石油天然气工程经济管理创新路径探究

刘连华

(西安石油大学，陕西 西安 710065)

0 引言

近年来，我国经济发展增长速度有所减慢，产业结构亦处在不断调整与升级的进程中。 在这一宏观背景下，怎样增强自身市场竞争力、更好与更快地实现发展目标，已经成为各类工程企业广泛关注的一个问题。 而为了保证核心竞争力，实现对创新发展能力的全面强化，工程企业需要切实提升对工程经济管理问题的重视。 有鉴于此，在当前发展大背景下，文章围绕石油天然气工程展开，对工程经济管理创新路径进行探索，希望在对各类潜在风险和现行风险的全面与合理管控中发挥出对石油天然气工程项目顺利开展以及效益增加的有力推动作用。

1 石油天然气工程经济管理影响因素

1.1 人力资源因素

在石油天然气工程项目的实际推进过程中，不同岗位的员工通过完成各自岗位的具体任务而为石油天然气企业的正常运营提供保证。 例如，企业的经营管理人员对石油天然气工程项目的预算及招投标工作负责，而工程项目经理的职责则主要体现为工程项目的具体执行，技术人员主要为石油天然气工程项目的推进提供技术层面的支持。 在工程项目的实际运行过程中，各岗位的工作人员发挥的作用都是无可替代的，不管哪一个岗位或负责人员出现问题，都会在一定程度上对石油天然气工程经济管理产生不利影响。 所以，人力资源是石油天然气工程经济管理中一个非常重要的影响因素[1]。 另外，石油天然气工程项目具有参与人员结构复杂的特点，故其人力资源管理工作的开展有比较大的难度。由此可见，人力资源因素对石油天然气工程经济管理的影响存在明显的波动性。

1.2 资金配备因素

在石油天然气工程的推进过程中，资金发挥着支撑工程项目如期完成的关键性作用，亦是对石油天然气工程经济管理产生影响的一个非常重要的因素。 在资金准备不充分的条件下，部分石油天然气工程贸然开工，这既会加剧工程中期或后期资金供应不足的问题，还会在一定程度上对工程经济管理工作的顺利推进产生负面影响。 不仅如此，资金供应方面问题的存在还有可能导致项目质量、进度以及安全等问题出现，进而将石油天然气工程置于更大的风险之中。

1.3 材料设备因素

在石油天然气工程中，材料设备是工程项目的重要资源，亦是项目管理的重要对象。 材料与设备的质量会从直接层面上对石油天然气工程的建设质量及其安全性产生影响，而其质量又会直接影响工程项目的造价。 此外，设备的使用及其租赁还是影响石油天然气工程的成本与质量的重要因素。 在材料设备方面，石油天然气企业存在管理不合理的问题，既会导致工程经济管理漏洞的出现，又会造成资金浪费，在一定程度上降低工程项目经济管理水平及其效益。

2 石油天然气工程经济管理创新存在的问题

目前，石油天然气工程经济管理创新存在一定的不足，对其进行分析，可以主要概括为以下几个方面。

2.1 受到政府干预的影响，石油天然气产业发展弹性不够理想

石油天然气属于能源型、资源型、战略型资源，重要程度非常高。 受到资源特殊地位的影响，石油天然气产业会在一定程度上受到来自政府的干预，从整体层面上来看，产业发展弹性比较小[2]。 在我国国民经济发展中，石油天然气产业属于支柱性资源产业，这一国情使得石油天然气产业的发展长期以来一直以国企发展方式为重要依托，民营使用天然气企业比例比较小，要想基于市场方式的支持对石油天然气产业发展进行调节难度非常大，甚至会造成石油天然气产业发展和市场完全脱离问题的发生。

2.2 管理模式滞后

长期以来，石油天然气工程经济管理模式都存在一定的落后性，对其原因进行分析，在于企业管理形式在很大程度上对其产生影响。 从理论视角来看，石油天然气工程经济管理需要由市场为其提供有力支撑，而不应当以独立于市场之外的模式而发展。 也正是如此，在石油天然气产业的发展过程中，石油天然气工程经济管理模式需要积极以不断变化的市场情况为依据做出合理与有效条件，而非力求将市场改变。 基于经济学理论的指导，通过资源垄断的方式对市场的自主性及平衡性产生影响，会导致成本的剧增，而这需要由整个社会来支付。

2.3 人力资源管理欠缺合理性

对于石油天然气工程而言，在产业传统发展模式的影响之下，石油天然气企业内部或多或少地存在权责不清晰与不明确的问题，这在一定程度上对人力资源管理工作的开展产生不利影响，甚至会造成人才大量浪费现象的出现，制约石油天然气工程经济管理的推进。

3 石油天然气工程经济管理创新路径

基于对前文所述石油天然气工程经济管理问题的反思，石油天然气企业、产业以及其他相关部门需要从以下几方面展开，明确工程经济管理的创新路径。

3.1 基于政府视角创新石油天然气工程经济管理

新经济时代的到来对我国综合发展目标的达成是一个利好。 现阶段，基于各类构想的指导，我国正在有序推进国家发展计划，极具我国发展特色，并通过创新理念和创新能力驱动作用的发挥，缩短发展目标的实现进程。 基于这一宏观形势，各行业管理工作均应明确创新这一主要发展动因，寻求形式向内容的转变[3]。 对此，相关部门可以对石油天然气工程经济管理创新工作予以强化，以政府部门的经济管理理念作为创新着手点，不断寻求石油天然气工程经济管理科学性及有效性的提升，通过对市场机制的合理引入，使其在石油天然气工程经济管理创新中更好地发挥优势，加快石油天然气产业与市场的融合进程。 这有利于石油天然气工程与现代社会经济发展走向的契合，能够发挥出对经济效益规模扩大的有力促进作用。

ASTM，SAE，ASME，API 四个国外典型标准化组织均坚持国际化的发展战略，按照市场主导的原则，通过公开透明、广泛参与、协商一致、规范严密的工作程序，开展标准制修订工作。 对比国外先进的团体标准，我国的团体标准工作必须加快推进。 首先，坚持高质量品牌化发展，逐步获得市场与社会认可，扩大团体标准的影响力与公信力，树立自己的团体标准品牌。 其次，坚持团体标准的市场导向，更多地邀请下游用户参与团体标准制订，深入理解客户关注的核心技术指标，制订针对性强、适用性好的团体标准。 最后，推动团体标准的实施应用，提升各类活动的效率，促进社会经济的发展。 同时，我国团体标准也可参考国外的工作经验，适时开展标准符合性的认证认可工作，保证先进标准的技术要求落到实处，推动产品质量的有效提升。

3.2 将创新因素融入石油天然气工程经济管理模式中

近年来，我国石油天然气工程数量越来越多，政府部门发挥着至关重要的作用。 对石油天然气工程实现良好发展的原因进行分析，其中非常重要的一点即政府的支持。 受到石油天然气能源重要性与特殊性的影响，石油天然气产业长期以来得到我国政府的关注及支持，为了使此产业实现稳定及可持续发展，政府部门投入了大量的资金、人力以及物力资源，是整个产业的发展强劲动力。 目前，石油天然气工程经济管理模式依旧存在滞后性，针对这一问题，政府部门应鼓励与支持石油天然气企业进行组织创新，将各部门在经济管理中的重要作用充分发挥出来。 除此之外，石油天然气企业自身需要对市场变化给予高度关注，与实际变化情况结合做出及时与合理的响应，体现自身在经济管理中的市场化特征。由于石油天然气是国际重要能源行业，因此部分石油天然气项目均是海外项目。 针对这些项目，可多进行当地原材料的采购，投入工程建设之中，不仅可以将采购成本降低，还可以控制国内海运及陆运成本于一个比较合理的水平。

3.3 创新人力资源管理

对于石油天然气企业而言，怎样创新人力资源管理是其需要重点思考的问题之一，这同样是新经济时代对企业发展所提出的严格要求。 石油天然气企业需要以具体的工程经济管理工作内容为参照探索人力资源管理的创新路径。 第一，企业应切实提升经济管理工作人员的专业化水平，保证其可以基于经济学发展视角创新石油天然气工程经济管理工作，通过工作的开展推动石油天然气工程持续优化及发展[4]。 第二，企业应在石油天然气工程的建设过程中持续深化产业研究，总结行业发展及工程建设规律，以此为工程经济管理创新奠定良好的基础。第三，针对部分海外石油天然气项目，为了实现生产经营水平的提升，企业可以有针对性地进行国外本地员工的雇佣，以此达到将建设人力降低的目的，确保资金用于重点业务之中。

4 结论

综上所述，石油天然气企业经济管理工作的开展是其最大化自身经济效益的一条重要途径，企业需要在工程项目的实际建设过程中对经济管理给予高度重视，通过完善、高效的经济管理制度的制订、经济管理流程的优化等为工作的顺利与有效开展提供保证。 与现阶段经济管理中存在的问题结合，石油天然气企业需要采取有针对性的优化措施，结合行业发展与市场需求实际情况，优化经济管理体系。政府在其中亦要发挥有效的支持与引导作用，不断创新经济管理工作，提高工作效率，最终实现对更高经济效益的创造。