“八八战略”引领浙江乡村振兴

武怡梦 金琦

在“八八战略”指引下，浙江乡村发展迅速。文章以浙江省绍兴市坡塘村为例，从该村发展现状出发，分析其面临的问题，总结该村在先天资源禀赋条件下，坚持党的领导，依靠政府帮扶、村干部带头、村民出力等多元主体协同治理的方式，提出“八八战略”下坡塘村未来的发展路径，助力其紧跟时代发展步伐，持续打好乡村振兴“组合拳”，为浙江省其他乡村提供参考，共同打造现代美丽乡村。

在2003年，时任浙江省委书记的习近平同志聚焦“如何发挥优势，如何补齐短板”两个关键问题，全面系统阐释浙江的八个优势，提出改革发展的八项举措，这一决策是引领浙江发展的总纲领、推进浙江各项工作的总方略，简称“八八战略”。“八八战略”不是相互独立、各自为营的，而是立足于浙江发展的传统资源优势，从整体上将经济、文化、生态等各方面环环相扣。在绍兴市政府和“八八战略”的指导下，坡塘村续写乡村发展的新篇章，致力于打造“风雅坡塘”，实现美丽生态、美丽经济再到美好生活的目标，奋力谱写共同富裕的坡塘华章。坡塘村这些年的巨变，充分证明了“八八战略”对农业农村发展的战略性指导意义，全面彰显了“八八战略”的强大力量与重要作用。

坡塘村的发展现状

坡塘村村域面积760hm2，从地理区位角度来看，其坐落于会稽山北麓，紧邻会稽山国家森林公园，与书法圣地兰亭仅一山之隔。这里山青水绿、气候温和、资源丰富。得天独厚的生态环境孕育了这个淳朴清新的江南村落。

从交通出行角度来看，坡塘村距离城市中心不足15km，随着杭绍台高速、32省道建设的快速推进，地铁栖湖站至云松村的公交接驳专线成功开通，再加上城市轨道交通1号线终点站和绍兴南部交通综合枢纽的近距离建成，使得坡塘村与外界联系日益紧密。

从经济发展状况来看，2020年坡塘村辖区内常住人口3 717人，其中在册人口2 593人，流动人口1 124人，党员159人，村民代表51人，村内共有个私企业31家，其中规模企业6家，近年完成工农业总产值9 000万元。依托地理环境优势，坡塘村不断丰富旅游业态，做大做强村集体经济。2023年，坡塘村的集体经济收入达近200万元，接待游客10万人次以上。2016年以来，坡塘村集体经济年收入从80万元稳步增长到近200万元。由此可见，坡塘村文旅融合不仅促进了村庄闲置劳动力就业，也带动了本村经济发展。

从实践情况来看，坡塘村找准了文化兴村的发展定位，积极推进乡村振兴各项工作，举行“范蠡文化节”“莲花落选拔赛”等文化活动，创新打造数字化微田园“稻梦空间”和全市首条农村健身智慧步道，被评为绍兴市“3A示范村”，入选全市首批“乡村振兴先行村”培育名单。总的来说，目前坡塘村的乡风文明建设已取得一定成果，当地村民也已实现增收致富。

“八八战略”在坡塘村的实践路径

绍兴市坚持以党建为引领，打造和谐、美丽、富裕、文明的美丽乡村。在越城区坡塘村，以党委书记、村委会主任罗国海为领头人的基层党组织，带领全体村民把坡塘村从脏乱差、集体经济落后、基础设施不完善变成乡风文明、治理有效、乡村宜居的新农村发展建设样板村。

发挥优势，文化强村

坡塘村在“八八战略”的实践过程中，以文化建设为重要抓手，进一步发挥坡塘村独特的区位优势、深厚的人文优势，走上了一条文化振兴助力乡村振兴的道路。

在“八八战略”指引下，坡塘村以“艺术赋能乡村，文化引领发展”为思路，促进非物质文化遗产的传承与发展，让非物质文化遗产——莲花落走进坡塘村的每一个角落。坡塘村通过对乡村主流文化价值的宣传，唤醒了村民对传统文化的记忆，增强了村民的文化自信，构筑共有精神家园。坡塘村重视戏曲文化，邀请著名艺术家驻村授课，传承传统技艺，增强村民文化自信；为纪念绍兴莲花落的“祖师爷”唐茂盛，更好地弘扬传统文化，该村在艺术家的指导下以莲花落的形式创作村歌——《清新坡塘》，并建造莲花落展厅，向外界展现坡塘村独一无二的戏曲文化；为更好地发展莲花落，坡塘村为驻村艺术家建造工作室，打造良好的创作环境，营造村庄的艺术氛围。

基层善治，矛盾调解

坡塘村党委书记罗国海始终坚持党的领导，以“八八战略”的政绩观示范引领，鼓励坡塘村各分管区域的干部鼓足干劲，坚持以改善民生为践行“八八战略”的立足点和出发点，坚持以人为本，贯彻落实“八八战略”精神。

村干部是连接国家与农民的纽带，村干部制度是乡村治理体系的核心部分。坡塘村党委书记、村委会主任罗国海表示，将认真贯彻落实政策精神，牢牢抓住文化艺术赋能乡村振兴的契机，以“群众满意、共同富裕”为最高期盼。他开通村民热线，及时解决村民的问题；推行集中办公，成立调解室，捋顺村民之间、村干部与村民之间的关系；合理规划乡村用地，拆除违章建筑，极大改善村容村貌；在保留古村落风格的基础上建设文化艺术场所，完善乡村基础设施和旅游配套设施，重点打造云松村旅游景点；为创建“乡村振兴先行村”，提出文化艺术赋能乡村振兴的理念并将其付诸实践。村干部耐心倾听民声、体察民意，精准把握村民需求，紧跟时代浪潮，促进了坡塘村的振兴与发展。

环境美化，点绿成金

“八八战略”指出，要进一步发挥浙江的生态优势，打造“绿色浙江”。其中的核心要义是注重乡村高质量发展，绿色发展是高质量发展的底色。因此，坡塘村坚决落实国家有关环境保护的相关政策，专门成立乡村绿化美化工作领导小组，将生态保护措施写入村规民约，积极开展五水共治、山塘综合整治、森林防护等环境整治工作，聚力提升辖区内水域环境、绿化覆盖率；同时，加强基础设施建设，治理生活垃圾乱堆乱放现象，修缮传统建筑，不断提升村容村貌。

将美丽生态转变为美丽经济，利用乡村闲置资源改造村庄面貌、发展第三产业，坡塘村在确保本村环境得到充分保护的前提下，将本村的生态环境优势转变为经济发展优势。这不仅是坡塘村对“绿山青山就是金山银山”理念的创新运用，更是对坚持生态优先、绿色发展理念的诠释，真正做到了环境保护与经济发展同步进行。

产业发展，振兴乡村

“八八战略”指出，要进一步发展浙江特色产业优势。但在浙江农村地区，人均耕地少、发展空间受限等导致乡村第一产业发展困难，运营成本高、技术人才缺乏等导致第二产业发展受限。因此，发展文旅融合的第三产业才是适合坡塘村乃至整个浙江农村的振兴之路。

坡塘村探索以文化艺术赋能乡村振兴，用优质的传统文化资源和多样的艺术设计推动文化产业高质量发展。坡塘村在初期文艺改造过程中，通过“微改造、精提升”工程，结合古村特色，对村内老台门、旧民居、破厂房实施小规模、小尺度、渐进式艺术化改造，将其打造成乡村博物馆、乡村艺术馆、树兰书屋等文化艺术空间。

经过一段时间的低成本改造，乡村风貌焕然一新，吸引了部分劳动力回流，他们积极参与村庄建设，自发开设店铺，拉动乡村经济增长。从劳动力大量流失形成“空心村”到村民回乡创业，坡塘村实现了闲置土地再利用与回流劳动力的再就业，达成了“蝶变”。

坡塘村在乡村振兴中面临的挑战

“八八战略”主张发挥浙江特色产业优势、生态优势、环境优势、人文优势等。坡塘村作为典型的传统乡村，经过改造在上述方面取得了一定的成效。然而坡塘村文化产业尚处于初步发展阶段，缺乏技术平台与技术人才，基础设施、空间布局等硬性条件还有待完善，距离实现乡村振兴战略目标还有较大差距。

非遗产业难转型

乡村非遗从文化资源向文化资产转变，可以实现非遗文化价值与经济价值的耦合，非遗产业转型已成为传统文化融入现代生活、展现当代价值的必然趋势。莲花落是坡塘村主推的非物质文化遗产，但由于对其文化特色挖掘不够，既不能对其的历史故事和文化价值进行深刻解读，也缺乏将相关文创产品与时代审美潮流进行巧妙融合的创新，导致非遗产业知名度低、转型困难。

数字化基础薄弱

数字技术为乡村三产融合提供了智能化平台、智慧化服务，能够带动高品质、多样化的乡村文化产品上线上云。长久以来，城乡发展不平衡是我国经济社会发展的痛点，乡村数字化基础薄弱制约了乡村产业的高质量发展。目前，坡塘村利用数字技术在电商直播、智慧医疗、数字步道等领域已取得初步成果，但仍存在数字化设施缺乏整体规范、村民数字化技术普及率低等问题，信息壁垒、“数字鸿沟”等实质性问题并未得到解决，导致了资源浪费、运行动力不足、回报小于投入，加大了乡村的经济压力，阻碍了乡村振兴。

村容村貌待改善

村容村貌是乡村人居环境整治的主攻方向，同时也是实施乡村振兴战略的题中之义。村容村貌包括公共基础设施、公共环境、公共建筑等方面，良好的村容村貌可以展现出乡村的形象，提高村民的生活质量。然而，随着坡塘村文旅融合的深入发展，客流量逐年提升，这加大了交通、卫生等基础设施建设治理的难度，交通拥堵、垃圾乱扔等破坏环境的现象也时有发生。

“八八战略”指引下坡塘村未来的发展路径

立足于“八八战略”的重要精神，着眼于社会治理的现代化进程，为实现乡村高质量发展，文章提出以下发展路径，以期为浙江乡村发展提供更具体、更翔实、更普适的参考。

提升非遗产业的竞争力

目前，非遗传承面临的挑战在于文化创意产品的开发，应鼓励非遗产业加强产品创新和市场推广，提高产品的质量和竞争力。结合乡村特色，将传统非遗与时代元素相融合，打造独特的品牌形象。通过品牌推广，吸引更多游客和投资者的关注。利用新媒体和互联网技术，创新非遗文化传播形式，拓宽市场渠道。另外，坡塘村应建立健全产品质量标准和检测体系，确保产品的质量，塑造良好口碑。除此之外，应积极开展跨界合作，促进非遗产业与其他领域的交流融合。例如，通过开展非遗进校园、非遗文化展、AI非遗体验馆、非遗线上论坛等相关活动，实现非物质文化遗产与多个领域的交流互动，实现其多元化发展。

加强数字化技术支持

数字乡村是乡村振兴的战略方向。一方面，实现数字化转型需要吸引和培养数字化技术人才。在乡村发展的过程中，人才能够起到整合资源、创新价值、创造财富的作用。乡村要加强对村庄能人的发掘，建立健全人才评价和推荐机制，加强对人才的培养，为村民提供优质的教育和技能培训机会，提升其科学文化素质。另一方面，要加强产业的数字化创新。通过综合运用现代信息技术以及农业科学知识，改进农业生产、销售方式，增加产量，拓宽销售渠道，推进农业现代化，促进农民增收；加快建设线上服务平台，提升数据收集、信息获取、信息反馈的及时性、全面性、准确性，改善村民生活质量，提高游客满意度，从而推动乡村的发展。

兼顾空间限制和环境保护

完善的基础设施是乡村振兴的关键，加强道路、电力、通信等方面的现代化建设，有利于实现空间位置便捷可达和互联网信息交流畅通，提升乡村的综合竞争力。因此，乡村需要在保护环境、古迹的基础上，对文旅产业发展配套基础设施进行详细规划设计，充分考虑乡村的空间限制，促进乡村文旅产业的发展。

生态环境的新型基础设施建设是乡村基础设施建设的重要组成部分。环境保护是乡村规划设计的核心目标之一，只有正确认识经济发展与环境保护的关系，才能实现乡村可持续发展。对此，坡塘村应建立健全环境保护制度，加快构建环境监测体系，坚持发展有机农业和绿色农业，积极推广低碳生活方式，建设生态宜居乡村，为村民生活和游客体验打造优美、清新的环境。

“八八战略”的落实要总揽全局，不能以偏概全，要走全面、整体的可持续发展道路。在“八八战略”指引下，拥有丰富文化资源和独特区位优势的坡塘村积极推动产业升级、丰富旅游业态，形成“乡村+文化+旅游+艺术”的发展模式，为做大做强乡村集体经济和实现村民共富与乡村高质量发展提供了范本，走出了一条党建统领、文化托底、资源加持、艺术赋能的极具辨识度的高质量发展道路，为浙江新农村建设提供了借鉴。

（作者单位：绍兴文理学院）