学习者视角下“1+X”证书制度实施的意义、困境与引导策略

庞铭琦

［摘           要］  在国家产业结构升级对人才需求转变的背景下，“1+X”证书制度应运而生，该制度从试点开始就受到广大教育学者的推崇。会计专业作为实践性强、关联证书多的特殊学科，一直与“1+X”证书制度紧密结合，目前各个省份高职院校正在不断开展会计教育试点工作。在查阅我国大量文献和证书制度的相关政策基础上，结合会计专业开创性地从学习者视角对“1+X” 证书制度实施的意义、困境与引导策略等方面进行研究。

［关    键   词］  “1+X”证书制度；学习者视角；高职教育

［中图分类号］  G710                    ［文献标志码］  A                  ［文章编号］  2096-0603（2024）04-0021-04

一、引言

人社部副部长曾在发布会中指出，目前我国还存在大量劳动力短缺的情况，我国对职业人才的需求常年在人才供给的2倍左右。然而每年却依然有大量的职业毕业生找不到工作，这种人才供需结构的失衡根本原因在于学校教育与企业需求的不匹配。而我国“1+X”证书制度的实施就是为了连接企业需求与学校教育，从而增加我国高职院校毕业生的就业率，缓解我国劳动市场的人才短缺问题。针对“1+X”证书制度的实施，目前研究内容较多，有学者从制度的起源方向或者从学校角度出发来探讨该制度实施的意义，但忽略了与“1+X”证书制度关联最深的学生角度开展研究。从学习者视角出发能够更真实、更完整地了解“1+X”证书制度实施的困境与原因，因此才提出更符合实际和更有利于提升该政策发挥积极作用的建议。

二、研究学习者视角下“1+X”证书制度实施的意义

（一）理论意义

从学习者视角对相关问题进行研究的理念是由澳大利亚学者克拉克最先提出的。简而言之，“学习者视角”就是指以学生为中心，将学习者放在上帝视角来对相关制度进行探索和研究。“1+X”证书制度是指职业院校的学生在毕业时不仅要取得毕业证书，还要取得专业对应的职业证书。“1+X”证书制度的顺利实施能够提高学生的专业水平，提升就业市场的供需匹配率。

本文通过对广东茂名幼儿师范专科学校会计专业学生进行调研，发现目前该专业教学中存在与“1+X”证书制度匹配不当的环节，并结合实际情况给出建议，能够丰富现阶段对于职业教育与“1+X”证书制度的理论研究。此外，从学习者视角对该问题进行研究可以拓展“1+X”证书制度的研究角度，因此本研究具有重要的理论意义。

（二）现实意义

从学习者视角来看，“1+X”证书制度的实施具有极强的现实意义。一方面，“1+X”证书制度的实施可以提升学生的自我认同感。职业院校的学生学习能力普遍较弱，生源质量良莠不齐，一些学生无法跟上课程进度，从而导致职业院校学生的自我认同感较低。而“1+X”证书制度中的“1”要求学校根据学生情况进行课程设计，不仅在课程中加入国家证书要求的内容，还需要在授课过程中渗透德育理念，从而提升学生的道德水平和自我认同感。

另一方面，“1+X”证书制度的实施可以强化职业院校学生的能力。在传统教学模式中，职业院校中会计专业学生毕业后一般会进入小微企业工作，职业天花板较低。但是“1+X”证书制度中的“X”所要求的证书能够与国内外最新工艺和技术接轨，学习者通过对相关证书的考取能够实现能力的跳跃式进步，从而完成阶层的向上跨越。

三、文献综述

“1+X”证书制度是“双证书”制度的演变和升级[1]，该制度的出现加快了我国职业教育改革的速度，填补了产教融合理念的空缺，丰富了职业教育体系[2，3]。孙善学（2019）提出该制度具有重大的现实意义，是我国之后开展职业教育改革的基础[4]。刘林山（2021）从学习者视角对“1+X”证书制度的困境和解决方法进行了研究，指出完善该制度能够促进学生的可持续发展[5]。

“1+X”证书制度与会计专业结合的文献：宿杉（2019）在研究中强调了职业院校对毕业证书管理应该更为严谨，不可盲目放宽毕业条件[6]。彭敏等（2019）从会计专业就业角度进行研究，得出“1+X”证书制度能够拓宽会计专业就业范围[7]。闫晶晶（2020）以重庆某院校为研究对象，发现目前职业院校在“1+X”证书制度实施过程中出现的问题[8]。陈玲晖（2020）和魏宝全（2020）分别从学校、教师、企业合作等角度提出“1+X”证书制度与会计课程有效融合的相关路径[9，10]。

综上所述，目前关于“1+X”证书制度的研究多是从学校或者企业的角度进行研究，很少有文献能够从学生的角度进行研究。因此，基于学习者视角结合会计专业问卷调查对“1+X”证书制度的实施进行研究具有必要性。

四、广东茂名幼儿师范专科学校会计专业“1+X”实施情况调研

（一）调研对象和目的

调查对象为广东茂名幼儿师范专科学校会计专业三个年级的学生。共计发放问卷310份，回收问卷310份，問卷有效率100%。本次调研的主要目的是了解广东茂名幼儿师范专科学校会计专业学生对“1+X”证书制度的了解情况和在“1+X”证书制度实施过程中感受到的问题，从而为后期总结实施困境奠定基础。

（二）调研过程

本次调研主要分为前期准备阶段、调研实践阶段和结论检验阶段。在前期准备阶段，采取随机采样的方式抽取10名会计专业学生进行一对一访谈，对访谈进行总结形成问卷，邀请专家对问卷内容进行修改和完善。在调研实践阶段，通过发放线上调研问卷的方式将问卷发给三个年级的学生，共发放310份，收回310份。在结论检验阶段，对收集完的数据进行导出并使用SPSS进行信度分析。

如表1所示，本问卷的信度系数为0.789，位于0.7～0.8的区间内，因此表明该问卷的信度很好，可以继续研究。

（三）调研结论

1.对“1+X”证书制度的了解程度

针对问卷中，“在对‘1+X证书制度的了解程度”这一题中，只有不到40%的学生选择了对该制度非常了解，说明将近70%的学生并不完全了解这个制度。具体情况如图1所示。因此，学校应在课程讲授时加强对“1+X”证书制度的宣讲，深化学生的考证意识。

2.所学会计知识与实践技能的适配性

针对问卷中，“在课程中学习到的会计基础知识在实习时大部分都能用上”这一题中，选择完全符合的学生只有4%，而认为完全不符合和基本不符合的学生占比达到了37%，选择一般的学生占比39%。这说明该学校在进行会计知识讲授时缺少理论与实践的结合。

3.专业技能等级证书的考取

如图3所示，针对问卷中，“对学生是否在进行相应会计证书的考取”这一题中。令人惊讶的是，只有不到一半的学生表示自己已经考取了相关证书或者正在进行考取。由此可以推断出，该学校在“1+X”证书制度执行过程中存在考核机制不健全，未有效激发学生积极性等问题。

4.未考取“X”相关会计证书的原因

针对上述问题，问卷继续进行了深入调研，对于选择未考取相关证书的学生进行了选择性跳出问题，题目为“未考取‘X证书的原因”。根据调研结果可知，32%的学生是因为不了解证书会带来的帮助，28%的学生认为目前学校没有提供考取证书的环境，18%的学生认为与自身学习积极性不高有关。

五、学习者视角下广东茂名幼儿师范专科学校会计专业“1+X”证书实施的困境分析

从上述调研结果来看，学习者视角下“1+X”证书制度的实施困境与政府、学校、企业、自身等多个维度存在问题有关，具体困境如下所示。

（一）学生感受不到政府对于“1+X”证书制度的支持

1.校企合作相关法律法规未完善

二十大以来，国家曾多次明确指出职业教育中关于校企合作的重要性。但从实际调研情况来看，目前还没有出现成体系的法律法规文件。对于企业来说，没有明确的利益导向导致他们没有校企合作的动力。对于学校来说，权责不清、资金来源不明等问题成为他们进行合作立项的限制条件。

2.校企之间缺乏有效的信息对接通道

校企合作最常见的方式是学生实习。一些学校在临近实习时才会和企业暂时合作，其只是为学生提供一些基础岗位，其他时间并不会进行良性合作。而反观企业方面，他们有进行合作办学意愿时，却因为不了解学校需求和意向而不得不放弃。而且在问卷中我们能够发现大部分学生认为在课堂中学习的知识与实习中的工作内容存在脱轨的情况，这就说明校企合作不仅频率少，而且合作的质量也不高。究其原因，可能是因为校企之间没有建立合理的信息对接通道。

（二）学生在学校进行“1+X”书证衔接和融通实践困难

1.课程及现行教材与“X”证书不相匹配

“1+X”证书制度的实施时间不长，因此目前在教育过程中书证衔接和融通方面还存在一些问题。一方面，目前的教学课程研发主体一直是学校，但学校教研组缺乏与时俱进的科研水平，因此，X证书所要求的能力与现实课程教学出现了衔接不顺的问题。另一方面，从调查问卷可以看出，高职院校的考核方式目前还是以期末考核为主，考核方式的单一、机械让学生只注重课本上知识的学习，而且还存在抄袭等情况，学生对于知识的吸收更加大打折扣。

2.教师对“X”证书相关实践经验不足

在高职教育中教师充当着很重要的角色，之前的高职教师一般只要求对于学生理论知识的教学，但随着国家对职业教育重视程度的增加，现阶段职业教育教师的文化水平和执教能力逐渐提高。就广东茂名幼儿师范专科学校来说，很多新招聘的会计专业教师都拥有硕士研究生学历。但不得不承认的是，虽然高水平教师的数量和理论水平都在不断提高，但实践经历依然较为缺乏。很多教师都是刚毕业就进入学校任教，缺乏基本的企业实践经历，因此在对学生进行实践课程指导时仍会面临一些问题。例如，在访谈中有学生提到他在考取智能财税职业技能证书时，如果遇到理论上的问题，教师都能够给出满意的解答，但是涉及实践问题时教师也只是从课本知识进行讲解，对自己考证没有很大帮助，导致自己的考证信心急速下降。

（三）学生无法明晰未来职业发展方向

1.会计行业及相关岗位具有特殊性

從大环境来说，目前会计专业的毕业生较多，高职院校的学生和本科院校的学生相比竞争力明显不足。因此，高职院校毕业生想要提高自身竞争力必须在学校期间就进行更多的实践。但是会计专业区别于其他职业的一个很重要特点就是其工作内容涉及保密信息较多，学生在实习时只能参与一些部门报销等烦琐且重复的工作内容。因此，高职院校的学生很难找到自己的核心竞争力，普遍会对自己的职业发展感到迷茫。

2.企业进行合作的动力不足

企业的目的是盈利，尤其是小微企业更希望进行回本周期短的项目合作。但是人才培养和校企合作往往都是前期投入大、见效慢的项目，因此，企业与学校合作的动力并不足。

六、学习者视角下高职院校会计专业实施“1+X”证书制度的引导策略

基于学习者视角下对广东茂名幼儿师范专科学校在“1+X”证书制度实施中遇到的问题，本文将从政府、学校和企业三个层面提出相应建议，以期对高职院校会计专业教学提供参考。

（一）政府方面

“1+X”证书制度的顺利实施离不开政府的支持，如果政府层面能够主动推进校企合作，将在很大程度上提升合作的效率，主要从以下两个方面进行优化。一是出台相关法律法规，明确企业和学校双方责任权限，保障双方利益。例如，鼓励有能力的企业参与学校职业教育的课程编制，为学校教育注入新鲜血液。同时政府对进行校企合作的企业采取税收减免等措施，形成良性的校企合作循环。二是政府可以牵头建立校企合作在线平台，该平台主要为了破除二者之间的信息壁垒，让企业和学校在有需求时能够及时找到对方。除了项目合作，还可以提供企业的招聘信息和学校的发展规划。同时，该线上平台应该注意严格审核注册企业资质，为校企合作竖起第一道防护网。

政府方面的积极推进能够增加校企合作，从而在学习者视角看来学生能够享受到更多的教学资源和政府支持。

（二）学校方面

学校是“1+X”证书制度实施的必要场地，因此学校对于教学资源的提供和该制度的支持力度直接决定了学生在证书考取過程中的难易程度。从学校层面来说，主要从以下两个方面进行优化。一是通过“三教”改革来进行岗位、课程、证书的融合。就会计专业来说，学校可以根据基础会计大纲进行基础的课程设计，然后结合证书考取的最新要求来丰富课程内容，利用云平台丰富的资源和强大的功能协助完成初版教学内容，最后再邀请企业资深会计师对课程进行评价，做到查漏补缺。二是要不断强化“双师型”教师的学科素养。首先要不断督促教师考取会计专业的证书，这样才能切实指导学生考证遇到的问题。其次教师可以深入企业实习，若时间不允许可以定期举办校企交流会，以便及时掌握行业最新进展。

学校方面的资源提供能够增强“1+X”证书制度考取的氛围，从而在学习者视角看来学生能够在课堂中学习到X证书相关内容，从而让考证变得更加简单。

（三）企业层面

企业的支持是“1+X”证书制度顺利实施的必要条件，合理且高效的校企合作能够使四方受益。从企业层面来说，主要从以下两个方面进行优化。一是在接受学生实习时可以签订系列保密协议，从而让学生可以参加公司偏核心部门的业务。这样不仅可以让学生学到更多的知识，对企业来说也减少了很多后期人才招聘的培养成本。二是企业应该以可持续发展的眼光来看待校企合作，除了短期利益的争取，也应该看到人才培养的长尾效应。

企业方面提供的实习机会能够帮助“1+X”证书制度更高效的实施，在学习者视角看来，学生能够在企业中经历到更多的真实实践，从而更清晰地对自己未来工作方向进行规划。

七、总结

在对“1+X”证书制度的文献研究和对广东茂名幼儿师范专科学校会计专业学生问卷调研的基础上，本文以学习者视角出发，总结了目前广东茂名幼儿师范专科学校在进行“1+X”证书制度的实施过程中遇到的困境，并从政府、学校和企业三个方面提出相关可行性建议，期待能够通过该案例的研究对我国高职院校“1+X”证书制度的实施产生一定的借鉴作用。

参考文献：

［1］彭小慧.国家职业教育改革背景下“1+X”证书制度实施的意义、难点与方略［J］.教育与职业，2020（3）：5-12.

［2］秦补枝.利益相关者理论在产教融合中的应用［J］.智库时代，2018（45）：30，169.

［3］沈雕，胡幻.以“产学官”合作为代表的日本现代学徒制研究［J］.职教论坛，2018（9）：171-176.

［4］孙善学.对“1+X”证书制度的几点认识［J］.中国职业技术教育，2019（7）：72-76.

［5］刘林山.学习者视角下“1+X”证书制度实施的意义、困境与引导策略［J］.教育与职业，2021（6）：13-18.

［6］宿杉.高职院校会计专业人才培养模式构建：基于“1+X证书制度”［J］.现代营销（经营版），2019（10）：13.

［7］彭敏，肖诗菲，罗利亚.“1+X”证书制度下高职会计专业人才培养模式探究［J］.营销界，2019（43）：210-211.

［8］闫晶晶.“1+X”证书制度下高职院校会计专业人才培养模式改革分析：以重庆财经职业学院为例［J］.南方农机，2020，51（6）：113.

［9］陈玲晖.创新高职院校会计专业人才培养模式：基于“1+X证书制度”［J］.现代交际，2020（2）：212-213.

［10］魏宝全.“1+X”证书制度下高职会计人才培养模式构建［J］.中国乡镇企业会计，2020（9）：237-238.

◎编辑 鲁翠红