打造“从警一生造福一方”的公安铁军

2024-04-29蒋华蒙

新安全 2024年2期

蒋华蒙

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视公安工作。习近平总书记多次会见、慰问公安干警，指出“公安战线使命光荣、责任重大”，给予公安机关牢记使命、不负重托的殷切期待。新时代公安机关肩负着捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁的使命任务，是党和人民的“刀把子”，我们应该将“为官一任、造福一方”作为从警一生的目标和追求。

近年来，浙江省永康市公安局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，围绕“严执法、严作风、严纪律，维稳安保争先、警务改革争先、护航发展争先”的“三严三争先”总思路，提出打造“从警一生造福一方”警队的重要目标和任务，在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁中不断锤炼过硬本领、锻造过硬铁军。

锻造政治过硬、信念坚定的忠诚队伍

搭建学习平台，全面深入学习贯彻党的二十大精神，高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，始终将政治理论学习放在首位，常态化组织开展“永警讲堂”“书记党课”“专题讲座”等活动，推动政治轮训多轮全覆盖，确保全员覆盖、入脑入心。先后组织参加上级培训讲座36场，开设“永警大讲堂”讲座7场。搭建研学平台，大力推动局领导带头开展“政德文化系列学”活动，组织各单位“一把手”前往省直清廉教育基地胡公馆开展研究学习。深化党建引领，推进“旗帜型党支部”“星级党支部”“红旗党支部”品牌创建，以基层党组织示范样板建强堡垒，进一步激发基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

近5年来，永康市获评全国青年文明号、省级青年文明号称号，金华市级优秀党支部等市级以上荣誉8个，选树全省“千名好支书”1名。搭建考察平台：紧抓关键少数，完善中层干部考评办法，围绕平时、专项、年度、任期4个方面，全面考察干部政治素质情况，同时强化考评结果应用，确保德配其位、才配其位，营造组织为干部担当、干部为事业担当的良好氛围，让广大干部心无旁骛干事创业、干出实绩。搭建培育平台：拓展高层次人才引进渠道，实施青年民警成长“十五条举措”。近5年入警民警中，3人被提拔到中层，25人次荣立三等功。大力推进人才工作室建设，构建民警、辅警“全周期”培育模式，在金华全市公安机关中率先建立警辅联训机制，与金华警校合作开创辅警集训班先河，涌现出全国优秀公安基层单位、全国优秀人民警察等一批先进集体和个人。

发扬敢为敢闯、敢于斗争的先锋精神

全力护航发展，聚焦平安护航亚运主线，不断筑牢政治安全、社会安定的坚固防线，加强社会治安防控体系建设。打好信用修复、柔性执法等系列“安商护企”组合拳，首创企业治理微中心等经验做法，1107家规上企业实现网格化管理，全市涉企警情同比下降 43.2%。全面攻坚突破，坚持数据赋能，持续推进“公安大脑”建设，打造拘押直通车、新居民服务等集成应用品牌，改革成效走在金华全市公安机关前列。健全“情指行”一体化运行总机制，培育“情报研判师”“数据分析师”12名。全面建设“一体化、一站式”执法办案管理中心，持续完善全周期执法监督体系，刚性落实派出所办理刑事案件“负面清单”，不断提升民警“聚光灯”下执法能力。2023年以来，开展执法巡查300余次，发现并整改问题6522个。坚持典型引领，实行揭榜挂帅、领衔创优两大行动，对全局66个项目落实每月通报、挂图作战，强化先进典型培训选树，全力创先争优，芝英派出所被公安部评为国家级“枫桥式公安派出所”，以国家级荣誉单位和个人为引领的“群英现象”逐步形成。

涵养拼搏实干、担当作为的为民情怀

打好政务服务提升战，推出新居民服务“1171”工作体系，大力推进公安政务事项“一网通办”“一窗通办”，打造“15分钟办事圈”，提升服务群众能力和水平。2023年以来共为群众办理各类民生业务15万件，好评率达99.6%。高效对接110报警服务台和12345便民服务热线，实行非警务事项协同处置，对群众诉求“接诉即办”，被浙江省两办发文确定为试点县，运行以来非警务事项分流率达75.71%，推动矛盾纠纷、信访案件、诉讼总量同比下降25.3%、23.78%、11.09%。打好社会治安防控战，坚持有案必查、小案快破，常态化开展扫黑除恶斗争、坚决打击治理电信网络诈骗等突出违法犯罪活动。2023年以来，全局刑事打击数、行政处罚数同比分别上升27.0%、80.9%，传统侵财类案件破案率达到62.5%。打好交通安全攻坚战，持续开展交通安全大会战，深入推进大货车、电动车专项整治，2023年以来交通事故死亡人数同比下降33.8%。打好固本强基提能战，深入践行新时代“枫桥经验”，按照“市县主战、派出所主防”要求，大力推进派出所“两队一室”标准化建设，做实“一村一警”“警格入网格”，社区民警80%时间沉在社区，全面夯实平安根基。2023年以来，刑事警情、治安警情同比分别下降28.1%、53.2%，派出所有效警情数同比下降24.2%。

塑造风清气正、务实清廉的勤廉品格

强化队伍激励。突出择优导向，修订完善职级晋升、表彰奖励、评优评先、容错纠错、不实反映澄清正名等激励履职机制。打破“论资排辈”惯性思维，大胆选用确有潜力、干出实绩的干部，加强综合绩效考核结果应用，让干部能上能下、优进绌退成为常态。常态化正风肃纪，制定《加强民警“八小时外”监督管理若干规定》等8个从严治警规定，开展警务督察78次，网上巡查通报30期，持续释放“严字当头、一严到底、越来越严”的强烈信号。完善监督体系，整合内部政治处、法制大队、督察、机关纪委等警种监督职能，构建“1+6+N”队伍风险闭环管控大监督机制，加强民警“八小时外”管理，共筑家庭助廉防线，确保公安队伍作风过硬、绝对安全。做实队伍保障，聚焦全警身心健康，深化“快乐工作，幸福生活”公安文化品牌，高标准建设“爱警基金”“警察协会”，打造“中医小屋”“警心港湾”心理健康服务等品牌，落实“惠警团购”“警娃暑假特别班”“弹性护考”等暖警举措，年内开展线上团购71场次，16名警娃参加“暑假特别班”，39名民警、职工、辅警享受到助考调休政策。