以新质生产力解锁农业发展新力量

张晨阳

我国是农业生产大国，农业新质生产力是推进农业现代化的重要力量。然而，当前农业高质量发展面临着诸多挑战。文章首先阐明发展农业新质生产力的必然性，其次说明新质生产力赋能农业高质量发展的内在逻辑及其面临的挑战，最后提出新质生产力赋能农业高质量发展的路径，期望在政策引领、科学部署等多方推动下，以“农业+新质生产力”模式赋能农业高质量发展。

农业是关系国计民生的基础产业，农强方能国强。在加快新质生产力推动经济高质量发展的同时，必须夯实农业基础。以新质生产力引领农业强国建设，促进农业科技创新，培育“新农人”，完善农业产业体系。

农业新质生产力概述

新质生产力的内涵

新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级催生而来，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志。其特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。

农业新质生产力的内涵

农业新质生产力具有高科技、高效能、高质量、可持续的特征，以人工智能、大数据、云计算等新技术为支撑，不仅可以推动无人化和信息化农业生产，提升生产质量，提高生产效率，降低生产成本，还可以助力农产品销售以及农文旅融合等新业态发展。发展农业新质生产力是农业高质量发展的必然选择和内在要求。我们必须积极培育农业新质生产力，激发农业发展潜力，提升农业发展效能。农业新质生产力中的劳动者是具备高素质、掌握先进农业科学技术的专业人员。他们运用现代科技手段，推动农业生产向更高层次发展。同时，农业新质生产力中的劳动资料也呈现出高智化特征，通过人工智能的操控，生产效率得到了大幅提升。农业新质生产力的劳动对象注重高产出率和新模式的应用，采用优质和新型生产要素，以数智化催生新兴产业和未来产业。我们还应持续推进科研成果转化和应用，不断提升农业产业化水平，同时关注农业减排降碳、农业面源污染防控、农业废弃物资源化利用等现实问题，推进农业现代化。

发展农业新质生产力的重要性

以发展新质生产力为重要着力点推动农业高质量发展，推动农业生产力不断进步，对于加快推进农业现代化具有重要意义。发展农业新质生产力可以优化农业生产要素配置，促进农业与生态环境协调发展；可以提升“新农人”的综合素质，为农业领域培养更多优秀的农技人才。新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学研究范式发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合，有关部门急需加快高水平农业科技自立自强，推动体制机制改革创新，全面塑造产业发展新优势。发展农业新质生产力是时代之需、发展之需、安全之需。

在国际环境错综复杂、全球产业链供应链面临重塑的背景下，实现高水平农业科技自立自强成为必然的战略选择。新质生产力正在引领现代农业大变革。目前以基因技术、量子信息技术、新材料新能源技术、虚拟现实技术等为代表的第四次科技和产业革命已经到来，也同时带动了农业领域新革命。每一次科技变革都会带来农业领域的革新，推动农业生产方式转型和产业结构升级：第一次是从人畜投入的简单、低效的经营模式进入机械耕作的时代；第二次是以进化论、杂种优势学说、遗传学理论等发展起来的现代农业育种技术、现代化肥技术等；第三次是以DNA双螺旋结构、计算机和信息技术、生物技术为支撑。每次科技的变革都会引起产业、行业、需求的变革。未来，农业的高质量发展离不开高新技术的支持。农业新质生产力的发展不仅可以引领农业产业、技术大变革，更是实现农业高质量发展的必由之路。

新质生产力赋能农业高质量发展的内在逻辑

新质生产力提升农业科技水平

农业的高质量发展离不开科学技术的支持。新质生产力可以有效推进人工育种技术、传感器技术、物联网技术等技术的发展，这加快了农业科技创新，解决了农业领域的“卡脖子”问题。为了促进农业技术的转化与应用，应加大对农业技术的投入力度，通过多种方式和途径推广农业科研成果，推动我国传统农业向现代农业转变。

新质生产力催生高素质“新农人”

发展新质生产力可以提升农业科技水平，促进农业实现数智化转型，因此急需一批懂技术、爱乡村、会种地的高素质“新农人”。农业专技人员、农业科技高校毕业生、农业科技带头人是农业科技推广的主力军，肩负着提升广大农民现代农业知识与技能，推动农业向智能化、机械化、现代化方向迈进的使命。通过“新农人”的努力，农业技术的接受率、应用率、成果率得到显著提高。

新质生产力促进农业新业态发展

随着新质生产力的发展，优质的生产要素和新型资源不断注入农业领域，催生了众多农业新技术和新模式。农业智能技术的应用推动了以新型食物生产模式为主的垂直农业、城市居民与农民共赢的认养农业、都市型阳台农业、生物农业、康养农业、AI农业、会展农业等农业新业态的发展。在乡村振兴背景下，应全面发展农业全产业链，瞄准乡村战略性新兴产业、未来产业、前瞻产业。同时，结合国家积极应对人口老龄化的战略，因地制宜地大力发展以乡村康养为主的健康产业，为乡村经济发展注入新的活力。

新质生产力赋能农业高质量发展面临的困境

新质生产力发展不足

我国农业经济保持着高速增长。从粮食产出看，2023年全国粮食总产量超过1.39万亿斤，农业科技进步贡献率达62.4%。我国是设施农业大国，设施农业面积达280 467km2，占世界设施农业总面积的80%以上，设施农业年产值超过4.47万亿元，占农业总产值1/4以上，其中设施蔬菜（含食用菌）种植规模占全国设施农业总面积的81%，为保障“菜篮子”稳定供给和农民脱贫致富做出了重要贡献。但与世界发达国家相比，我国在农业技术、设施蔬菜的单产水平、劳动生产率、政策环境等方面仍有较大差距。尤其是前沿性科学技术发展滞后，导致我国在农业关键领域缺乏核心技术。虽然我国农业科技进步贡献率从2012年的54.5％提高至2022年的62.4%，但与发达国家相比，仍有较大的提升空间。

新型职业农民缺乏数字素养

随着互联网和科学技术的发展，农业科技与科技农业已经成为我国农业发展的主流趋势。推动农业高质量发展，人才是关键。新型职业农民在互联网信息应用方面存在明显不足，他们缺乏敏锐的信息捕捉能力，在处理信息的过程中缺乏必要的规范性和严谨性。因此，新型职业农民的互联网信息意识、知识、能力和道德水平亟待加强。此外，新型职业农民的培养和管理等也面临诸多挑战。一些地区的“新农人”在农业生产与营销中过度依赖市场导向，过于追求经济效益，而忽视了对当地生态环境的保护。因此，当前迫切需要打造一支高素质的新型职业农民队伍。

农业产业体系不健全

传统农业存在生产经营分散、产品种类单一、总量有限等问题，导致各农业主体间的协作机制不完善，农产品附加值不高。此外，农业产业体系面临诸多挑战，如资源环境匹配度不高、流通体系效率低下、低端农产品过剩和高端优质农产品供给不足并存等，导致农业综合效益较低。因此，建立健全覆盖全产业链的农业产业体系尤为迫切。

新质生产力赋能农业高质量发展的实践路径

新质生产力内涵丰富，既强调以科技创新推动产业创新，也注重以产业升级构建竞争新优势，为农业的高质量发展注入了源源不断的新动能，为农业农村现代化发展指明了方向。在政策引领、科学部署等多方推动下，“农业+新质生产力”模式将推动农业实现高质量发展。

推进“科技促农”，以新质生产力促进农业科技创新

引进先进的种植、养殖技术，可以提高农作物的产量，降低生产成本，提高农业经济效益。例如，利用基因编辑技术培育高产、抗病虫的新品种，采用精准农业技术优化土壤和水资源管理，通过智能化设备提高生产效率等。此外，结合数字技术、人工智能、农业工程技术的发展，推动农业产业数字化转型；加强研发农业关键核心技术，以科技创新推进农业高质量发展；不断探索农业重大科技项目布局和实施机制“新路子”，以农业科技创新加快农业现代化，充分发挥科技创新的增量器作用，为乡村振兴提供坚实的科技支撑。

以新质生产力培育“数智新农人”

以数字技术赋能农业农村，拓宽农民致富增收的渠道已成为顶层设计的着力点。然而，目前我国仍然面临农村数字人才短缺、数字化思维普及不足、数字化生态发展不均衡等困境。因此，急需培养一批掌握数智化知识、善于理论联系实际、热爱乡村、具备种植技能的优秀农业人才。

促进产学研一体化发展。在有条件的农业高校成立大学生志愿者服务团队，以弘扬科技志愿服务精神为主旨，借助数字技术赋能“新农人”；建立产学研孵化基地，汇聚各方资源，打造一个集示范、教学、培训、商贸于一体的综合性平台，加强高校与农村的紧密联系，探索“政产学研”四位一体的融合发展模式。

首先，“数字新农人”团队可以深入农村，采用多种形式推动农业经济发展。通过“数字助农直播+数字品牌传播+数字农村宣传+数字农村调研”等“4+N”助农模式，开展乡治理论宣讲和农村品牌宣传实践。其次，“数字新农人”团队可以着力打造一支兼具专业素养和实践经验的农村品牌传播人才队伍，拓宽农产品销售渠道，帮助农民解决农副产品滞销、难销问题，为广大消费者提供高品质、天然健康的农副产品。这有利于提升农业知名度，助力农村发展，推进农业现代化。

推进“数商兴农”，完善农业产业体系

构建和完善农业产业体系、农业产品质量安全监管体系，创建示范基地，有利于推动农业现代化与高质量发展。将物联网技术与无人机、机器人和计算机成像技术相结合，可以为农业注入新活力。引进AI技术，可以让农民实时掌握田间动态，帮助农民预测天气变化、作物产量和价格走势，为农业决策提供更为准确和精细的数据支持，进而提升农业劳动生产率，构建数智化农业产业体系。

在农业产业模式的创新上，应突出特色农产品，打造特色农业产业模式。因地制宜地发展生态农业、数字化农业、机械化农业、循环农业、观光农业、有机农业，构建第一、二、三产业融合发展的产业体系。

在农业生产的全过程中，应以“全产业链”构建为方向，紧密围绕市场需求，提升农产品综合效益。通过运用现代科学技术和管理方法，提升产业链弹性，畅通供应链，实现农业研发、生产、消费服务全环节协同发展和动态关联。此外，全力打造农业全产业链，实现从生产源头到销售终端的全过程管控和全环节介入，推动农业发展由抓生产、产品、环节转变为抓链条、产业、体系。

农业高质量发展是时代之需、发展之需、安全之需。然而，我国农业新质生产水平还有待提升。通过“科技促农”“数智新农人”“数商兴农”等策略，以新质生产力促进农业科技创新、提高“新农人”综合素养、完善农业产业体系，可以提升农产品质量、产业效益和生产效率，推动特色农业、品牌农业、农业龙头企业发展，实现农业的绿色、有机、可持续发展。推进新质生产力赋能农业高质量发展，有利于提升我国农业全要素生产水平，进而推进农业强国建设。

（作者单位：中共安阳市委党校）