成都市青白江区:加快打造“15 分钟就业服务圈”

文/ 袁欣洁

成都市青白江区结合本区特色，探索构建“政府主导+市场参与+ 社区联动”的多元化就业基层公共服务体系，创新打造大龄人员就业服务站等多种就业服务场景，并在人口密集地设置“就业服务集装箱”，重点建设与全面铺开相结合，让老百姓在“家门口”即可享受政策咨询、技能培训、职业指导、岗位推荐、权益维护等“一站式”服务。

多措并举提供“一站式”服务

因地制宜，阵地建在“家门口”。在临近物流园区的大型征地农民集中居住区，引入经营性人力资源机构参与公共就业服务，以就业援助和兜底帮扶为重点，联系周边物流运输、货物集散等企业，筹集转运、分拣等岗位，分类别精准推送，做到“即时快招”，不仅为企业提供低成本、便捷的用工方式，更为劳动者提供低门槛、灵活的就业途径。2023年，该站点提供咨询服务2008 人次，成功推荐就业900 余人次，其中临时性就业300 余人次，稳定就业半年以上294人。

点面结合，服务送到心坎上。除了陆续在各镇（街道）打造就业综合服务站外，青白江区人社局还在人口汇集处设立“就业服务集装箱”宣传栏，做到重点建设与全面铺开相结合，真正将服务群众“最后一公里”落到实处。2023 年，已建设完成第一批“就业服务集装箱”，把政策、岗位送到群众身边，构建群众身边的“15 分钟就业服务圈”，并实行专人负责制，实时更新宣传栏信息，保证常态化运行。

同频共振，队伍沉入网格里。建立实名制“就业服务专员库”，依托“微网实格”体系，打造“人社+ 园区管委会+ 镇（街道）+ 村（社区）+ 劳动保障协管员”的公共就业服务百人队伍，形成工作合力，推动就业工作开展。更新劳动保障协管员管理办法，明确协管员工作范围、建立岗位职责、考核制度、学习培训制度等，争取财政资金作为人员经费保障，进一步稳定队伍，让工作向纵深延伸。

稳步提升就业服务质效

接下来，青白江区就业局将围绕就业发展导向，结合“蓉易就业”品牌，创新基层就业服务方式，精准送达各项就业政策，提供重点群体就业帮扶，建设传递党的关心和城市温度的基层阵地。

提质增效优服务。充分运用“微网实格”基层治理网络，打造“一专多能、一岗多职”的网格员队伍，实现就业服务管理单元最小化、服务效能最大化。按照成都市“蓉易就业”基础服务机制建设指引，构建“15 分钟就业服务圈”，就近就地为城乡居民提供优质、高效、便捷的就业公共服务。

平台建设注活力。继续打造就业服务场景，2024 年拟打造就业困难人员就业服务站1 个、打造“乐业在青”就业创业服务站1 个、灵活就业服务站1 个。逐步扩大“就业服务集装箱”宣传点位，力争2024 年完成5 个点位建设。

干部队伍提能力。及时更新就业服务专员库，定期组织培训，在夯实业务及理论水平的同时搭建交流平台。向上争取表彰表扬，同时定期通报，表扬典型做法、工作经验及表现突出集体、个人，增强工作人员集体感、获得感，切实提升其内驱动力。

推动形成“青白江经验”

抓产业支撑，强化内生动力。调研区内物流运输类的10 家重点企业发现，10 家企业职工总人数为1955 人，36岁-60 岁职工1297 人，占比达66.34%。其中，基层操作员工1116 名，占比达86.04%，企业更看重基层操作员工的实际操作能力，这给大龄人员就业提供了大量岗位。经调查研究，最终确定以打造“大龄人员就业服务站”拉开就业服务场景化建设的序幕。

抓配套打造，注入新鲜活力。为更好打造基层服务站点，通过图片上墙、滚动播放视频等方式，直观形象地展示技能培训、招工面试、就业环境等场景，打造温馨舒适的洽谈空间，让群众更快融入其中，缓解紧张等情绪。在站点打造过程中，青白江区人社局首次引入人力资源服务机构加入，提供公益性服务。据了解，该机构与顺丰、京东、苏宁易购等知名企业合作，本身具备一定岗位储备，充分运用机构自身优势，拓宽用工范围，解决大量闲置劳动力的就业问题。同时，机构也可借助社区提供的有就业意愿人员名单，掌握待就业者就业意向、技能水平、薪资要求等信息，更加精准地向企业输送劳动力，达到共赢局面。