大庆油田标准体系的作用探讨

刘保迎

关键词：创新，协调，技术，支撑

0 引言

2021年10月，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这说明标准作为科学技术的有效载体，对提高企业的技术能力，促进企业经济效益，推动企业发展，增强市场竞争力的支撑作用已得到国家高度认可，提高到国家基础性制度层面[1]。

随着现代化社会发展，企业的生产经营越来越规范，分工越来越明确，专业化程度越来越高，需要参与相关方相互配合的要求越来越高，在这种情况下，一个孤立标准对于油田发展几乎很难发挥有效作用。为最大发挥标准在新时代油田发展、技术进步中的重要支撑作用，需要将标准按其相互作用、相互关联的关系进行整合，按其内在联系组成科学的有机整体，形成标准体系，并充分运用标准体系的系统效应，提供标准化管理，质量控制，生产要素的优化配置，技术创新的手段和方法，为油田发展提供全面、有效的指导，为顶层设计提供专业性、战略性指引[2]。

大庆油田的标准体系建设在向深层次发展过程中，统筹推进标准体系服务油田经济的支撑作用，推动标准创新管理，加强标准实施监督，着重强调保护人身健康和安全，防止环境污染，体现经济社会的可持续发展。随着油田标准化技术水平的不断提高，标准体系以其系统性综合性的优势和特点，实现技术开发，生产管理标准化、系统化、规范化，在油田新的发展格局中，成为创建标准化油田最重要的工作之一，以其独特的综合协调的能力，引领着油田发展。

1 标准体系的基础性作用

大庆油田标准体系是以满足油田发展战略，市场竞争和生产、经营、管理、技术进步为导向，在油田范围内对应有、现有和预计制定的标准进行统计分析，并在统计分析基础上以生产经营需求为基础进行标准汇集，在技术上达成一致，在专业上明确分工，在运行中相互协作配合，作为整体发挥作用。这些标准是油田生产经营、技术服务所必备的，通过标准体系实现油田业务协同，运行安全可靠，技术开发创新，产品绿色环保，并消化吸收所采用标准承载的先进技术，来突破技术性贸易障碍。

目前，大庆油田上市单位、未上市单位建立的专业标准体系有劳动健康标准体系、安全生产标准体系、环境保护标准体系、物资管理标准体系、综合服务标准体系等。在这些标准体系的贯彻实施过程中，针对各生产单位专业特色，按照设备设施重新梳理细化操作规范，形成“看得懂，用得上，安全可靠”的标准化操作手册。实现标准化下基层，以班组为单位，组织员工学习标准化操作手册，练习标准化操作技能，从严标准化施工，让每位员工养成良好的标准化操作习惯，为规范管理奠定了基础。积极开展从标准联合站、标准转油站、标准计量间，到标准井场、标准施工现场等标准化建设，利用各种媒介积极进行标准化宣传，组织开展标准化知识和技能方面的培训，使标准化理论知识，流程管理理念，以及标准体系内核和要求深入人心，为提质增效筑牢了根基，夯实着油田标准化发展基础。

2 标准体系的技术推动作用

国际标准体系推动了世界科学技术的进步，促进国际贸易的发展和经济的繁荣。例如零部件互换标准的制定促进了产品大规模，批量化生产，工业因此进入机械化时代；电工标准的制定助推了电力驱动流水线自动化生产和电气设备的广泛使用，工业因此进入电气化时代；通信标准的制定为信息融合、信息传输、信息安全提供了重要支撑，工业因此进入信息化时代。现在工业即将进入数字化、智能化时代，标准仍将发挥着重要作用，而标准体系的指引作用加速了标准的进化发展速度[3]。

建设标准体系是一项复杂工作，经常在完成需求调研、确定好原则和目标、明确了范围边界后，出现标准体系表编制过程中就是否选用某些标准遇到无法说清，无法定准的困难。从标准的类型、专业领域、级别、功能、业务的生命周期等不同标准化对象角度进行研究讨论后发现，这些困难隐藏着关键的、目前还欠缺的技术点，在经过深入的研究和推演后，挖掘出不少技术发展的关键点和突破点，对未来的技术发展有了前瞻性的發现，提出高水平的标准制修订规划建议[4]。

在现代化工业发展中，国际呈现许多标准化组织，区域性合作组织不断涌现，国内也出现各种标准化组织，如学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体开展标准化活动，进行标准体系研究和建设工作。通过针对性地对国内、国际各标准化组织的优势专业及主要成果进行充分调研、详细了解，结合统计表，可以明确标准化目标，分析大庆油田现有标准与国内、国际先进标准的差距和薄弱环节，可以前瞻性地明确今后技术发展主攻方向，推动和引领油田工业快速发展。标准体系对技术的推动作用具体体现在以下方面。

2.1 体系调研阶段

通过对国内外标准化现状进行全面调研和系统分析，总结以往油田标准化建设成功经验，评估、分析和判定技术发展趋势，充分考虑最新技术水平和当前市场情况，确定推广应用的重点技术；科学合理利用现有资源，引进、消化和吸收先进技术成果，让科学技术成果与生产实际紧密结合，使选用标准更多反映主导产业的技术水平，做到技术上先进，经济上合理，掌握产业竞争的制高点。

2.2 体系应用阶段

通过实施先进标准，发挥企业的技术、资金、人才等作用，运用最新技术和最新生产工艺流程，促进新发明成果转化生产力，及时淘汰陈旧过时的技术与装备。加强技术标准管理，降低成本，提高生产、经营和管理效率，强化技术标准的刚性约束，帮助油田将石油勘探开发的领先技术和知识产权优势转化为品牌优势。

2.3 体系维护阶段

通过关注国际标准化组织、国际电工委员会和国际电信联盟以及其他国际专业技术组织等国际组织的标准化活动信息，国内各级标准化协会、相关行业协会等社会团体组织开展的标准化活动信息，及时了解标准的最新发展和趋势，最新技术应用情况，结合实际生产经营情况，积极开展对比评价，选择对标对象，将关键技术指标，纳入重点比对范围，查找与先进标准差距，分析标准技术水平，了解技术改进方向，促进新技术的传承和发展，为油田下一步系统规划标准研制项目做好技术引领工作[5]。

3 标准体系的管理促进作用

通过建立管理标准体系，为油田管理、油田生产和技术服务活动提供全面系统的标准化管理指导和要求。

（1）起草政策性、规范性文件。越来越多的政策性、规范性文件以标准的形式进行起草和制定，并在文件中适时引用标准，借助标准制定中广泛协商一致的原则使政策制定的更规范，更透明、更民主、更加科学合理地给出技术解决方案[6]，反映自身的技术和管理特点，保证规范性文件之间的协调性，有助于政策文件的顺利实施。

（2）通过对涉及人身财产安全、环境保护、职业健康卫生相关法律法规、油田企业标准、油田公司的规章制度及往来公文进行梳理，使之相互协调，完整配套，重新整理确定内外部文件有效性、执行效果及下一步执行计划。

（3）以管理标准体系为基础，运用先进管理理论和先进管理方法，提供全面优化方案，明确每项业务的责任主体、工作内容、工作方法、工作流程，形成规范的管理程序。

（4）找出薄弱环节和改进方向，明确重点改进领域，做好价值定位，提出持续改进工作的实施策略和近期阶段性目标等。

4 标准体系的质量保障作用

标准引领油田高质量发展，参与高质量竞争。以标准体系作为质量管理的依据和基础，对油田生产进行标准化管理，统一区分，协调布置，检查评价，优化选择，使影响工作质量的各种因素得到控制，从而使油田生产在一定范围内的最佳秩序显现出来，提高质量管理效率，保障产品质量[6]。

通过标准体系加大质量标准实施情况监督检查，开展质量标准实施效果评估。以高标准引领质量提升，助推产业发展，实现新旧动能转换，培育形成以石油技术服务为核心的质量优势，促进油田质量管理水平整体跃升[7]。

通过标准体系找准油田标准化短板，针对性调整标准化管理方式，推动传统优势产业从低端向中高端延伸，形成具有高附加值的产品和服务，促进战略性新兴产业质量快速提高，增强产业核心竞争力。

5 标准体系的创新引领作用

标准化伴随着科学技术与产业进步而发展，与科技创新密不可分，标准化的发展也顺应了科技创新的趋势和要求。标准体系作为标准化实践的具体化，不仅仅是标准的系统化集合，也是科学技术与生产管理的紧密结合，更是科技创新的战略引领[3]，适应经济社会、科技发展的标准化需求。

标准体系提供了一个共同的框架，将科技产业和前沿技术紧密连接，成为科技创新的催化剂，跟随科学技术与产业发展，始终与科技创新紧密互动，互为支撑，进行无缝的协同工作，对油田网络和油田通信等复杂系统的技术增长和发展创新起到至关重要作用。

科技创新需要有相应的技术路线来指导和支持，而技术路线的制定和优化需要广泛的技术研究和经验积累，广泛的技术研究和经验积累成果又体现在标准体系中。通过借鉴和汇总国内外先进的技术标准，制定和优化研发技术路线，引领产业的科技创新和发展。

推进科学技术交流与合作，将含有技术信息的标准体系化，克服技术信息在流动和传递过程中的障碍，使各种技术信息的流动、传递更加通畅，技术交流更顺利。促进技术研发与应用场景的对接，展现科技创新的实际应用愿景，推动技术成果落地，加速促进科技创新进程。如油田各单位在标准体系框架下进行技术合作，共同制定一系列油田企业标准，推动油田勘探开发技术的创新与发展。

6 结语

油田標准体系建设是一项需要长期坚持的系统工程，油田各部门、各单位需要通力合作，把指标细化、优化，让各标准之间达到高度协调并严格执行，定期按照标准体系评价规范，对各单位标准体系运行状况进行检查、评价，才能起到应有的良好效果。

随着经济全球化的不断深入，标准竞争已成为继产品竞争，品牌竞争之后层次更深、水平更高、影响更大的竞争形式。大庆油田在参与国际竞争中需要相应的高质量标准作为支撑，而标准体系强大的整合能力将助推油田标准的高水平研制，成为油田发展和参与国际合作、市场竞争的核心要素。随着标准体系的深入建设，用优质可靠的产品和服务将大庆油田打造成世界先进的石油技术服务高地，以过硬的质量打响享有世界声誉的大庆石油品牌。