与乡村振兴同频互动，取得明显成效。2023年，我市粮食增量排名全省第一，9个县（市）中职学校全部入选省级乡村振兴人才培养优质中职学校。

一、坚持“上下联动+统筹协同”，构建“六位一体”工作格局

（一）坚持高位推进

市委、市政府高度重视示范区建设，实行“三个纳入”，即纳入市委重点改革事项、市直部门责任目标和县（市）区政府年度目标考核，市委常委会、市政府常务会多次研究部署，实现省市县三级联动，教育、农业农村等多部门协同配合，“政院校行企社”六位一体全面推进，为职业教育赋能乡村振兴提供有力保障。

（二）完善支持保障

市县两级政府强化职业教育经费支持，以产业发展为依托，围绕特色农业、农村电商物流等，加大涉农项目资金投入和统筹力度，确保职教赋能乡村振兴重点项目落地见效。近三年，共为全市中职学校投入资金3.19亿元。

（三）强化资源链接

充分利用职教集团调动校企技能资源的优势，在省教育厅的统筹指导下，市政府先后与黑龙江农垦职业学院等省内涉农院校，共同组建齐齐哈尔现代农业职业教育集团、齐齐哈尔现代农业职业教育联盟和现代服务业职业教育联盟，九县（市）相继组建9个职教集团，促进优质涉农资源开放共享，精准帮扶县域乡村振兴整体发展。

二、坚持“精准对接+品牌创建”，推进“五链”融合发展

示范区建设紧紧围绕乡村振兴的总目标，全力推动产业链、创新链、人才链、文化链、价值链有机衔接，融合发展，形成相互促进相互作用的良性循环。

（一）推进校地精准对接

市政府与齐齐哈尔大学联合建立市乡村振兴学院，九县（市）政府与省内涉农高校共建9个县级乡村振兴学院，成立包括300余人的涉农专家库，开发15个培训资源包，服务县域乡村产业发展转型升级。市政府与中国职业技术教育学会签定战略合作协议，共同推进齐齐哈尔市乡村振兴学院建设，着力破解乡村振兴发展工作难点。

（二）深化产教深度融合

九县（市）依托省内涉农高校资源优势共建二级产业学院，先后成立齐齐哈尔畜牧产业学院、齐齐哈尔绿色有机食品产业学院、齐齐哈尔生物制药产业联盟学院等3个省级示范性现代产业学院和16个市级产业学院，年涉农和技能培训12万人次，带动全市小微企业、合作社、家庭农场实现经济效益上亿元。

（三）推动校企深度合作

以县域中职学校为依托，按照“一县一产业、一村一技能”发展思路，积极构建县域特色产业和劳务品牌集群。全市建成了富裕县职教省级高寒现代农业生态园基地、讷河市职教田园综合体等15个产教融合基地，培育了中粮生化能源、东北瑞雪糖业等10个省级产教融合型企业，打造了依安“紫砂陶艺”、克东“满绣”等一批特色培训基地，讷河“亮心大姐”、甘南“人才大集”、“兢东商学院”、“同城甘南”等一批品牌为农助农科技服务平台，有效促进农民增收和就业。富裕县职教中心学校与坤健公司校企合作，寒地灵芝种植累计带动农户1000多户，每户平均增收3000元。

三、坚持“送教上门+订单培训”，结出“五融”创建硕果

聚焦高素质技能人才培养，积极推进科教、产销、校企、校社、校村深度融合，打造职业教育资源集聚的联合体生态圈。

（一）加力产业技能帮扶

以九县（市）中职学校为依托，组建17支“为农服务小分队”、12个专家指导团队，公开“为农服务110”热线电话，为农民提供个性化技能培训服务，做到让人才“向农而行”。年开展宣传培训1000多次，推广农业新技术、新品种100余项，解决农业生产、经营等技术难题150多个，带动2000多户农民脱贫致富。

（二）加快技能人才培养

建设占地1平方公里的职教新区，引进总投资47亿元的湖南湘护校卫生健康职业教育和泛美航空职业教育两个产教融合项目，逐步构建中高职等多层次相衔接的职业教育体系，推动实现教学聚集、人口聚集和产业聚集。职教新区预计可聚集人口10万人，3-5年后营收可达百亿元，形成产业紧密关联、要素互为补充、功能相互支撑的一体化发展格局。

（三）加强乡村文明建设

积极推进乡村终身教育体系建设，以社区教育四级办学网络为依托，率先实现县（市）区社区教育全域覆盖，社区教育学院16家、社区教育学校165家、教学点1217家全部挂牌成立，年开展教育教学活动7万余次，惠及群众百万人次，努力满足乡村文化和精神文明建设需求。市社区大学被评为省级优质社区大学，包括克东县等8所社区教育学院被评为省级优质社区教育学院。

在省教育厅的支持指导和东北农业大学等涉农本科及高职院校的支持帮助下，我市将继续巩固和深化职业教育服务乡村振兴成果，全域联动，整市推进，谱写职业教育服务乡村全面振兴新篇章，为龙江高质量发展、可持续振兴作出鹤城新贡献！

编辑/杨馥毓