打造精彩的“自然资源”宣传盛宴——嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局宣传纪实

□嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局 韩 超

近年来，嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局高度重视宣传活动，在每年的爱鸟周、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日等具有自然资源特色的宣传周期，紧紧围绕主题，提前谋划，精心部署，结合基层党建工作，以“五型标尖”党支部引领，打造“青·自然”课堂、“党员志愿红马甲”、“自然资源大讲堂”等品牌活动开展宣传；创新宣传形式，将新兴媒体融入宣传活动中，通过进学校、进社区、下村进户；通过两微平台、网络论坛、滚动电子屏、悬挂横幅标语等多层次、多形式、全方位地开展宣传活动。

一、党支部引领，党员宣传分队齐头并进

（一）宣传分队进学校，普法宣传从娃娃抓起

由嘉兴市秀洲区团委和嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局组织开展的“青 · 自然”课堂党员宣传分队，走进“红领巾”学校，开展形式多样的宣传教育活动，普及自然资源知识。一是在“6·25”全国土地日走进小学，宣传土地资源与生态环境保护，让孩子们从小树立起保护和珍惜土地资源的理念，教育孩子们珍惜土地要从日常做起，从点滴做起，从小养成爱惜粮食、保护环境的好习惯，以实际行动当好美丽家园的“小卫士”。二是在8 月29 日全国测绘法宣传日走进中小学校，开展测绘知识和国家版图知识的宣传活动，为中小学生树立起“规范使用地图 一点都不能错”的意识。

（二）宣传分队进社区，党员志愿红马甲在行动

由党员志愿者组成的“红马甲”宣传分队，赴街道社区、工厂企业、沿街商铺开展自然资源宣传，通过下基层现场咨询活动、联系工厂企业、走访沿街商铺的形式，灵活而有效地开展宣传。一是开展集中宣传。在世界地球日、全国土地日、全国测绘法宣传日等节点，走进社区，现场布置主题宣传展板、滚动电子屏，在浓厚的宣传氛围下，向群众发放宣传资料，接受现场咨询，实行有奖问答。活动现场气氛热烈，互动频繁，十分受群众欢迎。二是开展分散宣传。党员志愿们利用晚上、节假日等休息时间，身穿红马甲、携带宣传册走进工厂企业、沿街商铺，宣传平安建设、安全生产、防灾减灾等知识，为企业管理者和工人、店铺小商贩树立“安全生产、平安生活”的意识。

（三）宣传分队进农村，宣传触角到田间地头

由乡镇自然资源所党员干部组成的宣传分队，在基层一线同样进行着如火如荼的宣传。在行政办公区、主要路口、街道悬挂宣传条幅，利用镇报和村广播站进行宣传，在镇村公交车上进行宣传，到田间地头，到农民家中宣传自然资源知识和法律，宣传形式接地气、求实效，宣传内容紧扣“耕地保护、粮食安全”的基本国策。提高全民共同关注土地资源、严格保护耕地、节约集约用地、建设生态文明的意识。

二、创新宣传方式，提高宣传效果

（一）借助新媒体，宣传对象外延化

一是在全国土地日宣传周期间，在政府门户网站、办公OA 网站、微信微博平台上发布有关宣传内容，营造网络宣传氛围；在秀洲区区政府驻地前的电子屏幕和大型LED 显示屏中不间断地播放“全国土地日”宣传主题、口号和耕地保护宣传视频；利用“农村电影放映活动”这一载体，将自然资源知识制作成小视屏作为电影片头，传播到千家万户，宣传土地法律法规。二是持续加强野生动物保护的宣传力度，尤其在4 月“爱鸟周”重要宣传时期，积极营造野生动物保护氛围，充分利用报纸、电视、电台、官方微博以及微信等媒体平台，通过法律讲座、广场宣传、知识竞赛等多种形式，深入学习宣传野生动物保护相关法律法规，不断加深广大市民群众对野生动物保护法律法规的了解，进一步增强全社会保护野生动物的法治意识。

（二）开展学习讲堂，宣传内容实效化

自然资源宣传的重点就是土地、规划等自然资源法律法规和政策，目的在于保护土地资源，保护生态环境。嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局在对外宣传，提高群众法律意识的同时，也十分注重机关干部的宣传教育。一是内部讲，人人爱学。开展“互学”活动，由不同科室、不同岗位的具有丰富经验的同志进行授课，开展自然资源业务实务操作培训，使得全局人人做老师，人人当学生，取人之长、补己之短，在工作中学以致用。二是外面讲，了解需求。精挑细选组建宣讲团，组织党员干部、年轻干部、业务能手下基层，开展“惠民生·送政策下基层”到各镇村、平台园区，将自然资源知识走进基层干部、广大群众，重点围绕国土空间规划、耕地保护、要素保障、用地报批、不动产登记等法律法规和惠民政策，开展集中宣讲的同时，了解基层对自然资源部门的政策需求。

（三）融入日常工作，宣传时间持续化

自然资源宣传不是仅仅在每年的重点时段进行宣传，更需要在365天日常工作中进行持久不断的宣传，对自然资源宣传工作进行长远规划。如：结合“阳光工程”，依法政务公开，宣传国家保障和改善民生的政策法规，保障农民群众合法权益；结合“节约集约用地”“耕地智保”行动，宣传依法用地管地的重要性，运用“田长制”保护耕地的有效措施；结合“保发展、保红线”双保工程，宣传土地调控政策和坚守18 亿亩耕地红线、开展永久基本农田划定工作的重要意义；结合林业管理工作，与爱鸟人士、社会爱心人士一起走进湿地公园，宣传保护鸟类、野生动物的重要性，普及非法猎捕野生动物、禁猎区与禁猎期的相关知识，坚决抵制非法经营，坚决摒弃滥食野生动物陋习，凝聚爱鸟护鸟社会共识，共筑绿色家园。

三、围绕中心开展宣传，为工作锦上添花

（一）夯实基层土地管理，让保护土地成为共识

土地管理是自然资源管理的重要内容。2023 年6 月25 日第33 个“全国土地日”，由嘉兴市自然资源和规划局组织开展的“宣传与耕地保护示范市”共创活动，在秀洲区王店镇南梅村举行。活动现场，通过“田长倡议”、集中发放度耕地保护补偿资金等方式，激发村级集体组织的主人翁意识，号召争当耕地保护的排头兵，争当耕地保护的宣讲员，争当耕地保护的维护者，以行动践初心，以示范勇担当，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。充分落实耕地保护共同责任制度，极大提高土地所有者对保护耕地、依法用地、依法管地的积极性和主动性，让耕地和永久基本农田保护工作成为共识。

（二）推动农村土地整治，优美的生态环境就是最好的“宣传”

自2009 年嘉兴市列入全国城乡建设用地增减挂钩试点以来，秀洲区以土地整治为平台，优化农村居住环境，通过城乡建设用地增减挂钩，为城镇发展提供了用地空间。一方面有效缓解了上级下达计划指标不足、补充耕地资源匮乏的矛盾，保障了经济社会发展及农房集聚的用地需求；另一方面在老百姓心中树立起“土地整理能够优化环境，能够建设美丽家园”的意识。这是最好的土地保护宣传。

（三）积极广泛宣传，在全社会营造良好氛围

推动宣传工作与自然资源业务工作的深度融合，尤其是耕地保护、集约节约用地等重点工作。在6 月25 日全国土地日，借助《人民日报》《中国自然资源报》等有影响力的报刊，宣传土地管理工作，在全社会营造“珍惜土地资源、集约节约用地”的良好氛围。通过积极而广泛、持久而有效的宣传，促进自然资源保护与发展的有机统一，有利于建立健全耕地保护和绿色发展的土地管理制度，形成生态环境和谐美丽的土地集约节约利用格局。