责任成本在土建项目管理中的应用

摘要：城市现代化进程不断加快，诸多高大的建筑楼体兴起，在一定程度上推动了中国土木工程行业的发展。在这种情况下，主要市场之间的竞争越来越激烈。提高土木工程施工质量，合理控制成本成为土建项目发展的关键研究内容，也是提高竞争力的主要手段。一般来说，在开展各种建设项目的过程中，通常采用责任成本管理方法来实现资金控制，为了实现经济效益最大化的目标，项目应在严格遵守国家有关规定的基础上，创新原有的责任成本管理模式，降低建设成本，以促进项目更好地发展。本文首先介绍了责任成本管理在土建项目中的重要性，分析了土建项目责任成本管理的现状，并提出了加强责任成本管理工作的有效措施。希望能为相关工作人员提供一些参考。

关键词：土建项目；责任成本管理；责任体系

文章编号：2095-4085（2024）01-0115-03

0引言

土建项目的质量直接决定着土建项目经济效益，而成本管理是土建项目管理过程中最关键的方面。加强工程项目成本管理是提高土建项目经济效益的核心。随着市场经济体制改革的深入，土建项目所处的行业环境不断变化，项目在管理过程中面临的竞争压力越来越大，成本管理在土建项目中的重要性也有所提高。责任成本管理是大多数土建项目选择的项目成本管理方法，对提高项目成本管理水平和项目经济效益具有重要作用。

1责任成本管理体系建设的主要内容

1.1确保管理体系严格落实

土建项目非常重视成本控制，但有些项目没有完整的成本管理体系，控制效果不佳，出现了项目责任成本管理的一些问题。如机构不足、层次和职能分工不明确、部门职责目的不明确、责任成本管理没有落实等［1］。此外，成本管理体系缺乏足够的制度支持、适当的评估标准和足够的在职员工动员。一旦建立了责任成本体系，就必须加强对项目管理联系人的控制，采取有效措施确保管理有据可依，并确保各种联系人按照体系执行和运行。

1.2责任成本预算

责任成本预算是可持续发展中心负责编制的预算，其中考虑到管理费用、收入、投资和收益，并包括具体执行实体和业务单位的费用估计数，以及每个责任中心的预算。首先，成本估算是根据每个项目的内部价格（如人工、材料和其他成本）以及相关的定价标准来计算的。支出预算是各种项目可持续性支出预算的一项关键要素，它为项目各个部门的可持续性预测和成本管理以及每个可持续性中心的评估提供了基础，这也是系统成本控制的重要组成部分。问责预算的质量控制直接决定了项目支出的管理水平［2］。项目计划直接确定了预算的基础，其编制是预算质量的基础。过程会计通过成本预算进行，成本预算是一个动态的适应过程。改进评价是确定支出预算的一个关键因素。在所有这些情况下，费用预算的质量必须同时提高，但起点是项目必须建立一个更全面、更有效和可持续的费用管理系统。

1.3责任成本核算

责任成本核算的会计依据是可持续发展中心的预算，该预算是该中心管理和评估实际费用的专项费用。不同项目的产能分配、监管机构的权力和范围各不相同，计算可持续性成本的基础是确保权力和责任的统一。可持续性成本会计是对可持续发展目标成本责任管理系统实际实施情况的评估。评价结果与企业社会责任工作人员的业绩直接相关。其目的是调动具有企业社会责任感的员工的积极性，以实现预算目标［3］。目前，大多数项目没有标准化的成本计算流程，成本计算方法是统一和过时的，成本会计的实际作用相对较弱，缺乏体制保障。上述问题对成本计算产生了不利影响，无法有效实施。然而，一些项目对成本核算重视不够，没有适当的体制保障，成本核算也就无法准确有效的进行。

1.4责任成本管理和分析

健全的责任成本管理体系，应当设置独立的监督机构，责任成本管理监督机构可以及时地对责任中心的责任管理展开统计和分析，并对责任中心的实际成本控制效果展开评价，及时找到控制不合格的中心，并提出有效的建议。评审结束后，应将评审结果形成文件，以便于后续工程管理体系的进一步完善。评估工作的重点是经济指标、执行情况、数据分析及日常管理，并以此为依据，对各责任者和责任中心的业绩进行评估。责任成本管理中心要定期分析各责任中心的工作状况。造成成本差异的原因有很多，因此要在量化上对实际责任成本与责任成本预算的差别进行对比，明确具体的责任承担单位，并及时做出分析。必须根据职责级别来进行分析，并根据职责中心的组织体系来定义层级。

2全面责任成本预控对项目经营的影响

2.1有效提高资金管理水平

一般来说项目管理过程的特点是项目规划量大，财务往来量大。例如，一些土建项目在运营过程中可能会获得大笔贷款。另一方面，存在未动用资金的问题，这可能导致项目支出缓慢，并在资金管理方面造成重大困难。关于对项目总责任费用的初步控制，第一步是审查项目基金的运作情况。要充分了解一些实际问题，如项目的发展状况，可以开发适合项目现状的基金会模型，只有这样，才能继续科学的进行财务管理，完善和优化项目融资结构，有效管理项目投资风险。也只有在这种情况下，对责任支出的初步控制才能发挥重大作用。

2.2完善项目的监督和考核制度

在项目运行期间实施全面的成本估算，可以进一步指导项目通过预算编制，为项目制定适当和科学的运营绩效标准，并在整个监测过程中促进其可行性和科学性。此外，将根据相关项目目标以及项目人员从根本上提高工作动机和推动项目持续发展的能力和态度，评估项目管理的现状和发展前景。

2.3进一步明确项目成本管理目标

在整个项目开发过程中，在充分了解项目运营状况的基础上制定适当的项目开发目标，可以防止在开发过程中滥用资金，并进一步提高项目的经济效益。目前，大多数项目在资金管理方面仍然存在差距，如成本管理的准确性和精细化不足，项目管理目标不明确，导致项目在其项目活动中只关注经济效益，而忽视未来发展。

3土建项目责任成本管理的现状

3.1责任成本认识有待提高

土建项目成本管理主管对成本管理的理解存在错误。受传统成本管理理念的影响，他们总是将成本会计等同于成本管理。土建项目成本管理的核心是，支出是否符合初始成本预算，同时忽略土建项目如何实现其价值最大化目标。此外，由于项目中对负责任成本管理的推广不足，土建项目员工对责任成本理解和接受不足，难以在日常工作中积极并负责任的进行费用管理合作。还有就是忽视项目的长期发展计划，尽管项目的短期成本大幅降低，但项目的整体质量将受到影响，这将妨碍项目在合同约定的时间完成和交付，并导致土建项目的经济和声誉产生重大损失。出现上述问题的主要原因是，项目经理对负责任成本管理概念的理解存在一些差距，项目没有为实施负责任成本的管理制定严格的标准。员工的成本意识很低，责任成本也不起作用。

3.2责任成本管理有待规范

由于国家对土木工程等工程质量的要求越来越严格，许多项目响应国家单方面追求工程质量的要求，无视自身成本，导致成本效益低甚至损失。特别是对许多中小型项目而言，项目的财务控制不严格，导致账目不清，无法及时和详细地向项目经理报告项目财务数据，导致项目费用无法控制。大多数项目在项目完成后没有进行详细的成本评估和分析，也没有找到具体的控制方法。因此无法为未来的土建项目提供适当的参考资料，也无法改进项目成本管理。虽然一些高管主观地评估成本节约，但由于缺乏系统的管理方法、完整性、科学性和可持续性，成本节约过于盲目。

3.3过程控制不到位

虽然责任成本侧重于事前控制、现场控制和事后控制的结合，但由于长期习惯，实践中的事后控制现象相对严重。一些项目首先出现施工现象，然后出现预算现象，如临时设置“磨合”，在施工阶段开具发票，增加额外协议，导致收入和预算资源过剩。或者重视施工、轻视管理、重视进度、轻视预算等现象，特别是周期紧张的项目，这些现象更为重要，会严重影响过程数据的分析和控制。例如，如果钢筋的单位购买价格大幅上涨（下跌），也必须准确计算调整偏差，以减少损失和增加收入；时间紧迫的项目往往在控制材料消耗方面容易出现问题，项目通常不严格按照合同条款计算扣除额，如果扣除额的基础不足，只能支付分包商团队的超额消费。此外，责任成本控制在施工期间并未真正实施，主要原因是劳动力、材料和机械成本核算不足，导致控制不足。例如，订单号的划分不合理，没有材料、机械、工程、财务、安全等业务部门在项目开始前检查订单号的一致性，导致施工期间协调混乱。在一些单位或项目中，责任成本在初始阶段得到了高度重视和激励，但在缺乏可持续性的情况下，项目往往以有序的方式开始，但随着时间的推移而放缓。责任成本往往处于不利地位，控制的连续性相对较低。

4加强责任成本管理的有效措施

4.1加强理念理解认识

在土建项目中，必须通过印发红色文件、口号、培训等手段，深化员工的责任成本理念，将其融入员工的潜意识。第一，土建项目经理和成本经理要以身作则，树立正确的成本责任管理理念，深化责任成本管理意识，提高责任成本管理的重要性，制定责任成本管理计划，以项目的战略眼光为指导，根据具体计划监督项目成本经理的工作。第二，土建项目应将成本管理责任要求与项目成本特点相结合，对企业社会责任支出管理实行全面严格的规定、监督和限制。并实时监控企业社会责任支出管理系统的实施情况，确保企业社会责任支出管理系统在相关支出管理中发挥作用。第三，土建项目需要财政部、采购部等所有项目人员积极参与责任成本管理，根据成本责任中心的要求，各部门要相互配合。

4.2协调项目内部的责任成本预控机制

在建立项目责任预控制系统时，必须协调项目不同部门的管理机制，以确保新的可持续性预控制系统能够满足不同的项目开发要求。项目内部资源协调战略，应适应债务支出预先控制综合计划的总体特点，需要加强预算和业务程序，重点是制定健全的战略，考虑到影响预算执行的因素，以便治理机制在协调不同部门的发展需要方面，充分发挥核心作用。该项目可以直接分析和研究成本结构，并制定全面的可持续性成本预算控制计划，以满足项目开发的要求，监督、控制直接和间接成本，从而允许以透明的方式应用和控制预算成本。项目还应及时注意可持续性预成本控制方案的价值取向，并根据项目设计的时间特征，制定符合可持续性成本实际预测的项目行动计划。

4.3注重制度落实和过程控制

在项目实施过程中，应通过目标明确的管理方法，有效管理实际支出。成本管理是通过优化资源分配和动态管理来实现的，以满足可持续预算的要求。充分利用相关工程施工规范，加强施工任务管理和固定材料配套，以及施工组织规划。在材料成本管理领域，遵循定量定价原则，节约材料使用，同时满足技术质量要求。在采购过程中，必须选择高质量和低成本的材料。同时，注意材料使用过程中的物料废料管理。重点是减少机器空转和空缺的数量。要遵循“月报、季度分析”成本管理制度，集中分析项目经济绩效，根据分析结果不断纠正实际运行偏差，对成本计划进行必要调整。

4.4责任成本考核

项目成本评估的主要对象是已完成的项目、未完成的项目、各级项目办公室和指挥中心。已完成的项目是指已完全完成的项目。未完成的项目，在建工程中是指尚未完成或刚刚开始的项目。项目评估有两种主要类型：预评估和过程评估。第一次评估主要涉及已完成的项目，第二次评估涉及正在进行的建筑项目。定期估值的主要内容是应付拖欠款项、负债和利润。评估过程的基本要素是劳资关系、一般福利和报酬以及案件处理状况。项目完成后制定通过最终项目报告分配的佣金金额，奖金可根据项目余额分配。

5结语

工程的经济效益是工程可持续、健康发展的基础，而工程的成本管理又是工程经济效益的决定因素。只有不断、深入地进行责任成本管理，才能使工程质量得到全面提高，从而保证该工程持续稳定的经济效益。要想让项目能够在竞争日益激烈的市场环境中获得更好的发展，就必须要将全面责任成本预控推广到运营项目的成本控制上，要想提升项目的经济效益，就必须加强对责任成本预控的科学性研究。

参考文献：

［1］韩永生.提高项目责任成本预算质量的方法研究［J］.铁路工程技术与经济，2021（3）：68-71.

［2］王立伟.谈土建项目推行责任成本管理的实施要点［J］.经济研究导刊，2019，392（6）：120-121.

［3］张春艳.土建项目成本管理中责任成本管理的应用［J］.中国乡镇项目会计，2018（1）：151-152.