基于河北省科技奖的城市科技创新合作研究

刘小雪

摘要：随着科技快速发展，城市间基于多主体、多组织的科技合作日益紧密。文章采用复杂网络方法，基于2013—2022年河北省科技奖励项目，构建城市间科技创新合作网络，分析整体趋势及合作网络演化特征。研究结果表明：河北省城市合作占比呈上升趋势，多城市合作程度不断提升；石家庄是河北各城市中输出科技信息最高的，同时也是连接网络中其他城市最多的，对网络的信息传导能力和控制能力较强；北京是河北省内各城市寻求合作最多的城市，这得益于其丰富的科技资源和优越的地理位置。

关键词：城市科技创新合作；复杂网络；河北省科学技术奖

中图分类号：G322.7文献标志码：A

0引言

在现代科学技术快速进步的今天，科技合作已成为当前实现科学技术创新的重要方式。同时随着城市化的快速推进，各城市竞争压力不断提升，为增强科技创新能力，城市间基于多主体、多组织的科技合作日益紧密。

在城市间科技合作方面，学者们重点关注京津冀、长三角、粤港澳大湾区等主要城市群，并开展了相关研究。席强敏等［1］使用2013—2018年论文和专利数据，对京津冀地区地级以上城市间科技合作网络进行分析，结果表明京津冀逐渐形成了以北京为主中心，天津、石家庄为次中心，廊坊、保定、沧州为三级枢纽，其他城市为节点的技术合作网络结构；徐宜青等［2］通过研究发现长三角城市群创新模式实现了由外部型向综合型的转变，"Z"字形交通主轴沿线城市协同创新能力提升最快，其中上海、南京创新带头作用显著，多层级创新板块组合模式是提升区域协同创新能力的有效方式；马敏涛等［3］指出城市群多中心的演化是受制度接近、地理接近和等级接近影响，在研究人员移动、科研单位联动和政府政策推动及其行动主体间的相互作用下实现的，多中心程度的增加有助于推动粤港澳大湾区城市群构建科研协同创新共同体；柯蕴颖等［4］通过研究我国三大城市群科技合作空间格局发现，京津冀城市群区域科技合作呈现单核心引领发展格局，长三角城市群区域科技合作呈现多核心共同发展格局，粤港澳大湾区区域科技合作呈现核心-边缘发展格局。

城市群内部的主要省份城市间科技创新合作同样重要，《河北省科技创新“十四五”规划》指出加快创新型城市建设，围绕加大创新投入、加快高新技术产业发展、增强绿色发展支撑水平等方面，着力提升石家庄、唐山、秦皇岛国家创新型城市建设水平，加强科技开放合作，探索省际科技合作新模式［5］。科技创新是创新驱动发展战略的核心，对于河北省而言，加强省内各城市间科技协同创新发展对推动创新能力提升具有重要作用。

1数据来源与方法

1.1数据来源

数据来源于河北省人民政府发布的2013—2022年河北省科学技术奖励项目名单，其中由于科学技术突出贡献奖授予专家个人，科学技术合作奖（国际科学技术合作奖）授予单一人员或单位，不存在城市间的合作，因此去掉了这两类奖项，保留自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的一等奖、二等奖、三等奖作为数据来源。对获奖项目中的完成单位所在城市信息进行筛选，选取完成单位所在城市为两个及以上的合作获奖项目，单个完成单位或完成城市获奖的项目不存在城市间的合作，因此剔除。

1.2研究方法

科技奖励项目中以第一单位为承担单位，第二或第三等单位为合作单位，同一项目中出现两个以上城市视作存在城市间合作。文章采用复杂网络方法，以奖励项目中完成单位所在城市为节点，城市间的合作为连边，即奖励项目中第一完成单位城市向第二或第三完成单位城市的信息流动，构建有向合作网络，对河北省科学技术奖励项目的完成单位所在城市合作关系进行分析。

1.3主要网络特征

1.3.1度值

节点度值指与该节点直接相连的边的数量。节点度分为出度和入度，出度是以该节点为起点，即在河北省科技奖励获奖单位中作为第一承担单位所在城市，指向其他节点的连边数量，出度越大表示该节点城市在科技创新合作网络中信息传播能力越强。入度是以该节点为终点，即在河北省科技奖励获奖单位中作为合作单位所在城市，由其他城市流入该节点的连边数量，入度越大说明该节点城市在科技创新合作网络中参与合作越明显。

1.3.2中介中心性

中介中心性指某个节点作为其他两个节点之间最短路径的桥梁次数，为网络中最短路径通过该节点连接的数量占网络中所有最短路径数量的比例，体现节点的中介和纽带能力。中介中心性越大，说明该节点城市在科技创新合作网络中信息传递能力越强，具有越强的控制能力。

2河北省科技创新合作整体趋势

2.1城市合作占比整体呈上升趋势

从图1可以看出，河北省科学技术奖励项目总数在2013—2017年保持在275项左右，2018年之后项目总数有所下降，后五年基本在250项左右。2018年3月，河北省出台了《河北省科技奖励制度改革方案》，以完善科技奖励制度。方案提出建立定标定额评审制度，完善评审标准，控制奖励项目数量，适度提高奖励奖金标准，进一步提高奖项的含金量，因此自2018年开始奖励项目数量下降幅度较大。与项目总数下降相反，城市合作项目数出现增长，城市合作项目占比整体呈现上升趋势，其中2021年城市合作项目比例最高，为54.55%，是2013年的1.7倍，城市合作增幅明显。科技创新活动中城市科研合作比例的上升，表明城市区域知识溢出率、技术扩散性在提高［6］。

2.2合作程度呈逐年上升趋势

通过分析发现，获奖单位均为同一城市的获奖数量占总获奖数量的比例呈下降趋势，其中2013年占比最高为68.09%，到2021年已经下降至45.45%，多城市合作获奖逐步占据主导地位。2022年3个及以上城市合作获奖占比超过了2个城市合作获奖，合作程度逐渐提高。从以上分析可知，河北省科技创新合作日益紧密，多城市间科技创新合作成为趋势，这与河北省的科技创新政策密切相关。2021年11月，河北省人民政府办公厅发布了《河北省科技创新“十四五”规划》，规划中提到的“促进区域科技合作利益共享，打造科技合作多边协调关系和利益共同体；建立健全科技开放合作的省部、省际、省院、省校等合作机制，加强合作资源、政策工具和资助渠道的统筹衔接”［5］，推动了城市间科技合作，加深了科技创新融合。

3城市间科技创新合作网络演化特征

3.1节点度值的幂律分布特征

大多复杂网络具有幂律分布特征，主要表现为在网络中小部分的节点度值较大，大部分的节点度值较小，其分布极为不均。以节点城市累计百分比为横坐标，节点城市度值累计百分比为纵坐标，选取2013年、2016年、2019年、2022年4年数据发现其符合帕累托分布，小部分节点掌握了大部分度值，表明在城市间科技创新合作网络中少数城市拥有大量合作城市，印证了节点度值服从幂律分布特征。

3.2河北省科技信息主要输出城市识别

通过计算各年度节点城市出度值，由大到小进行排序，筛选出度前三位的城市，如表1所示。 2013—2022年，基于河北省科技奖励项目的城市间科技创新合作网络中，石家庄始终保持出度排名第一，表明石家庄在其网络中流向其他城市的路径最多；保定在前五年只有2016年出度排名为第二，但在后五年中一直保持出度第二的位置，说明保定越来越重视与其他城市的科技创新合作，主动进行相关合作；唐山、廊坊、秦皇岛同样出现在出度排名前三的城市中。这些城市在河北省各城市中，科技创新能力较强，在科技创新合作中相较于河北省内其他城市具有较大的合作主导性。

3.3河北省科技信息主要流入城市识别

通过计算各年度节点城市入度值，由大到小进行排序，筛选入度前三位的城市，如表2所示。 2013—2022年，基于河北省科技奖励项目的城市间科技创新合作网络中，北京入度排名一直为第一，说明河北省城市寻求合作最多的城市为北京，这与北京优越的科技资源、近距离的位置有关；石家庄作为河北省省会城市其科技资源在河北省内较为突出，省内其他城市会积极寻求合作；天津在2015年及之后入度排名较为稳定，是河北省内城市寻求合作较多的城市，除其资源优势外，更得益于2014年国家提出京津冀协同发展战略，促进了京津冀三地的科技创新合作。

3.4河北省科技信息主要枢纽城市识别

通过计算各年度节点城市中介中心性，由大到小进行排序，筛选中介中心性前三位的城市，如表3所示。

2013—2022年，基于河北省科技奖励项目的城市间科技创新合作网络中，石家庄的中介中心性排名始终处于首位，表明石家庄是网络中的重要枢纽城市，在网络中的科技信息传导作用显著，控制能力较强。保定的中介中心性在十年间一半的时间排名第二位，两年排名在第三位，说明其在网络中有一定的信息传导作用。其余城市排名较为波动，对网络的控制能力不稳定。

4结论与建议

本文采用复杂网络方法，利用2013—2022年河北省科技奖励项目数据构建城市间科技创新合作网络，并对网络进行分析，得出以下结论：（1）石家庄是河北省各城市中输出科技信息最高的城市，来自该城市的科技合作最多，增强了城市间科技合作活跃度；同时石家庄也是中介中心性最大的城市，在网络中具有关键作用，对网络的信息传导能力和控制能力较强；（2）在河北省各城市中，保定、唐山、廊坊、秦皇岛等城市科技创新输出能力较强，在网络中占据比较重要的位置；（3）北京是河北省内各城市寻求合作最多的城市，流入该城市的科技合作最多；天津在2015年之后也是河北省内城市积极寻求合作的城市；（4）河北省各城市同山西省、河南省等相邻省份的城市间科技合作不够紧密，合作城市多元化不明显。

基于上述结论，本文提出以下建议：（1）石家庄作为河北省会城市，应继续发挥其科技创新优势，活跃省内科技创新氛围，强化其带动省内其他城市科技创新发展作用，促进省内城市间科技创新协同发展；（2）加快提升保定、唐山、廊坊、秦皇岛等重要节点城市的创新能级，缩小城市间科技创新的差距，推进城市间科技合作，加强河北省整体科技创新能力；（3）继续加强与京津的合作，延伸京津冀科技合作范围，加强科技创新协同，吸收两地优秀科技成果落地转化；（4）根据河北省科技创新发展拓展合作城市，尤其是山西、河南等相邻省份城市，与其优势领域及河北省急需发展的产业领域开展相关科技合作，促进河北省城市合作多元化。

参考文献

［1］席强敏，李国平，孙瑜康，等.京津冀科技合作网络的演变特征及影响因素［J］.地理学报，2022（6）：1359-1373.

［2］徐宜青，曾刚，王秋玉.长三角城市群协同创新网络格局发展演变及优化策略［J］.经济地理，2018（11）：133-140.

［3］马海涛，黄晓东，李迎成.粤港澳大湾区城市群知识多中心的演化过程与机理［J］.地理学报，2018 （12）：2297-2314.

［4］柯蕴颖，刘开迪，王光辉.中国三大城市群科技合作空间格局及其异质性研究：基于论文和专利合作数据的分析［J］.开发研究，2022（2）：19-28.

［5］中国河北.河北省科技创新“十四五”规划［EB/OL］.（2021-11-17）（2021-11-31）.https：//kjt.hebei.gov.cn/www/xxgk2020/228104/228107/250105/index.html.

［6］李瑞.地区科技创新合作网络研究：以江苏省2006-2019年科技奖励项目的高校数据分析为例［J］.中国高校科技，2021（4）：28-32.

（编辑李春燕）

Research on urban science and technology innovation cooperation based on Hebei Science and Technology Award

Liu  Xiaoxue

（Hebei GEO University， Shijiazhuang 050031，China）

Abstract： With the rapid development of science and technology， the science and technology cooperation among cities based on multi-subject and multi-organization is becoming increasingly close.Based on the 2013-2022 Hebei Science and Technology Award project， this paper adopts complex network method to construct inter-city science and technology innovation cooperation network， and analyzes the overall trend and evolution characteristics of cooperation network.The results show that：The proportion of urban cooperation in Hebei province is on the rise， and the degree of multi-city cooperation is constantly improving；Shijiazhuang has the highest output of scientific and technological information among all cities in Hebei， and also the most connected cities in the network， with strong ability of information transmission and control of the network；Beijing is the city in Hebei province that cities seek the most cooperation， due to its rich scientific and technological resources and superior geographical location.

Key words： urban science and technology innovation cooperation; complex network; Hebei Science and Technology Award

基金项目：河北省社会科学发展研究青年课题；项目名称：河北省城市间科技协同创新发展研究；项目编号：20230303011.

作者简介：刘小雪（1990—），女，助理研究员，硕士；研究方向：科技管理。