工业园区土壤污染隐患排查要点思考探析

摘要：在工业园区中，全面开展土壤污染隐患工作，可以及时发现土壤污染隐患，以此制定措施解决该污染隐患，从而保护土壤及地下水生态提供保护。为了保证该项排查工作的作用得到充分发挥，本文将隐患排查要点当成重点来深入探究，以供参考。

关键词：工业园区；土壤；污染物；隐患

DOI：10.12433/zgkjtz.20240347

土壤是重要的资源和物质载体，保护土壤也是生态文明建设的主要内容之一。为了及时发现污染，则要对土壤污染隐患排查工作全面开展，同时，明确排查的重点，有利于增强该项排查工作的有效性，从而使得土壤污染隐患得到妥善解决。

一、开展土壤污染隐患调查的重要意义

土壤不仅仅是人类生存的物质基础，更是重要的丰富资源。土壤污染具备明显的特征，如累积性、隐蔽性等，并且污染成分存在明显的复杂性，甚至具有较大的空间变异性和不确定性。由于这些特征的存在，使得后期修复治理需要耗费大量的时间和成本。

伴随着国家可持续发展理念的推广与落实，将深化土壤污染当成重点治理工作之一，并要求监管单位持续开展对应的排查工作。土壤污染防治措施之一是隐患排查，利用土壤污染隐患排查的方式，及时掌握土壤污染隐患，采取有针对性的措施消除隐患，并不断加强风险管控，确保污染不会大范围扩散，使后续土壤或地下水的修复成本明显降低。

此外，由于土壤及地下水污染防治不仅与农产品质量安全存在密切关联性，还与人们健康及社会发展息息相关，因此，土壤污染隐患排查工作具有重要意义。

二、土壤污染隐患排查的基本思路和要点

（一）基本思路

形成土壤污染风险需要同时具备三个要素，即污染源、暴露途径和风险受体。在开展土壤污染隐患排查工作时，应将污染源和暴露途径当成核心内容开展工作。一方面，从污染源的角度切入，对涉及有毒有害物质的重点场所、重点设备等展开排查，观察是否存在缺陷。另一方面，从暴露途径的角度切入，当出现污染物渗漏、泄漏等状况时，排查是否存在污染物进入土壤的设施，并重点排查是否存在及时有效的措施，立即发现渗漏或泄漏。

（二）排查要点

分类管理和突出重点。对行业类别和工艺类型实施区分，并以行业和工艺特征为依据对重点对象展开识别。以原料、工艺或产品为切入点，创建有害物质清单。在有害物质生产、转运以及存储等环节的基础上，确定重点场所和设备设施。国家出台的相关政策和条例中，有毒有害物质以规定名录中的水污染物、大气污染物以及化学品物质为主。

以设备设施和管理措施为两个切入点，对土壤污染隐患展开分析。从预防设施的层面分析，应用防渗池体，或者将泄漏监测装置安装到防渗池体中。从管理措施的层面分析，定期检查防渗和密封效果，并定期维护和保养泄漏检测装置，保证该装置一直处于稳定的运行状态。

土壤和地下水自行监测紧密结合。二者紧密结合是隐患排查的重要手段之一，以土壤与地下水自动监测点位污染趋势以及超标状况为依据，向生产工艺及设备设施溯源。

发现污染及时排查原因。制定有针对性的隐患整改方案，同时采取设备设施提标改造等措施，保证土壤污染隐患降低。当发现已经产生土壤污染现象时，需要进一步落实溯源分析工作，并与实际情况结合，从而保证土壤风险评估和修复工作顺利开展。

三、隱患排查范围确定方法

对于土壤污染隐患排查工作，先要确定较大的排查范围，如整个厂区，涵盖主体工程区域、辅助工程区域等。企业配套工业渣场，涵盖永久性工业渣场和临时性工业渣场。按照实际单元功能情况，有效划定排查的单元范围，最终整合各个单元范围，保证企业土壤隐患排查范围得以确定。

四、隐患排查的工作方法

（一）资料收集法

资料收集法是全面收集企业施工建设前、竣工后以及运行中所编制的报告。

首先，施工建设前编制的报告涵盖地质勘探报告、环评报告及施工设计方案等，全面掌握工程项目建设位置和建设需求，对防渗需求或选址需求有大致了解。

其次，企业竣工后编制的报告以验收报告、防渗报告以及监理报告等为主，以此确定项目建设是否与环评、设计报告等保持一致性，同时是否严格按照规范标准验收。另外，企业设置罐区围堰时，罐区或水池的建设是否与设计需求相符。

最后，企业运行阶段所编制的报告或记录。不仅包括土壤和地下水过往季度性监测报告、设备设施检修记录等，还包括危险废物台账记录以及水平衡记录等。可以全面掌握企业生产时设备设施的更换与维修状况，如哪些设备一直未更新、哪些地方出现过事故以及对应的解决方案。通过物料和水平池分析，排查出隐蔽工程的隐患。需要注意的是，充分收集总平面布置图或设备设施分布图等，并掌握各个场所或设备功能，以及原辅用料的存贮、转运，甚至是中间或最终产品中涉及的信息。

除此之外，全面掌握各个场所或设备设施的废气、固体废物收集、处理等情况。资料的收集有利于划定重点排查范围，也有助于识别排查单元，还可以为监测单元的划定提供依据。

（二）人员访谈法

人员访谈法针对的人群较为繁杂，不仅包括操作工人和环保安全管理人员等，还包括工程师及环保部门人员等。通过与操作工人和维修工人访谈，对设备产生更加直观的印象，特别是腐蚀性设备的运行状况。同时，全面掌握设备维修频率，以此掌握设备发生渗漏或串漏的原因，了解操作工人在设备维修方面的意见。

简而言之，通过人员访谈法的运用，可以全面掌握企业状况，增强工人的法律环保意识以及责任心，有利于提升素养。另外，通过与环保安全管理人员或工程师交谈，详细了解企业环境污染事件或整改状况，掌握土壤污染隐患方面的清洁生产和整改计划，从而找寻和确定土壤污染隐患措施，该措施要与企业自身情况保持一致性。

除此之外，与其他工作人员密切交流，发现资料收集方面的漏洞，并对土壤可能会产生的污染隐患展开排查。与此同时，与环保部门人员或受污染影响的居民交谈，掌握企业所回避的问题，进而对生产和污染状况产生清晰的认知。

（三）现场踏勘法

监测人员根据资料收集分析和人员访谈，对企业实施有针对性的踏勘，以此找寻隐患的具体位置。同时与管理人员共同寻找解决措施，保证污染隐患得到一定程度的降低。借助现场踏勘的方式，发现资料收集或人员访谈所遗漏的地方，直接发现问题、处理和解决问题。对于大型化工、石油类企业来讲，现场勘探具有较大的难度系数，应根据存储、生产、环保设施等实施单元划分，有规划且有方向地开展踏勘工作。

当单元功能不同时，踏勘方法有针对性也会呈现一些差异性。对于存储单元来讲，主要以液体储罐、危险废物储库、事故池和冷却循环塔等为主，不仅要对建设、选址是否符合设计、环评展开检查，还要重点关注防渗防腐状况以及应急设施构建状况。对于公用工程单元而言，重点排查地埋式管道、分析化验室、物料运输道路等。对地面硬化状况开展重点排查，确定管道的完好状况、接头滴漏实际状况。

与此同时，全面掌握地面裂缝状况，并对设备设施防渗漏状况等加强重视。对生产单元来讲，主要是生产装置、易腐蚀性设备以及设备跑、冒、滴、漏情况，将这些设备所在区域的地面完整性以及防腐防渗性当成重点对象，对污染土壤现象的存在与否判断。例如，排查人员运用现场踏勘的方式，注意到某机械生产厂生产区地面存在裂缝，更换的废机油已经渗入到裂缝中。另外，某化工厂危险废物暂存间在开展建设和防渗工作时，未能严格遵守环评及设计要求，致使出现雨水漏入危废暂存间的现象，发生土壤污染隐患的概率大幅度提高。

五、土壤污染隐患的防治措施

（一）编制问题清单督促企业整改

首先，在排查隐患的基础上，对台账展开排查工作。同时，制定整改方案，对各个隐患都提出有针对性的整改措施，甚至明确整改计划完成的时间。对于整改方案来讲，应将设备设施改造提标及管理整改措施等涵盖其中。监督企业将该方案作为整改依据，完成隐患整改工作，有利于隐患整改台账的形成。

其次，根据隐患问题逐一构建整改制度，并由专人负责，保障长效整改管理机制得以构建。

最后，制定隐患排查整改计划，将开展状况定期向对应的生态环境部门上报，从而为土壤污染隐患排查工作的高效完成提供保障。

除此之外，实施销账管理，将每个问题细化并落实到个人，明确整改措施以及完成时限等。

（二）利用土壤环境监测策略完成信息化管理和修复

对于存在污染的场地来讲，管理人员采取土壤环境监测策略，完成土壤的检测与管理工作，以此对污染现象严重的场地实施修复操作。智能化方法具备提前预知的功能，能够对各个土壤区域的污染程度进行计算，有利于为后续工作的开展奠定基础。

另外，智能化方法能够精准快速定位，使问题及时明确并处理。为了让土壤环境监测信息化和智能化功能顺利开展，应保证采集数据的智能化，主要通过传感器采集特征数据。在高效、内存大的空间存储特征数据，持续完善智能化检测系统，保证数据存储以及查询等操作得以实现。

（三）加强隐患排查成果应用

首先，完成隐患排查活动后，不仅要构建隐患排查档案，还要完成存档备案工作。隐患排查成果不仅可以指导重点监管单位优化工作，而且使土壤以及地下水污染防治日常管理得到强化，甚至全面落实污染防治措施，为加强土壤污染防治效果提供重要支撑。

其次，完善重点环节的土壤污染防治管理制度以及预防措施，如对土壤污染防治岗位职责与技能强化，甚至开展土壤污染防治相关主题的宣讲会，保证相关人员的土壤污染防治意识得到显著增强，从而全面落实。

最后，借助定期开展土壤污染隐患排查工作的方式，明确土壤污染重点监测点位，并在此基础上，落实对应的防治措施，保证土壤污染防治管理水平得到全面提升。

（四）种植高抗性植物或构建健全修复体系

对于受到污染的土地来讲，若持续利用，则会产生更为严重的污染。因此，将高抗性植物种植在高污染的土地中，借助植物生理生长全过程，为土壤的复原提供帮助。需要注意的是，一定要选择高抗性植物，保证植物处于良好的生长状态，达到修复土壤的效果。

為顺利开展污染场地土壤环境修复工作，以科学完善的修复标准体系当成基础，全面掌握该污染土壤环境状况。同时，在标准体系下，制定有针对性的方案措施，有利于修复速度的全面提升，为土壤原有性能的恢复提供保障。在构建修复标准体系时，妥善完成前期调查工作，全面掌握污染土地的状况。同时对现有案例深入分析，更好地掌握修复措施或方案，之后对体系中的技术导则、风险评估等内容不断完善，有助于更好地修复污染场地土壤环境。

六、结语

综上所述，土壤是重要的资源之一。当工业园区中出现明显的土壤污染现象时，不仅会导致土壤质量恶化，对地下水产生污染，还会对企业发展产生一定的阻碍。因此，土壤隐患排查工作势在必行，为了保证排查效果，应明确排查的重点以及方法，确保隐患排查成果得到充分利用，从而为其他企业土壤污染隐患排查工作的开展提供参考依据。

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作者简介：郑雅婕（1995），女，江西省九江市人，本科，助理工程师，研究方向为环境咨询方向。