围绕社会关注 聚焦群众关切 加快推动区域教育高质量发展

长春市二道区教育局党组书记、局长 胡险峰

长春市二道区高度重视教育工作,聚焦群众关注的“上好学”“入好园”问题,立足于教育均衡发展、学前教育普及普惠、办学质量提升、校家社协同共育等维度,在教育领域综合改革和优质资源扩容增效上精准发力,在教育教学质量提高和民生工程落实上精准落子,开展了以推进公平发展、质量提升为中心的一系列民生领域探索实践,人民群众教育获得感和满意度不断提升。

一、深化集团(学区)化改革,推动基础教育扩优提质

(一)集优化改革驱动区域教育均衡发展,百姓欣享教育改革红利

区政府高位统筹,将集团(学区)化改革列入区深改会重点项目,打出改革系列组合拳。将原有的“212”集优化改革模式升级为“3+3”模式,将义务教育段所有学校组建成三个教育集团和三个大学区;实施老牌学校振兴行动计划,以三所老牌名校为振兴主体,确定“三年时间一年攻坚一所”的振兴目标;加强制度化建设,8 项制度汇编成册,捆绑评估体系11 项指标20 个要点,积极推动堵点问题及时破解,从根本上缩小校际差距。

(二)质量提升工程激发学校内涵发展动力,百姓提升教育幸福感

树立科学的义务教育质量观,抓实区校两级质量分析诊断及校长教师素质的提高,长春市基础教育质量监测中二道区连续8 年全市领先;思政改革试点区创新实施“1 个核心+3 个载体+4 个维度+5个品牌”模式,长春市思政“精彩一课”6 所学校获省市奖项,代表吉林省参加国家级评选;幼小衔接抓实抓细零起点教学和新生入学适应,试点经验在省、市专项会议上汇报交流;诗词大会品牌被评为长春终身学习品牌项目,参与率受惠率覆盖全区4 万余名学生;劳动教育实施“十百千”工程,10所试点学校劳动精品课上传至国家中小学智慧教育平台;名校长论坛邀请来自全国各地的知名校长和国培专家,拓宽校长教育改革新视域,为学校提供一线需要的有效策略。

(三)“双减”“五化”工程促进学校管理提质增效,推进民生实事落地

常态化落实“双减”监管机制,通过实地踏查、电话询访、问卷调研等方式,监管学校作业清单公示等六项制度落实情况;精致化提高作业管理水平,选取试点学校、试点年级、试点学科,探索作业资源库公平、优质、共享模式;纵深化推进课堂教学改革,优化教学方式方法,突出学生主体地位,提升学生发展质量,打造长春五十二中赫行实验学校“三三X”,一〇八学校 “先学后教三四二”、开封小学“352”、力旺实验小学“一案六学”等高效课堂模式;规范化抓实教学管理,建立健全区校两级教学常规管理制度,培树宣传高效教学管理典型;差异化开辟“公益课堂”通道,以“红心公益课堂”为范本,全区各校开展学科分类帮扶和个别化指导,促进学有困难学生在校内学足学好。中央教育电视台、《中国教育报》均对二道区“双减”工作成果进行报道,二道区“双减”经验入选全国优秀案例。

二、优化资源供给,推进学前教育普及普惠

(一)实施公办教育资源创新供给改革

先后启动两轮公办资源创新供给改革,通过政府招标,共有4 所配套园和1 所闲置园所委托举办成公办改革试点幼儿园,可提供公办学位近千个,改革经验在全市学前教育普及普惠发展工作推进会上分享。

(二)实施大园区管理改革

坚持高位统筹、全域推进、优质带动、共建共强的基本原则,打破园所边界,以优质公办园为引领组建“1+1+N”7 个大园区网络,示范带动幼儿园共同发展。开展大园区教师培训、联合教研、主题活动等200 余次。《中国教育报》头版报道了二道区大园区改革发展纪实。乐群园区“亮点”评价模式被《长春日报》报道;岭东园区被评为“长春市品牌大园区”,成为全市创建的10 个品牌园区之一。

(三)深化小区配套幼儿园治理成果

严格落实配套园配建和管理长效机制,加快配套园移交开办进程。已有4 个项目完成移交,2 个项目即将移交,累计增加公办学位1290 个。

(四)开展幼儿园办园品质提升行动

建立公办幼儿园教师补充机制,将幼儿园教师招聘纳入全区强师及事业编招聘计划。深耕“学练考展”一体化培训模式,分层分类开展业务培训。2023 年新增市级示范性幼儿园2 所,获市百所学前教育教研基地园2 所、市幼儿园发展与提升项目试点园2 所、市级骨干园长等荣誉若干。区教育局获2023 年度《吉林教育》品牌提升力三等奖。

三、坚持“五育”并举,落实立德树人根本任务

2023 年,吉林省教育厅授予二道区“吉林省学校家庭社会协同育人实验区”,授予区内5 所学校“吉林省学校家庭社会协同育人实验校”称号。区域心理健康教育、课后服务工作成果在全国教育平台推广,创新做法入选全省优秀案例。

(一)坚持高位统筹,加强 “三团”建设,发挥协同育人引领作用

组建学校家庭社会共育多元化管理团队。建立以学校教师、管理人员、家庭教育讲师、心理咨询师为主体的学校专职队伍,以社区网格长、下沉党员、家长委员会等力量为补充的兼职队伍,吸纳家庭教育专家、企业家代表等群体作为“协同育人”智囊团。打造三级联动家庭教育讲师团队。以区级家庭教育讲师团成员和心理咨询师专家团为基础,持续打造包括校内优秀教师、校外资深专家、优秀家长代表等在内的区域、学校、社区三级家庭教育讲师团。建设家委会及家长志愿服务团队。把家长委员会纳入学校日常管理,设立家长工作坊,选树家庭典范,开设家长讲堂,推动家校双方形成育人合力。

(二)坚持专业引领,加强 “三校”建设,发挥协同育人阵地作用

规范办好校内家长学校。认真落实家访、学校开放日、家长接待日、家长陪餐等制度,分类开展具有普适性与针对性的家庭教育指导活动。加快建好社区家长学校。发动辖区内“五老”“道德模范”“最美家庭”及学校教师、家长组成志愿者队伍,以父母课堂、家教沙龙、亲子实践为主题,每月开展家庭教育指导服务活动。有效用好网上家长学校。依托“幸福二道空中课堂”等网络平台,建设家庭教育学习资源库,帮助家长系统学习家庭教育知识,提供家庭教育咨询。

(三)坚持“五育”并举,加强“三项”建设,发挥协同育人活动作用

完善体育、卫生、艺术、劳动、心理咨询室、近视眼防控基地等配套设施,邀请专家对家庭教育讲师团成员、新任班主任、心理咨询师专家团、心理健康教师开展培训,通过班主任大赛、经典诵读大赛、运动会、五球比赛等系列赛事,以东城书香、阳光体艺、身心两健“三大项目”活动为载体,提升五育并举家校社协同育人工作水平。

四、强化师德师风,教师队伍建设全面提升

二道教育探索实施“一二三四”工作模式,明确师德师风新标准,强调职业操守新要求,丰富尊师情怀新内涵,拓展学习交流新路径,为教育高质量发展提供有力支撑。

(一)“一套体系”筑实顶层设计与制度闭环

师德师风领导组织体系明确责任分工,负责全区师德师风考核工作的统一部署;师德师风制度体系通过出台两个方案、13 个专项制度、5 个专项管理办法,公开公正透明开展相关工作;师德师风追踪体系通过教师个人自评、家长测评、学生测评、考核工作小组综合评定相结合,多角度测评,统一整合出科学评价;师德师风红线体系明确底线,筑牢师德防线。

(二)“二维并举”党建引领强心铸魂

创新实施“十百千”工程。十:每年至少举办十场以党建为引领的大型主题活动和项目,强化师德师风理论教育与实践培训;百:每年评选出全区百名优秀教师“师德典范”,复制推广典型引领;千:邀请一千名社会各界人士与学生家长担任师德师风公益监督员。

全力营造全社会尊师重道氛围。每学期开展主题为“尊师”的“开学第一课”;为荣誉老教师举行“荣休仪式”;组织拍摄《粉笔》《歌唱祖国》《微光成炬 红烛颂党》《致敬最美的你》等一批正能量短视频、微电影,展示全区教师风采,多部优秀作品被央视频、人民网转载发布。

(三)“三大途径”构建新时代师德师风良好生态

价值引领,一根红烛耀师魂。打造师德师风“服务品牌”——“红烛先锋”;社会助力,专家媒体齐上阵。聘请省市知名专家开展师德专题报告162 场次;家校协同,千师万家心相连。充分发挥家校协同对师德师风建设起到的正向作用。

(四)“四个保障”助力新时代师德师风建设成果

党员先上,责任划分抓包保。全系统861 名党员教师成为践行高尚师德的中坚力量,每学期初组织全区教师与副校长、副校长与校长、校长与集团(学区)总校长层层签订师德师风包保责任书;结果公示,师德师风抓建档。制定师德师风考核评价自律指标,考核结果公示后存入师德档案,作为教师晋升职称、评优、干部提拔等参考标准;定期互动,自查自纠抓常态。深入开展师德师风问题查摆活动,通过自查、对学生和家长进行问卷调查相结合的形式,全面摸实师德规范情况;完善网络,举报监督抓机制。组织教师观看警示教育纪录片,召开警示大会,集中学习法律法规,开展谈心谈话,撰写学习心得。设立区校两级举报电话,并通过等多种监督方式,实行销号制度,迅速处理回应群众反映的问题。