水利工程施工及生态环境保护措施探讨

2024-05-27王一帆

大众标准化 2024年6期

王一帆

（甘肃省环境监测中心站，甘肃兰州 730020）

水利工程是人类为了解决水资源供应和防洪排涝问题而建设的一项重要基础设施，也是国家发展和国家安全的重要组成部分，具有重要的经济、社会和环境意义。但是，水利工程施工也会给周围的生态环境带来影响和破坏。因此，在施工过程中需要采取一系列的生态环境保护措施，减少对生态环境的影响。

1 水利工程的重要性

水利工程主要是指对水资源的开发、利用、调控和保护，分为水文工程、水利水电工程、水利农业工程等。水利工程可以对水资源进行有效地开发和利用，减少水资源的浪费和损失，提高水资源的利用效率。水利工程也可以对洪水、干旱等自然灾害进行有效地预防和应对，保障人民生命安全和财产安全。同时，水利工程还可以为农业提供灌溉水源，保障农业生产，促进农业发展。并且水利工程还可以提供清洁的水源，同时也可以为城市的水电、交通等基础设施建设提供支持，推动国家经济的发展。因此，水利工程在生态、经济、社会等多个方面都具有重要的作用和意义。

2 水利工程施工管理的特点

2.1 水利工程涉及的范围大

水利工程涉及的范围非常广泛，主要包括水资源开发利用、防洪抗旱、水土保持和生态环境保护等方面。具体包括水库、水电站、引水渠道、输水管网、灌溉设施等水利基础设施建设，以及河道治理、堤防修筑、抗洪排涝工程等防洪工程建设。此外，水利工程还涉及水资源调配和管理、水土保持工程、河流生态修复等领域。

2.2 水利工程涉及的学科广泛

水利工程施工管理涉及的学科范围非常广泛，涵盖了土木工程、水资源工程、水利工程测量、水文学、水力学、水环境工程、机械工程、电气工程、自动化技术等多个学科领域。这些学科共同为水利工程的规划、设计、施工和管理提供理论和技术支持。正是由于水利工程施工管理涉及的学科广泛，因此才需要管理者具备跨学科的综合素养和知识结构，能够综合运用不同学科的理论和方法，解决施工过程中的技术和管理问题。

3 水利工程施工中主要存在的环保问题

3.1 缺乏生态环境保护意识

由于缺乏生态环境保护意识，部分施工单位在追求工程建设进度和经济效益的同时，往往忽视了对生态环境的保护和恢复，导致生态系统的破坏和生物多样性的减少。这些环境问题的存在，严重影响着水利工程的可持续发展和周边生态环境的健康。因此，水利工程施工管理中应加强环境保护意识，制定合理的环保措施，确保施工过程中的环境影响最小化，同时也需要加强对生态环境的保护、恢复和修复，实现工程和环境的可持续发展。

3.2 没有完善的生态环境保护设施

水利工程施工中存在没有完善的生态环境保护设施的问题。施工过程中，在山区等地形复杂的地区，水利工程施工往往涉及土石方开挖和填筑等工作，容易引发土壤侵蚀和水土流失。如果施工单位缺乏有效的水土保持措施，就不能在施工过程中采取合理的措施，如设置护坡、植被覆盖等，就会导致大量土壤和泥沙通过水流被冲刷到河流中，进而造成水体淤积和环境恶化。并且，由于水利工程施工过程中会产生大量的废水，如洗车水、渣土洗涤水等，如果施工现场缺乏有效的废水处理设施，这些废水未经适当处理直接排放，就会对周围的土壤和水体造成污染。此外，水利工程施工过程中还会使用大量的机械设备和工程车辆，这些设备和车辆的排放会产生大量的颗粒物和有害气体。如果缺乏完善的大气污染治理设施，没有采取有效的排放控制措施，就会导致大气污染物的扩散和累积，影响周边环境和人群的健康。

3.3 环保档案建设混乱

在当前的水利工程施工中，存在环保档案建设混乱的问题。水利工程施工过程中，需要进行环境影响评价、环境监测、废物处理等环保工作，这些工作都需要建立相应的档案记录。然而，在施工单位工程缺乏完善的环保档案管理制度和规范，导致环保档案的建设缺乏统一性和标准化，档案内容和格式不规范，难以进行信息的检索和管理。并且环保档案建设还存在管理混乱和信息不完整的问题，部分施工单位在环保档案的建设和管理过程中存在不规范的情况，如没有明确责任和流程、缺乏有效的档案保管措施等。同时，一些施工单位对环保数据的采集和记录不足，导致环保档案中的信息不完整，无法提供准确和全面的环境评估和监测数据。此外，环保档案的建设也缺乏及时性和有效性。一些施工单位在环保档案建设过程中没有及时更新和归档相关信息，导致档案信息滞后、失效甚至丢失。这会影响环境监测和评估的准确性和可靠性，也难以对环境问题进行及时和有效的处理和追踪。

3.4 施工排污处理存在问题

在水利工程施工中，施工排污处理也存在一定的问题。首先，施工单位普遍缺乏有效的排污处理设施，在水利工程施工过程中，会产生大量的废水、废弃物等，如果这些废物未经适当处理直接排放，就会对周围的水体和土壤造成污染。然而，部分施工单位在排污处理方面存在不足，没有建设相应的处理设施，导致废水和废弃物无法得到有效处理，增加了环境污染的风险。其次，排污处理过程中存在不合规和不科学的情况。存在施工单位在排污处理过程中不合规的行为，如未经过必要的净化处理，直接将废水排放到河流或地表水中；或者选择了不适宜的处理方法，导致处理效果不佳，难以达到环保要求。这些不合规和不科学的排污行为会对周围的生态环境造成严重破坏。此外，监管和执法的不力也是导致排污处理问题存在的原因之一。一些地方在水利工程施工的排污管理方面存在监管不力、执法不严的情况，导致一些施工单位对排污处理存在敷衍和忽视的态度。这也使得施工单位对环境污染的监管产生了侥幸心理，进一步加剧了环境污染问题。

4 水利工程施工及生态环境保护措施

4.1 健全工程的监察机制

要想健全水利工程的检察机制，首先要建立专门的监察机构或部门，负责对水利工程施工过程中的生态环境保护进行监督和管理。该机构应具备专业的技术和知识，能够独立、客观、公正地进行监察工作。同时还要建立健全监察制度和规章，明确监察的职责、权限和程序。监察机构应对施工现场进行定期、不定期的巡查和检查，发现问题及时进行处理。并且还应建立监察报告和整改追踪制度，对发现的问题及时上报并跟踪整改情况。也可以加强监察的信息化建设，建立相应的数据库和信息系统，方便监察工作的开展和管理。此外，还应充分发挥公众的监督作用，设立投诉举报的热线或平台，接受公众的监督和举报，并及时处理相关问题。监察机制的健全和有效实施，可以保障水利工程施工的规范性和生态环境的保护，促进工程的可持续发展。

4.2 增强环保意识

为了提高水利工程施工人员的环保意识，施工单位应加强环保教育和培训，向施工人员传达环保理念和知识，提高他们对环境保护的认识和重视程度。通过组织环保培训课程、讲座和研讨会，使施工人员了解环境保护的重要性和影响，掌握环保技能和措施。同时还要建立健全的环保奖惩制度，激励施工人员积极参与环保工作，通过设立环保绩效考核指标和奖励机制，鼓励施工人员主动提出环保意见和建议，创新环保措施，增强他们的环保责任感和积极性。通过这些措施的实施，可以逐步提高水利工程施工人员的环保意识，形成良好的环保习惯和行为，有效推动水利工程施工的环保工作，确保生态环境的保护和可持续发展。

4.3 严格落实高环保标准施工

为了保护生态环境，水利工程施工应严格落实高环保标准。施工单位应在项目策划和设计阶段就充分考虑生态环境保护要求，制定相应的环保措施和方案。要求施工过程中使用环保材料和设备，减少环境污染物的排放。施工中也需要严格按照高环保标准的具体要求进行施工，同时，也可以委托第三方环境保护机构进行环境监测和评估，确保施工过程的合规性和环保效果。此外，施工单位应加强与当地居民和社区的沟通和交流，倾听他们的意见和建议，共同推动生态环境保护工作的开展。

4.4 配备完善的生态环境保护设施

为了保护生态环境，水利工程施工应配备完善的生态环境保护设施。首先，施工单位应根据工程要求和施工环境，合理规划和配置生态环境保护设施。例如，设置围挡、隔离带和护坡等措施，保护周围植被和土壤的稳定性，防止土壤侵蚀和水源污染。其次，施工单位应安装并定期维护和检修环保设施，确保其正常运行，这包括污水处理设备、污水管网、沉淀池、过滤器等，用于处理和净化施工过程中产生的废水和固体废弃物，防止污染环境。再次，施工单位应提供适当的防护设施和个人防护用具，确保施工人员的安全和健康。例如，提供防尘口罩、防噪耳塞、防护手套等，减少施工过程中对人体的伤害和污染。此外，施工单位还应加强对环保设施的检测和管理，定期进行设备的维护和更新，确保其性能和效果符合环保要求。

4.5 加强对废弃物的排污处理

水利工程施工还应加强对废弃物的排污处理。施工单位要制定废弃物管理计划，明确废弃物的分类、收集、运输和处理流程。要根据废弃物的性质和特点，合理选择处理方式，如可回收的废弃物应进行回收利用，不可回收的废弃物应进行安全处置。施工单位还应建立废弃物收集和储存设施，设置相应的废物分类垃圾桶，确保废弃物的正确分类和储存。废水应设立沉淀池和过滤设备，减少悬浮物和污染物的排放。施工单位也可以委托专业的废弃物处理单位进行废弃物的安全运输和处理，对于有害废弃物，应按照相关法规进行特殊处理，以避免对环境和人体健康造成污染和危害。此外，施工单位还应加强对废弃物排污的监测和管理，定期进行监测和检测，确保废弃物的排放符合环保标准。对于出现的问题和违规行为，应及时采取措施进行整改和处理。

4.6 加强环保档案的建设管理

加强环保档案的建设管理需要施工单位建立完善的环保档案管理制度，明确档案的分类、整理和保存要求。建立环保档案目录和索引，确保档案内容的全面、准确和可检索性。并且施工单位还要做好环保档案的收集和整理工作，包括施工过程中产生的环保监测数据、环境影响评价报告、环保措施实施情况等相关资料。档案应按照时间和地点进行归档，确保档案的完整性和可追溯性。施工单位还要规范档案的保存和管理，档案应存放在安全、干燥、防潮和防火的环境中，避免损坏和丢失。涉及隐私和保密的数据，应采取相应的措施进行保护。此外，施工单位应建立环保档案的归档和借阅制度，明确档案的查阅和复制权限，确保档案的正常使用和管理。并且施工单位要加强档案的备份和存储，防止档案的丢失和损坏。