用好“四下基层”这个法宝

王玉堂

“四下基层”是习近平总书记在福建宁德工作时提出并长期坚持的工作方法和工作制度。当年，他要求宁德各级领导干部“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，并身体力行，带头下基层作宣讲、搞调研、接访群众、现场办公。在他离开宁德时，“四下基层”已经形成风气。

列宁说：“我们如果愿意仍然成为社会主义者，就应该下到和深入到真正的群众中间去。”“四下基层”之“下”，就是“下到和深入到”群众中去，在服务群众中把群众的意见、建议和智慧集中起来，形成正确的政策举措，再到群众中坚持下去，使之成為群众的自觉行动。实践证明，“四下基层”是转变作风的重要载体、联系群众的重要渠道、谋划工作的智慧源泉、攻坚克难的不竭动力、做好工作的重要法宝，是践行党的群众路线的重大创举，也是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要抓手。

好传统重在传承，好做法贵在坚持。从习近平同志首提“四下基层”，至今已经30多年过去，福建各级领导干部大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动“四下基层”内涵不断深化、载体不断丰富、制度日益完善，成为广大干部群众接续奋斗的强大动力。新征程上，必须继续深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，把“四下基层”的工作方法和工作制度传承好、坚持好，推动各级领导干部更好地下基层、听民声、帮民需、解民忧，进而凝聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的磅礴力量。

坚持“四下基层”，核心是把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把深入基层、调查研究作为重要路径，把解决问题、推动发展作为根本旨归。要坚持接地气、重实效，常态化开展党的创新理论和路线方针政策宣讲活动，采取人民群众喜闻乐见的形式，既注重体系化、学理化，又注重通俗化、大众化，分层次、分群体把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲好讲透彻，把党的路线方针政策讲准讲清讲明白，把宣传党的理论和路线方针政策的过程变成凝心铸魂、固本培元的过程，变成解疑释惑、凝聚力量的过程。调查研究是谋事之基、成事之道，是做好领导工作的传家宝。要把深入基层、调查研究作为工作常态，到基层、到群众中听呼声、察实情、谋实招，进而拿出解决问题、改进工作的措施和办法，使调查研究的过程成为发现问题、解决问题的过程，成为联系群众、服务群众的过程，成为在群众中求“智”、实践中求“是”的过程。信访是人民群众表达利益诉求的重要形式，也是领导机关、领导干部了解社情民意的重要渠道，要变人民群众上访为领导干部下访，变领导干部接访日为干部群众连心日，推动人民群众合理诉求及时就地解决。现场办公既是调查研究的一种形式，也是解决问题的快捷方式。要坚持问题导向，围绕发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题进行现场办公，努力把矛盾和问题解决在基层、政策和措施落实到基层，让现场办公成为现场化解矛盾、现场解决问题、现场做好群众工作的重要形式。

习近平总书记指出：“干部只有到人民群众中去，并且同人民群众保持血肉相连的关系，才能使党的方针、政策得到更好的贯彻。”一切为了人民、一切依靠人民，践行党的宗旨、矢志为民造福，是“四下基层”的精神实质和实践要求。“四下基层”，下去的是干部，转变的是作风，温暖的是民心，夯实的是根基，汇聚的是共识、智慧和力量，带动形成的是干群同心谋发展、团结奋进向未来的生动局面。当年，习近平同志带领宁德党政机关干部通过建立“四下基层”工作制度，搭建起党和人民群众的“连心桥”，凝聚起共谋发展、共创未来的强大力量。进入新时代，“四下基层”彰显的根本立场、精神内涵、价值追求，蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，跨越时空，历久弥新，必须长期坚持下去、全面推广开来，并结合新的实际不断深化拓展、完善提升，使之在强国建设、民族复兴的伟大实践中展现出强大真理力量和永恒价值魅力。