韦洋：“三牛”精神为引领 矢志不渝屡立功

罗洁琼

韦洋，中国共产党党员，2003年6月参加工作，现任珠海市生态环境局斗门分局局长，曾获珠海市优秀共产党员、广东省环保先进工作者表彰，受嘉奖7次，立三等功2次。所任职的斗门分局，集体8次上榜省市表扬名单，20余人次获通报表扬。近日，韦洋荣获“全国生态环境系统先进工作者”。

作为一名环保铁军，从跟监测数据较真到和违法排污碰硬，韦洋在生态环境保护基层一线工作了15年。他深刻践行习近平生态文明思想，发扬“三牛”精神，在苦干实干中争先创优，坚守为民情怀，勇于开拓创新，矢志艰苦奋斗，自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者和不懈奋斗者，奋力书写新时代生态环保事业新华章。

全心全意，甘当为民服务孺子牛

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。在韦洋及其团队的不懈努力下，其所在辖区2023年空气质量优良率达93%、细颗粒物（PM2.5）年均浓度19微克/立方米；水环境质量总体稳中向好，辖区国考磨刀门水道珠海大桥、鸡啼门水道尖峰大桥、虎跳门水道西炮台监测断面水质长期稳定达标，5个河流型、7个湖库型饮用水水源地水质达到Ⅲ类水质标准；同时，斗门分局在全市率先开展区域连片地块土壤污染状况调查，113个民生项目用地环境安全得到保障，切实做到了让政府放心、让群众安心。

在工作中，韦洋总心系着辖区企业经营情况，倡导“先服务、再监管、后执法”，认为用心用情服务才能助力产业发展。例如，他组织了一支“产业第一·生态铁军”党员突击队，先后对接300多个重点项目单位，为招商引资算清“环保账”，带领团队帮扶千余家企业解难题。除了服务企业，解决好群众身边事，更是他的心头大事。平日里，无论工作多忙，他也会定期逐项研判环境信访件，以实际行动践行着“浦江经验”，深入现场摸清实情、直面群众再分类处置，并联合辖区企业党组织、专家，组建“党员志愿服务队”，为民解纷忧。

“多下真功夫总会显成效”。2019年以来，他逐一分析处置群众诉求近6000件，办结率100%；办理230多件国家信访局满意度评价信访件，满意率超95%；妥善化解了10余宗群访件。辖区内多家企业的负责人感慨，“感谢生态环境局，感谢中央生态环境保护督察，有生态环境部门的指导，我们在督察时也有底气正常生产。有了生态环境保护督察，我们的市场竞争更加公平了。”

敢为人先，善当创新发展拓荒牛

“ 珠江八大门， 五道过斗门”。韦洋所在分局管理的辖区，生态要素多元而复杂，有253条河流、37座山塘水库、12处饮用水水源。其中，10.62%的陆域面积划入生态保护红线，11.89%的国土面积划入饮用水水源保护区。面对辖区面积大、企业多、敏感点交织，他深觉要守正创新，勇于开拓、善于创新，并积极推进精准治污、科学治污、依法治污，为基层环境治理探索了新路径新方式。

此外，他坚持用科技赋能。在他的主持下，2017年“金湾区环保综合服务平台”建成并不断开发完善至三期，成为珠海市乃至广东省第一个“企业在线服务、环保业务系统、环境监测实验室系统”三大板块联动融合的一体化环保综合服务平台，打破信息孤岛。

2018年，韦洋在金湾区主导建成“挥发性有机物及恶臭气体污染精准管控系统”，为大气污染防治攻坚战“挂图作战”提供立体、动态的形势展示和污染精准溯源分析。该系统投入当年，监管企业投诉就减少67%，该系统被评为“生态环境部数字生态建设优秀案例”，2019年5月在数字中国峰会参展，获评2021年“广东省十佳污染防治攻坚战典型案例”。2020年，他在斗门区重点企业部署了108台微型VOCs在线监测仪，实现“人防+技防”“时间+空间”四维监管。经过2年多努力，每月近300家次的异常高值报警已降至个位。新冠肺炎疫情期间，他带领团队首创隔离场所涉疫污染物全过程非接触监管，获国务院联防联控机制综合组广东工作组点赞推广。2022年，他还推动建成“斗门区生态环境数据应用综合决策平台”，助力生态环境监管服务从“人海战术”向精准治理转变，提高了生态环境监管的主动性、准确性和有效性，探索政企共建共治共享新模式。2023年，他推动“斗门区水源保护地高位智能监控系统”建成，解决了辖区约54.39平方公里河流型水源保护区全覆盖、全天候的日常监管难题，为承担澳门、珠海两地供水重要使命提供了技术支撑。

他坚持向改革借力。坚定推行“局队站合一”改革，努力锻造执法规范、保障有力、运转高效、充满活力的基层环保铁军队伍。自己带头学，在2022年全省执法大练兵知识竞赛中，个人成绩排名全省24位；推行局队合署办公，打破工作岗位壁垒，实行“全员练兵、全员执法”，全面推进青年人才培育“展翅工程”，组织开展以“内强过硬专业素质、外树阳光务实形象”为主题的“初心讲堂”，形成全员“比学干帮超”氛围。实现执法人员同时持有执法证、现场监测采样证上岗，破解现场执法突发情况环境监测人员赶不及采样的困境，提升了团队现场执法和日常监管的底气；充分发挥环委办统筹协调作用，梳理生态环境问题“一镇一清单”“一行业一清单”，与镇街、部门主要负责人面对面交底；建立环委会专题议事制度，合力推动突出环境问题整治销案。2021年，韦洋主动请缨，组队代表珠海市出征省生态环保执法大练兵实战比武，一举斩获团体一等奖、无人机操作运用第一名、现场执法检查第二名。

善做善成，勇当艰苦奋斗老黄牛

韦洋坚持讲政治、重笃行，充分发扬斗争精神，心怀“国之大者”，在战风斗雨中始终立马阵前，全力以赴深入打好污染防治攻坚战，倾心守护一方青山绿水。

他始终冲锋在前。在黑臭水体治理、水源地整治、入河排口核查、VOCs减排等专项工作中，带领全体职工圆满完成一个又一个攻坚硬任务。2022年度斗门区污染防治攻坚战考核取得优秀并排名全市第一，用三年的时间，彻底扭转“垫底”局面。

他发扬斗争精神。通过“双随机”执法、点穴式执法、专项执法、联合执法等形式，组织办案190余宗，经常带队夜查，重拳出击，严肃查处了一批偷排、不正常使用污染防治设施以及水源保护区内的违法行为，彻底解决工业园多年的排水异常问题，守好了300多万人的大水缸。

为遏制辖区逐年显现的非法固废倾倒违法苗头，他带头参与每条线索调查，从一位泥头车司机漏删的聊天记录和导航入手，综合分析3年来发生的10多宗类案，商请海事、交通、水务、城管、公安等部门及兄弟县区协查，通过5个多月锲而不舍地走访群众、排查船只、跟踪货车、拓展线索，终于摸清了一条“收、贮、运、倒、埋”各环节隐蔽复杂的跨市“黑色产业链”。2022年11月16日凌晨，在联合收网行动中，打掉一个80多人的非法倾倒固废团伙。为巩固执法成效，韦洋马不停蹄联合当地检察院建立“府检联动”长效机制，辖区2023年非法倾倒工业固废案实现“零”发生。