用“全覆盖”矩阵打造传媒生力军

【摘要】“学习强国”学习平台是以学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容和主要任务的互联网平台，在河南省建设有县级融媒体中心的县（市、区），全部上线了“学习强国”县级融媒号，成为全国首个“全覆盖”和上线融媒号数量最多的省份，建立起省、市、县三级“学习强国”平台矩阵。为河南省坚持全省一盘棋统筹推进，加快构建现代化融媒传播体系，推动媒体融合向纵深发展，为做大做强主流舆论提供了有力保障。

【关键词】“学习强国”；县级融媒；平台建设；主流传播

习近平总书记强调，现在，媒体格局、舆论生态、受众对象、传播技术都在发生深刻变化，特别是互联网正在媒体领域催发一场前所未有的变革。读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。［1］“学习强国”河南学习平台牢记领袖嘱托，勇担责任使命，自2019年1月1日上线以来，覆盖面不断扩大、影响力不断上升，被越来越多的党员群众称为学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习中央精神、学习党的理论路线方针政策、获取权威信息、学习各种知识的“宝藏”APP，目前注册用户总数已超过3.4亿人。在平台建设上，“学习强国”采用的是中央、省、市、县集中统一管理、分级建设的模式，其中县一级的学习平台称为县级融媒号，主要是在省级学习平台指导管理下，依托各县（区）融媒体中心进行建设。

截至2024年3月，全国共建设“学习强国”县级融媒号450个，其中河南省125个，占建设总量的四分之一以上。

一、河南省“学习强国”县级融媒号建设整体情况

2022年12月2日，河南省第125家“学习强国”县级融媒号“武陟融媒号”正式上线，标志着河南省建设有县级融媒体中心的县（市、区）全部上线了“学习强国”县级融媒号，成为全国首个“全覆盖”省份，同时也是县级融媒号上线最多的省份，河南省“学习强国”县级融媒号传播矩阵正式建成。全省整个矩阵共有采编人员近500人，每日发布来自全省各县区、乡镇、村组的稿件600余条。联同全省18个市级学习平台和省级学习平台，构成一支覆盖面广、传播力强、触达率高的媒体“生力军”。

河南省高度重视“学习强国”县级融媒号的建设工作。2022年6月，河南省召开“学习强国”学习平台推广运用工作会议，印发《关于加快推进“学习强国”县级融媒号建设的通知》，明确加快推进“学习强国”省、市、县三级宣传矩阵建设，“学习强国”县级融媒号建设成为河南省“学习强国”推广运用工作的一项重要任务，并正式纳入年度重点工作一体推进。在具体建设过程中，“学习强国”河南学习平台在河南省委宣传部、河南日报社领导下，克服疫情影响，在时间紧、任务重、居家办公等诸多不便的情况下，圆满完成各项建设任务，正式搭建起省、市、县三级“学习强国”平台宣传矩阵。

“学习强国”河南学习平台县级融媒号全覆盖及宣传矩阵的建设完成，为河南省坚持全省一盘棋统筹推进，加快构建现代化融媒传播体系，推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论提供了有力保障，有助于促进县级融媒体中心高质量发展，增强主流价值观引导，丰富基层社会治理手段，从每一个“末梢神经”聚合发力做好党的舆论宣传工作。

二、“学习强国”河南学习平台推动县级融媒号建设的主要做法

在县级融媒号建设过程中，“学习强国”河南学习平台运维中心在上级主管部门领导下，注重从以下几个方面发力开展建设工作。

（一）以理想信念为“魂”，坚持政治家办平台

在“学习强国”县级融媒号的建设过程中，河南各地始终坚持宣传思想文化工作的正确方向，把坚持正确导向摆在首位，始终绷紧导向这根弦，严格落实全省“学习强国”推广运用工作会议精神和河南省委宣传部《关于加快推进“学习强国”县级融媒号建设的通知》相关要求，坚定政治站位，强化政治意识，筑牢思想根基。河南学习平台开设有《学习新思想》《牢记领袖嘱托·河南奋进出彩》《党史学习教育》《主题教育》等多个栏目，第一时间传递领袖声音，传播重要思想，传达重要精神，奋力推动相关宣传报道影响力不断向各地市下沉，并积极选取基层认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜活事例进行报道转载，深化网络传播，让伟大思想、重要精神、重要理论走进千家万户。河南学习平台坚持把政治家办平台思想贯穿于县级融媒号建设全过程，在方案制定、栏目设置、稿件储备、工作衔接等方面突出政治引领和政治导向，充分发挥“党媒”作用，利用平台媒体矩阵，扩大习近平新时代中国特色社会主义思想网上传播覆盖面，提高宣传影响力，实现省、市、县一体化传播，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

（二）以矩阵建设为“网”，构建工作发展新格局

党的十九届四中全会提出，“建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系”［2］。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心”［3］。河南省认真落实中央要求，在“学习强国”河南学习平台县级融媒号建设过程中，坚持以省级指导、市级统筹、县级主责为工作思路，统筹全省县级融媒号布局，梯次推进省、市、县三级传播矩阵建设。在“学习强国”县级融媒号的建设过程中，“学习强国”河南学习平台统筹协调各方力量，强化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，加强对各县级融媒号建设的全程把控和跟进督导，保证了县级融媒号建设的高标准推进、高质量落实。指导郑州市成立工作专班，个性化制定推进方案，深入各县逐一进行帮扶指导；协助驻马店市编辑制定“学习强国”供稿规范手册，制定了县级融媒号上线“时间表”，确保了各项建设任务如期完成；指导新乡市采用以点带面，重点突破的办法，先对原阳融媒号进行重点培育，总结经验，以点带面推动各县跟进。在建设推进过程中，依托逐步形成的传播矩阵进行正向传播，搭建“关爱你我他（她）·温暖千万家”行动专题，参与“百家媒体聚力河南公益助农”公益活动，发布“‘豫见河南好农货”“我为农产品代言”等相关助农信息，协调省、市、县三级平台同步联动报道，切实传播党和政府的关心关怀，激发社会正能量，营造增强信心、温暖人心、凝聚民心的浓厚氛围，收到较为满意的效果，稿件阅读量直线上升，单篇最高阅读量超百万。随着县级融媒号平台矩阵的建成，河南省逐步形成“学习强国”平台内容宣传工作的新局面。

（三）以模范试点为“旗”，引领整体建设工作

在县级融媒号的建设过程中，“学习强国”河南学习平台注重发挥先锋模范带头作用，抓住优秀试点这个“关键少数”，以“四个一批”实现推动县级融媒号高质量建设，即储备一批、激励一批、成熟一批、上线一批，在全省营造做表率、争先进的建设氛围。2022年9月份，安阳五县（市）“学习强国”县级融媒号全部上线，成为河南省首家“学习强国”县级融媒号全部上线的省辖市。在安阳市的带动和激励下，10月份，新乡、开封、周口等省辖市纷纷实现全覆盖，70天时间内共上线109家县级融媒号，其中11月8日单日上线16家，创造了融媒号上线“河南纪录”。在融媒号建设过程中，也出现了不少优秀试点单位和先进做法，获嘉融媒号建设筹备组每天召开编前会，选素材、抓选题、挖资源，利用半个月时间完成筹备工作顺利上线运行；杞县立足本地实际，精心策划，围绕“乡村振兴”“魅力杞县”等重点栏目，生产特色内容，丰富杞县特色、展示杞县元素，满足用户多样化、个性化学习需求；郏县依托县融媒体中心基层供稿站建设，建立完善“学习强国”基层供稿通讯站，每个通讯站负责本地本单位稿件的编辑上传，充分发挥县级融媒体中心的资源优势，深化宣传格局和传播体系。在这些模范试点的带领下，全省县级融媒号建设工作实现了由点到面，快速提升。

（四）以分包帮带为“梯”，实现业务能力提升

“学习强国”河南学习平台以责任分包的形式，全过程、全天候、全员化参与到县级融媒号建设与上线工作中。平台首先对运维中心编辑人员进行集中培训，明确融媒号建设的流程、规则和建设标准等，再将125个县级融媒号“分包”给每个编辑，由编辑结合河南学习平台和各地实际情况，开展一对一线上辅导，确保融媒号建设的标准和质量。运维中心还组织骨干力量，前期分赴郑州、开封、安阳等地进行线下培训，面对面讲解、手把手指导；后期则通过组织钉钉工作群视频培训、设计流程图优化讲解、重难点问题线上答疑等形式，对各县工作人员开展线上业务培训，总参与人数超过800人次。同时还利用市级平台编辑到省平台跟班学习的机会，对市级平台编辑进行融媒号建设业务指导和培训，通过市级平台编辑对县级融媒号编辑进行具体的指导培训。通过层层“分包”帮带，明确任务，细化责任，确保了整个建设团队运转高效、效率提升。

（五）以融媒号为“窗”，厚植文化沃土

融媒号不但要建成，还要办好。在县级融媒号建设过程中，“学习强国”河南学习平台指导各地注重融入县域文化元素，展现特色鲜明、丰富多元的中原文化。河南学习平台联动各级媒体，整合全省主流媒体资源和优质社会资源，集合省内媒体重点文化产品，开设“行走河南·读懂中国”“文化河南”等栏目，以省、市、县三级平台共建的形式，通过音频、海报、文字、视频等多形式呈现河南文明探源工程成果，深入挖掘中华民族传统文化内涵，与时代精神、中原地方文化、河南文化遗产相结合，积极助推中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，拓宽传统文化传播路径，同时积极向全国平台推荐优稿。根据县级融媒号工作特色，开设了“县级融媒”频道以及“县融优稿”“区县新闻”“基层治理”等专题专栏，调动了各县级融媒号的工作积极性。新郑融媒号积极与当地电影电视家协会、民间文艺家协会等加强合作，鼓励引导他们发挥自身优势，创作更多具有本地特色的优质稿件。渑池融媒号通过充分展示具有典型意义的仰韶文化、乡村振兴等内容，挖掘渑池地方名吃蕴含的文化内涵和家乡情怀，厚植向上向善的渑池良好形象。淮阳融媒号主打时代淮阳、人文淮阳、大美淮阳等板块，围绕淮阳旅游景点、文物遗址、街头主题公园等方面生产精品内容。通过县级融媒号建设，擦亮“行走河南·读懂中国”品牌，为兴文化工程建设和文化河南、厚重河南宣传工作提供了有力支持。

三、河南省县级融媒号建设的发展趋势和方向

随着全覆盖工作的完成，河南省“学习强国”县级融媒号在深化宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想上展现了新作为，在发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化上展示了新担当，在引领媒体深度融合发展上迈出了新步伐。已经成为展示县域改革发展新形象、传播县域文化新亮点的新窗口。成为各县区科学理论的学习阵地、思想文化的聚合平台、学习型组织建设的成长学校。

从2020年12月河南省滑县、新安、汝州、项城、卢氏首批5家县级融媒号上线，到2022年12月实现125家县级融媒号“全覆盖”，县级融媒号的发稿数量从每年1万余条上升至12万条以上，被全国平台选用稿件从每年百余条上升至2000余条，无论是稿件数量还是质量都有了跨越式提升。2023年，河南省有200余篇县级融媒号稿件在全省被评为优稿，9篇稿件在全国县级融媒体中心季度优秀稿件评选中获奖。由于矩阵建设完善，内容质量优秀，在2023年初进行的第40届河南新闻奖评选中，“学习强国”河南学习平台被纳入新媒体评选序列，在全国也是首家被纳入地方新闻奖评选的强国平台。在这次评选中，项城融媒号选送的作品《“问办合一”提质效远程服务解难题》，新安融媒号选送的作品《新伊高速上跨陇海铁路桥成功转体》同时获得三等奖，开了县级融媒号作品获得河南新闻奖的先河。

在县级融媒号内容建设和人才培养上，河南学习平台从2023年4月开始，继续采用县级融媒号骨干编辑到省级学习平台跟班学习的办法，对采编人员进行培训，统一平台建设的规则和标准，目前已经对44个融媒号进行了较为深入全面的培训。接下来，“学习强国”河南学习平台将持续围绕县级融媒号推广运用、优质资源挖掘、特色精品内容生产、体制机制完善及综合保障等方面做好工作，继续加大县级融媒号建设力度，在质量和深度上下功夫，因地制宜打造差异化、特色化县级融媒号品牌。

2024年2月，《中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》强调，要运用学习强国平台，推动党的创新理论学习走深走实走心［4］。随着建设工作的逐步巩固深入，“学习强国”县级融媒号将坚持以习近平文化思想为指导，持续在优化内容生产，提升服务质效，加强技术应用，探索渠道创新上下功夫，用适合网络传播的载体及语言形式，把理论观点主张转化为直抵人心的产品，不断提升理论产品在年轻受众中的影响力，凝聚人心，汇聚正能量，不断巩固壮大主流思想理论传播力，唱响网上主旋律，为推进党的二十大精神在河南落地生根、在中原大地开花结果，更好地实现“学习强国”走进基层、深入群众、融入生活，更好地肩负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，为全面推进县域经济社会高质量发展跨越赶超，提供更坚强的思想保证、更强大的精神力量和更有力的舆论支撑。

参考文献：

［1］习近平视察解放军报社并发表重要讲话［EB/OL］.http：//www.xinhuanet.com/zgjx/2015-12/26/c_135932625.htm，2015-12-26.

［2］中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定［EB/OL］.https：//www.gov.cn/zhengce/2019-11/05/content_5449023.htm，2019-11-5.

［3］中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议［EB/OL］.https：//www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556991.htm，2020-11-3.

［4］中共中央办公厅关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见［EB/OL］.https：//www.gov.cn/zhengce/202402/content_6934786.htm，2024-2-28.

作者简介：时运斌，“学习强国”河南学习平台运维中心副主任（郑州 450008）。

编校：王 谦