数字经济对农民充分就业影响分析

王菲菲

（河南财经政法大学 河南郑州 450046）

农民工就业问题关乎农民增收，有利于缩小贫富差距，促进共同富裕的实现。数字经济的发展为农民工充分就业带来了机遇，也带来了挑战。在数字经济蓬勃发展背景下，如农村电商、数字文旅等各类新兴产业不断涌现，有效扩大了用工需求，拓宽了农民工就业新渠道，为农民工创造了前所未有的机遇。与此同时，信息化、数字化、智能化不断地发展，对传统人力的依赖性降低，尤其是对简单劳动替代性较高，挤占了农民工群体的就业岗位，无法让农民工充分就业。因此，基于数字经济发展的大背景，促进农民工充分就业具有重要的意义。

1 文献综述

关于数字经济的研究，美国学者唐·塔斯考特（Don Tapscott）最早提出“数字经济”一词，并描述了数字经济的12 个显著特征，但其并没有对数字经济的内涵进行界定。2000 年之后，数字技术迭代升级加速，新业态不断涌现，数字经济的内涵也得以扩展，除信息通信技术产业以外，数字经济催生的新业态，如平台经济、共享经济等开始被纳入数字经济的范畴[1]。此外，数字经济具有渗透性和融合性，能够渗透至传统产业，实现与传统产业的融合发展。因此，传统产业中被数字化的经济活动也被认为是数字经济的重要构成[2]。同时有些学者如杨新铭认为数字经济从三个层面改变了传统经济模式：一是从微观层面，规模经济与范围经济结合，使传统的商业利润模型发生了翻天覆地的变化；二是从中观层面，数字经济带来的市场结构变化，使得买方和卖方几乎处于完全竞争状态；三是从宏观层面，随着大数据的运用，数字经济不断扩大了经济规划的资源配置范围，推动了政府和市场深度融合[3]。关于农民就业的研究，国内相关学者田鸽等认为数字经济发展可以带动非农产业的就业，从而带动经济结构转变，因此必须大力推动[4]。

2 数字经济对农民就业的影响

数字经济对农民就业的影响涉及多方面。

2.1 农产品销售渠道拓宽

农产品的传统销售渠道是批发市场、农贸市场等，使之受限于地理位置和流通成本。而数字经济的发展拓展了新的销售渠道如电子商务、社交媒体等。农民可以利用电子商务平台将农产品直接销售给消费者，减少中间环节的成本，拓宽农产品销售范围。同时，数字经济的发展也促进了农产品产地直供模式的兴起。通过农产品溯源技术和物流配送系统，消费者可以直接购买到“从农田到餐桌”全程可追溯的优质农产品，提高了消费者对农产品的信任度。

2.2 农业生产方式升级

农业信息化。数字经济为农业提供了丰富的信息资源。农民可以通过互联网平台获取农业技术、市场信息和政策指导，使得他们能够更好地掌握农产品的生产和管理技术。这有助于提高农业生产的科学性和效率，促进农业生产方式的升级。

农业技术创新。数字经济催生了农业领域的技术创新。例如，物联网、人工智能和大数据分析等技术的应用，可以实现农田监测、精准施肥、智能灌溉等，提高农业生产的智能化水平。此外，农业机械、农产品加工技术等方面也受益于数字经济发展，推动了农业生产方式的升级和提升。

农业生态旅游发展。数字经济为农业发展提供了新的机遇，农民可以通过发展农业生态旅游来增加收入。利用数字技术推广和宣传农业生态旅游资源，吸引更多的游客来农村观光，推动农村旅游经济发展。

2.3 农村电商和数字服务兴起

农业数字服务兴起。数字经济发展带动了与农业相关的各类数字服务兴起。例如，农民可以通过手机应用获取农业技术咨询、销售渠道信息、天气预报等服务，提高了农业生产的科学性和效率。同时，数字化的农业管理、农产品追溯等服务也为农民创造了就业机会，他们可以成为农业数字服务的从业者。

农村互联网普及与培训。随着数字经济的发展，农村地区的互联网普及率也逐渐提高。政府和相关机构通过开展培训和推广活动，帮助农民掌握数字技术的知识，学会使用数字技术，从而参与到数字经济发展中。这种培训和支持为农民拓宽了就业渠道，例如可从事网络营销、电商平台运营等相关工作。

2.4 农村创业和就业机会增加

农产品电商创业。数字经济能够促进农村电商的发展，为农民提供了通过电子商务平台创业的机会[5]。农村电子商务具有数字化和信息化等特征，可以在一定程度上解决农村信息不通畅、农产品售卖难的问题，是数字乡村建设的主要推动力[6]。农民可以利用互联网平台将自己的农产品直接销售给全国甚至全球的消费者，去除了传统渠道的中间环节，降低了创业的门槛和成本。

农产品加工和农村产业链发展。数字经济促进了农产品加工业和农村产业链发展，为农民提供了更多的就业机会。数字技术应用使得农产品加工过程更加智能化和高效化，创造了更多的就业机会。此外，数字经济还推动了农村产业链延伸和扩展，形成了农产品种植、加工、销售等多个环节的产业链，为农民提供了更多就业和创业的机会。

智慧农业和农业科技创新。数字经济发展推动了农村智慧农业和农业科技创新兴起，为农民提供了更多的创业机会。农民可以利用自身的资源和优势创办各类农村智慧农业园和农业技术咨询企业等，从而实现就业。

3 数字经济对农民就业的挑战

3.1 技能不匹配

数字化技能缺乏。随着数字经济的发展，农民就业所需的技能变得越来越复杂。然而，由于知识结构不同、文化背景不同、教育水平差异等原因，许多农民缺乏运用数字技术的能力和专业知识。这种技能不匹配已经成为农民获取数字经济工作机会的主要限制因素之一。

技术升级压力增大。随着数字技术的不断进步和应用，许多农业生产和加工业需要更新自己的技术和设备。然而，这种技能升级和转型需要相应的培训和支持，且无法在短期内实现技术迭代，致使技术升级压力增大，这也是数字经济带来的重大挑战。

教育资源不足。许多农村地区的教育资源匮乏、教育水平有限，农民存在较大的技能不匹配问题。教育资源匮乏不仅影响了农民自身的技能水平提升，也给他们子女未来就业和发展带来了阻碍。

3.2 数字鸿沟

数字基础设施缺乏。数字经济对于数字基础设施的依赖较高，如宽带网络、电子支付等。然而，在一些农村地区存在缺乏数字基础设施、网络信号不稳定、物流运输不畅等问题，从而影响了数字经济发展和农民就业率。

数字技能匮乏。数字经济需要人才进行开发和维护。但受限于教育水平和文化背景，许多农民缺乏数字技能，导致他们难以适应数字经济的就业需求，进而造成了“数字鸿沟”。

数字信息获取不足。在数字经济时代，信息获取和分享变得尤为重要。然而，由于受到生活和工作环境的限制，农民无法获得足够的数字信息，甚至还会因数字信息差异化造成不公正待遇。

数字贫困限制。数字贫困是指由于数字鸿沟导致的贫困现象。农村地区的数字贫困现象尤为突出。数字贫困限制了农民在数字经济中获得就业和创业的机会，弱化了数字经济对农村地区发展的推动作用。

3.3 竞争压力大

技术替代增加就业难度。随着数字经济的快速发展，许多传统农业劳动力的工作岗位逐渐被自动化和数字化技术所取代。这种技术替代加大了农民在数字经济时代找到合适的就业岗位的难度。

跨行业竞争加剧。数字经济为农民提供了更多的就业机会，涉及电子商务、物流配送、在线教育等领域。然而，这些领域存在着激烈的竞争，不仅有来自农民群体的内部竞争，还有来自城市的居民和其他优质人才的外部竞争。

创新能力缺乏。数字经济时代注重创新和创意，对于从事相关工作的人员来说，创新能力尤为重要。然而，由于农民在传统农业中的工作经验和专业背景，使之在创新和创意方面可能存在一定的局限性。

市场需求和产业结构调整的不确定性增加。数字经济发展进一步促进了市场需求和产业结构调整，农业相关的就业渠道可能会受到冲击。同时，一些新兴的数字经济领域也需要农民具备相应的技能和知识，否则可能错失就业机会。

4 解决农民就业问题的数字经济策略

4.1 数字技能培训

开展数字技能培训计划。政府、企业和非营利机构可以联合开展数字技能培训计划，面向农民提供相关的培训课程，包括基础的电脑操作、互联网使用、电子商务、数字营销等内容。培训内容可根据当地农民的需求和就业市场的需求进行调整。

建立培训中心和资源共享平台。设立农村培训中心或者数字技能学习中心，提供优质的培训课程和资源，并建立资源共享平台，便于农民获取学习材料、在线课程和实践机会。

提供资金支持和补贴。政府可以通过财政资金或者相关项目的资助，为农民提供数字技能培训的补贴，减轻培训成本压力，鼓励更多农民参与培训。

4.2 农业科技创新

推动农业科技研发。政府可以增加对农业科技研发的投入，鼓励科研机构加强与农民合作，开展针对性的研究和创新。通过引进先进的农业科技，提高农业生产效率和品质，为农民创造更多的就业机会。

发展智能农业技术。智能农业技术如物联网、大数据分析等可以提高农业生产效率和管理水平。政府可以支持智能农业技术的研发和应用，帮助农民掌握相关技能，并鼓励农民使用智能农业技术，提高农业生产效益，增加农民就业机会。

引导农业转型升级。通过推动农业产业转型升级，培育新兴农业产业，为农民创造更多的就业机会。例如，发展农业旅游、农产品加工等产业，鼓励农民参与农产品的深加工和品牌建设，提高附加值。

4.3 众包和共享经济

建立农产品众包平台。通过线上渠道将农产品生产者和消费者直接连接起来。消费者可以在平台上下单购买农产品，农民则负责种植、采摘和发货等环节。这种方式有助于拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。

建立农业服务共享平台。让农民能够共享农业机械、设备和劳动力等资源。例如，鼓励农民共同购买农业机械并共享使用，或者通过平台发布农业务工信息，给其他农民提供工作机会。这种方式可以降低农民的生产成本，提高资源利用率，同时为农民提供额外的就业机会。

发展农业合作社和社区共享农业。鼓励农民组建农业合作社或参与社区共享农业项目。通过合作社或社区共享的方式，农民可以共同分担农业生产的风险与成本，同时实现生产和销售的规模化，提高效益。

5 结语

数字经济对农民就业的影响是积极的，主要体现在以下四个方面：农产品销售渠道拓宽、农业生产方式升级、农村电商和数字服务兴起、农村创业和就业机会增加。但是在实现的过程中也充满了挑战，若要充分实现数字经济与农民就业良性互动，需要政府和社会大力协作。总之，数字经济发展为农民提供了更多实现增收的机会，也为农村地区就业创造了更多的机会。数字经济对农民就业的影响将进一步推动农业产业转型升级，从而实现城乡一体化发展。