中小河流治理问题分析及水文规划设计的探讨

2024-04-11徐海文陈尚书张萍萍曾雪芳

广东水利水电 2024年1期

徐海文，陈尚书，张萍萍，曾雪芳，林剑

(1.蕉岭县水务局，广东梅州 514100；2.蕉岭县水利水电建设中心，广东梅州 514100)

1 概述

河流资源在日常生活当中以及经济社会的发展过程当中发挥着关键性的作用，在中小河流的治理过程当中，已经显现出来一些弊端和问题，需要及时采取措施进行解决。通过不断解决问题，能够完善中小河流的治理，为我国中小河流治理的发展以及水利行业的改善做出一定贡献；此外，通过解决河流治理问题，还能够为我国生态环境的恢复以及相关经济水平的提高打下良好基础。

2 我国中小河流治理中存在的问题

我国对中小河流的治理已经进行了多年的努力，但是其中依旧存在着一些问题，例如：相关基础设施薄弱以及国家重视程度较低的工业和农业领域，其产生的污染和监督措施落后等，这些问题不仅会在一定程度上影响人们对河流的开发利用[1]，同时还会阻碍当前社会朝着更加现代化的方向发展。因此，必须对已经显露出来的中小河流相关问题进行解决，以此来促进水利行业的发展。

2.1 基础设施薄弱，河道严重萎缩

在中小河流治理过程当中最为明显的问题就是相关基础设施设较为薄弱，造成了河道的严重萎缩，这也是我国地势因素造成的。在河流的发展过程中会形成一个较为狭窄的河道，长期基础设施的不完善会严重影响河流的正常运行和发展，在降水较多的时候，河水大量上涨，在降水较少的时候，出现河道萎缩现象。由于许多地区经济较为落后[2]，没有多余的资金进行河道改造，任由这种状况长期发展下去，将会对我国河道的发展造成十分不利的影响。同时，由于河道基础设施薄弱，进而有可能产生洪水和其他自然灾害，严重影响当地经济发展，尤其是中小城市在发展的过程当中并不能够将河流的治理作为经济发展的重要部分，长此以往会造成河道的萎缩以及长期闲置，不仅影响河流的发展，并且还会对当前区域农业的发展以及洪涝灾害的调节产生阻碍性的作用。

2.2 河流分布周边集中工业和生活污染

由于城市的发展需要经济的进步作为支撑，在实际经济发展的过程当中，会产生河流周围的污染问题，这些问题影响河流的正常运行和发展，并且还会在一定程度上对周围居民的正常生活以及身体健康造成不利影响。在一些地区，将养殖场和工厂建立在河流上游，不仅影响整条河流的水质，也会造成居民日常生活取水困难[3]。近些年来，在节约资源和保护环境的基本国策推动之下，更加需要重视河流方面的污染问题，将工业污染和生活污染指数降低，以此更好地推动河流的治理，并且减少治理过程中存在的阻碍性问题。

2.3 管理、监督机制缺失且落后

我国中小河流在近些年治理过程当中，还存在着相关的监督机制缺失和监督方式落后等问题。近些年来，我国的法律法规偏重视经济方面，对于河流的治理放在经济发展之后，对于河流发展的投资以及相关的管理和监督缺失[4]，导致在河流相关工作的开展过程中，没有一个专业的机制作为实际工作的重点，任由其长期的发展下去，会造成严重的河流监管缺失等方面的问题。在这样的情况下，需要及时地将相关问题进行解决，加强对于河流监督机制和管理方式的改善，通过加强监督改善中小河流的管理水平。

3 中小河流治理的水文规划设计方向和具体措施

3.1 坚持正确的自然和谐发展方向

要想进行中小河流的治理以及正确地进行河流的水文规划，首先需要在一个正确的方向之下来进行工作的开展，需要坚持生态环境自然保护以及人类协调发展的原则，在节约资源和保护环境的国家政策之下，推动河流治理朝着更加坚定的方向发展[5]。通过不断进行河流的治理，让河流更好地为人们的生活所服务，更好地为当前经济发展水平的改善所服务。针对当前在河流治理过程中存在的问题需要严格的采取措施进行解决，通过制度方面、监督方面以及相关设计方面的改善，为之后一系列的中小河流工作发展打下一个良好的基础，从而在中小河流工作不断开展的过程中让其更加顺应时代的发展需求，同时与生态环境保护相关措施结合起来。例如：针对山丘地区的小河流，要从流量途径考虑控制水流和流域的面积，或通过暴雨途径，完成水流汇集；针对山区丘陵地区的小河流，要计算洪水水库的调蓄作用，实现梯级水库的多样组合，充分考虑水流和设施的组合关系；对于平原湖区的小河流，要实现河道设计的水面线监测，通过水力坡降实现水面线的设计[6-8]。通过不同设计规划措施，实现人工建设治理和自环境的和谐统一发展，进而完成生态性的水文规划设计。

3.2 重点流域重点监控

由于在河流的发展过程当中，不同河流有着不同的作用，需要对不同河流以及河流的不同区域流域部分采取不同的监控和管理方式，尤其是针对其中一些重点区域需要采取更加重视的治理原则，在实际发展的过程当中建立与之相匹配的监控体系，从而能够更好地发挥其重点流域对河流区域发展的作用。在不断进行河流区域发展以及监督的过程当中，让相关工作更加完善，从而制定一系列的匹配措施，让其在发展的过程当中更好地为河流的发展所服务[9]。对于重点流域要采取严格监控的方式，将水文设计和规划与当前流域的水文地质状态、气候状况和地形条件结合起来，最终达到河流管理和监控的良好效果。要想进行河流重点流域的监控，就需要做好相关的监督和管理，只有在监督和管理的体制之下，才能够将重点流域中存在的各种问题进行分析，并且及时地采取措施进行纠正。重点流域的监控工作为其他工作的开展做好基础性工作，为实际进行中小河流的水文规划设计方向朝着更加科学化的方向改进做好支撑，从而在之后一系列的工作过程当中减少中小河流治理存在的安全隐患，以及其他方面存在的问题。

4 中小河流的河道管理水文规划设计

4.1 对于水流量的途径采用水分比拟的方法

水文设计规划是中小河流的治理过程中十分关键的部分，中小河流河道的水文设计和规划，需要对流量尤其是较大河流的重点流域流量进行管理，通过水分比拟的方式来进行规划，从而在发展的过程中建立一系列的管理机制和方案。第一，水文站需要对中小河道面积以及控制面积进行资料统计，两者之间的面积差需要控制在30%以内，这个范围可以用水文比拟的方法对于流量的控制进行对比[10]。其次，水文站需要整理收集较长时间的洪水资料，这个系列要大于30 a。最后，在实际进行中小河流水文设计管理的过程中，需要对其中的站点和设备进行调查研究，从以往一系列的水文站工作过程中积极寻找存在的问题，从而为之后一系列发展过程中的工作做好技术支撑。

4.2 对于暴雨的途径采用相同频率组成的方法

由于一些地区气候的影响以及地势的作用，在中小河流的实际治理中，需要对暴雨多加关注，防止暴雨对河流河道的正常使用造成不利影响，通过对暴雨的监控，还可减少河道运行过程中产生的一系列不利于河流运营以及河道堵塞的现象，一般采用推算的方式来进行水文监控[11]。一般河道地理参数包括承受雨水的面积、流道的长度以及河道平均的比降，这3个要素要形成统一的比例。在暴雨途径采取瞬时单位线法以及相关的推理公式来计算洪水的数值，暴雨的数据采取地区内的参数图集数据，且要查询出暴雨值以及C值等值线数值；当流域内的面积较大时，需要收集数值计算，且只需要考虑水库的调节性即可。

4.3 关于水文规划设计的思想建设方面

在进行河流水文设计的整体过程中，需要坚持一定的原则，只有在原则的引导和支持之下，才能够让河流运营的发展朝着更加符合时代潮流以及更加先进的方向前进。在坚持水文设计的过程中，首先，要坚持与生态环境保护，以及人类发展协调的原则，这样能够让其符合时代化的发展大趋势，并且能够将中小河流的治理与人类文明的向前发展所匹配，减少其中所存在的一些不利于中小河流治理等方面的影响。中小河流治理需要大量的资金，政府在开展相关工作的过程当中，一定要获得群众的支持，只有在群众的支持以及与自然协调发展的基础之上，才能够减少工作开展所产生的一系列不利于当前经济发展的影响[12]。其次，在中小河流的治理过程中，需要坚持主次分开的原则，将发展的重点与发展的非重点联系起来，在重点工作完成的情况之下，再继续推进非重点工作，这样能够防止人力资源以及资金的缺失，避免造成中小河流无法正常开展相关监控工作的现象。尤其是针对一些中小城市的发展，更需要采取一定的原则进行中小河流相关措施的治理，只有在这样的情况之下，才能够让中小河流的治理朝着更加先进的方向发展，减少传统中小河流治理过程当中存在的一些问题。同时通过不断进行中小河流的实际工作运行，进而减轻发展过程中存在的一些问题，并与自然资源的保护及生态环境的发展相匹配起来，共同推动中小河流治理朝着更加生态和经济的方向前进[13]。此外，在实际开展中小河流设计规划的过程中，需要不断拓宽资金来源，为中小河流治理筹集足够的资金，从而开展工作，防止因资金不足而无法进行河流河道相关问题的改善等等。

中小河流综合治理是一项公益性、基础性、战略性的重点工作，必须充分发挥政府在中小河流治理中的主导作用，多措并举。首先，建议加大公益性水利建设项目的中央和省级资金扶持力度，提高其投资比例，缓解地方配套资金压力。其次，在中小河流治理的过程中，需要坚持正确的战略目标，将总体战略目标分为不同时间段的小目标，在目标问题的引导之下，减少河流治理过程中的一些障碍，以最少的资金和人力资源进行相关河流河道问题的治理。同时将科学的规划方式与河流河道治理问题匹配起来，共同推动我国中小河流问题的改善以及航运事业的发展。此外，还可以建立中小河流监测监管信息化平台，加强河流日常监管，建立各部门信息共享机制，以期推动中小河流治理水利信息化和现代化的实现。