数字经济背景下高新技术企业研发投入优化对策研究

赵文平

摘要：高新技术企业作为创新驱动战略的主力军，其研发投入对创新绩效有着显著影响，科学合理的研发投入能够提升企业创新能力，推动经济社会高质量发展。文章在统计数据的基础上，分析了以山西省为代表的高新技术企业研发投入现状及问题，并结合相关实践经验，以数字经济为背景，探究了企业研发投入优化对策。

关键词：数字经济；高新技术企业；研发投入；优化对策

doi：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2024.04.059

中图分类号：F 276.44           文献标志码：A           文章编码：1672-7274（2024）04-0-03

Research on Optimization Strategies for R&D Investment in High-tech Enterprises under the Background of Digital Economy

ZHAO Wenping

（Business School of Shanxi Datong University， Datong 037009， China）

Abstract： As the main force of innovation driven strategy， high-tech enterprises have a significant impact on innovation performance through their R&D investment. Scientific and reasonable R&D investment can enhance the innovation ability of enterprises and promote high-quality economic and social development. On the basis of statistical data， this article analyzes the current situation and problems of R&D investment in high-tech enterprises represented by Shanxi Province， and combines relevant practical experience to explore optimization strategies for enterprise R&D investment in the context of the digital economy.

Keywords： digital economy; high tech enterprises; R&D investment; optimization measures

高新技术企业作为创新驱动发展战略的主力军，在促进科技成果转化、提高企业自主创新能力方面发挥着重要作用。同时，我国数字经济高速发展，以数字技术及其应用为代表的新动能推动着数字与传统生产要素的深度融合，促进传统产业转型升级。因此，在数字经济发展的影响下，高新技术企业进一步优化研发投入模式，进而提升研发投入转换效率，增强企业核心竞争力显得尤为重要。

1   核心概念及理论基础

1.1 高新技术企业

高新技术企业是指企业中科技型人才占比大，生产经营过程中研发投入费用占比大，需要不断对产品和服务进行研究开发和技术成果转化的企业。注重研发投入及人才培养，不断追求创新，获取较高的收益是高新技术企业区别于一般制造企业的关键因素。近年来，我国高新技术企业发展迅速，截至2022年底，已突破27.5万家。

1.2 研发投入

研发投入是企业研究开发新产品或新技术而产生的各种支出，具体包括技术开发人员的劳务报酬、研发活动消耗的原材料、设备维修费用等。由于研发投入成果转化及预期收益具有不确定性，同时企业为开发新技术而注入的资金及人才成本不可逆，因此企业管理者和业界学者都非常关注研发投入的有效性。当前学者们关于研发投入对企业经营绩效的影响持有不同观点，如促进作用、不确定性作用、滞后作用和异质性作用等[1]。而对高新技术企业研发投入影响机制的研究结论大多证实了合理的研发投入对企业创新绩效、经营绩效有显著的促进作用[2]。

1.3 数字经济

Don Tapsctt（1996）首次提出了数字经济的概念，之后学者们从数字经济的要素、目标、载体等方面进行了深入解读。数据、信息技术和产业是数字经济的三大要素：随着传统经济向网络化和数据化的转型，数据已经成为企业的核心资源；云计算、物联网、人工智能等信息技术是数字经济成为新经济形态的重要载体；数字经济与传统产业并不冲突，而是强调以创新的方式与传统产业融合渗透，实现资源优化配置，驱动生产方式转型升级，推动经济社会快速发展[3]。

1.4 数字经济对高新技术企业研发投入的影响

伴随数字经济的蓬勃发展，传统生产方式逐渐向着信息化、智能化、数字化方向发展，数字经济赋能传统创新要素转型升级，促进要素之间的有效衔接，提升要素合理配置水平。高新技术企业借助数字技术能够有效甄别市场需求，合理进行研发投资活动，避免创新要素错配[4]，降低研发投入风險。同时数字经济本身具有创新生态效应，随着人工智能、大数据、云计算等新技术广泛应用，迫切要求芯片、半导体和存储等广义技术不断进步、更迭。数字经济为高新技术企业研发投入注入新动力，驱使企业不断进行自主创新与研发，提升投资效率进而增强行业竞争力。

2   高新技术企业研发投入现状及存在的问题

2.1 高新技术企业研发投入现状

近年来，我国实施创新驱动战略取得了显著的成效，2022年全社会研发投入持续攀升，总量突破3万亿元，比上一年增长10.1%。高新技术企业的发展能促进经济结构的转型升级，为区域经济的发展提供坚实基础。通过对比全国高新技术企业发展数据，中部地区相比于东部发达地区，高新技术企业发展缓慢，传统资源型区域更为落后。

山西省作为能源大省、煤炭强省，长期以来过度依赖煤炭资源，产能过剩问题日益凸显。近年来，在国家创新驱动战略的指引下，山西省在科技创新的指引下，注重产能转型升级，成效显著，但仍存在一些不足。下面对山西省2017—2021年研发投入现状进行分析。

根据图1所示，山西省2017年高新技术企业研发经费支出为67亿元，到2021年上升为100亿元，年平均增长率12.3%。从研发投入增速角度看，高新技术企业发展较慢。根据图2所示，2017年至2021年山西省规上工业企业研发人员投入具有波动性，高新技术企业研发投入人员整体上呈上升趋势，年平均增长率16.2%。可以看出高新技术企业的研发人员投入增长速度远超过省平均水平，说明近年来全省及各高新技术企业对研发人员投入愈加重视。综合看来，山西省高新技术企业发展与全国创新引领区域仍存在较大差距。

2.2 高新技术企业研发投入存在的问题

2.2.1 研发项目管理机制不科学

企业管理者在观念上将研发和企业的其他经营活动区别对待，由于研发投入对企业经营绩效的影响具有滞后性[5]，部分管理者只重视能够带来短期经济效益的营销活动，忽视研发活动的长远价值。研发项目管理机制缺乏科学性、全面性、系统性，比如，对核心技术和核心产品缺乏有效规划，不重视研发投入和对产品更新升级，导致产品慢慢失去市场竞争力，成为企业最大的经营风险。

2.2.2 研发经费投入不足

企业自主研发能力和创新能力的提高，需要有足够的研发投入保驾护航。2022年山西省研发投入强度1.12%，与全国平均水平2.54%相比存在较大落差。因此，研发投入强度不足是制约山西省创新水平的主要因素。

2.2.3 高素质研发人才空缺

调查研究数据表明，大型高新技术企业在创新绩效方面表现要优于中小企业。究其原因，大型企业研发投入强度和高技术人才占比都比较大，企业注重培养和引进高素质人才。而中小企业在融资条件约束下，研发投入本就不足，高技术人才更是屈指可数，企业缺乏自主研发能力，往往跟随大型企业盲目投入，导致企业竞争优势不足，创新绩效表现不佳。

2.2.4 研发投入缺乏连续性

部分企业申请认定高新技术企业是为了获取财政补贴等政策优惠。为了达到认定条件，企业短期内进行大量的研发投入，一旦获得补贴，往往不再进行持续性的投入。企业的研发能力、创新能力是一个逐步积累的长期过程，是一个从量变到质变的过程，只有持续不断地加大研发投入才能提升企业核心竞争力。

3   高新技术企业研发投入优化对策

3.1 确立研发活动的主体地位

作为引领经济社会发展的新引擎，数字经济推动全要素数字化转型，驱动传统技术创新不断更迭、进步，为企业赢得更多竞争优势[6]。在此背景下，高新技术企业想要获得竞争优势，必须秉承高创新性特征，发挥研发活动主导作用，带动企业提升经营绩效。创新文化是高新技术企业的软实力，塑造浓厚的科技创新氛围能够激发科技人员研发积极性，同时能激发普通员工创新潜能。此外，确立有效的核心产品战略和规划，以研发投入助力产品不断升级，提升市场竞争力。

3.2 合理加大研发经费投入强度

数字经济提高了市场竞争强度，对高新技术企业的竞争能力提出了更高要求，这就要求企业重视自身盈利能力，确保持续的研发投入。企业盈利持续增长，才能为研发活动提供充足的经费支持，确保企业研发投入强度。相反，如果研发活动对企业经营绩效的促进作用不明显，此时企业应该加强成本管理，合理调整研发投入强度，提高自身造血能力，为后续研发活动保驾续航。

3.3 重视科研人才的培养

以大数据、云计算、人工智能等信息技术为载体的数字经济破除行业壁垒，促进各类生产要素广泛流动，实现生产机制市场化，促进市场充分竞争。研发人才作为高新技术企业最重要的生产要素，在市场竞争中作用显著。因此企业要重视科研人员的培养，不仅为研发人才创新能力的充分发挥创造条件，更要为研发能力的提升提供平台，还要为研发团队不断吸收新鲜血液。另外，政府、行业和研究机构要发挥协同作用，共同努力为企业研发投入提供良好的条件。例如，政府应大力扶持高校对科技研发人员的培养，为高新技术企业培养专门的科研人才。

3.4 充分发挥政府治理调节机制作用

数据要素来源于市场主体的行为，从原始数据资源转换为生产要素之后，产权保护问题随之出现。高新技术企业以创新性为显著特征，出于自我保护考虑，更不愿意向社会提供有效信息，而由于信息不对称，企业之间的盲目跟风行为突出，不利于塑造核心竞争力[7]。面对行业中的羊群效应，单纯依靠市场手段难以解决，需要政府发挥好“指挥棒”作用。例如优化政府资金投放，加强对新兴产业、高新技术企业的支持力度，一方面拓宽企业融资渠道，解决企业融资难题，另一方面为企业研发投入指明方向。

4   结束语

当今社会，创新驱动已成为推动经济发展，提升企业、区域乃至国家综合竞争力的重要因素。高新技术企业作为实施创新驱动战略主力军，其研发投入影响企业创新水平。相关研究发现部分企业研发投入有效性不足。数字经济的发展，降低了企业创新投资要素错配风险，同时提高了市场竞争程度，要求技术创新不断进步，影响高新技术企业研发投入效果。本文分析了山西省高新技术企业研发投入现状以及存在的问题，并在数字经济环境下，从四个方面探讨了高新技术企业研发投入优化对策，以期为相关单位提供参考。■

参考文献

[1] 荣凤芝，钟旭娟．政府补助、研发投入与企业绩效相关性的实证检验[J]．统计与决策，2020，36（5）：161-165.

[2] 彭英，吴敏．税收优惠对高新技术企业研发投入影响的实证研究[J]．生产力研究，2022（11）：1-5，161.

[3] 任保平，孙一心．数字经济培育我国经济高质量发展新优势的机制与路径[J]．经济纵横，2022（4）：38-48.

[4] 韦庄禹．数字经济发展对制造业企业资源配置效率的影响研究[J]．数量经济技术经济研究，2022，39（3）：66-85.

[5] 刘光彦，姜双双．R&D投入对企业成长性影响的实证研究——来自创业板上市公司的数据[J]．山东社会科学，2020（3）：123-128.

[6] 王彥杰，高启杰．数字经济产业集聚对绿色技术创新的影响——基于环境规制的调节效应分析[J]．技术经济，2023，42（2）：20-30.

[7] 张峰，胡锟，杨霓．企业研发的“羊群效应”及其负面影响[J]．科学学研究，2019，37（3）：484-491，544.