全国人口统计调查

中国是世界上最早进行人口调查的国家之一，到西汉末年，就有了确切记载的人口数据。自明朝起，人口普查开始留有文物实证。公元1370年，明太祖朱元璋发布的“户贴”（如图1）记载了每家人的身份和经济来源，是世界上最早的“户口本”，也是世界上最早试行全面人口普查的历史证据。

自20世纪80年代初开始，国家统计局逐步建立了以人口普查为基础、非普查年份的抽样调查为主体的人口统计调查制度。目前，人口普查每10年进行一次，尾数逢“0”的年份为普查年度。普查年份以外的年份，尾数逢“5”的年份开展1% 人口抽样调查（又称为“小普查”），其余年份开展人口变动情况抽样调查，其样本量约占全国人口的1‰。

全国人口普查可以为完善我国人口战略和政策体系、制定经济社会发展规划、推动经济高质量发展提供准确的统计信息支持。全国1% 人口抽样调查可以摸清自上一次普查以来人口数量、结构等方面的变化情况，为调整社会经济发展规划提供统计信息支持。

人口变动情况抽样调查，可以最直接、最便捷地搜集人口相关数据，以便于政府及时了解人口变化情况，并根据变化及时优化、完善相关政策措施。它以全国为总体，各省（自治区、直辖市）为子总体，按照多阶段、分层、概率比例的方法进行抽样设计，住户为最终抽样单位。

（作者单位：江苏省南京郑和外国语学校）