研究生党支部党建工作特色提升路径探索与实践——以广西大学电气研二支部为例

徐俊华 梁志坚 刘辉

（广西大学 广西南宁 530004）

一、背景

近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视高校党建工作。高校党建是党的建设工作中至关重要的一部分，是发展高等教育，培养创新型人才的主阵地[1]。教育部于2018 年5 月印发《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党[2018]25号）[2]，为高校基层党建提质聚力绘制了新的路线图。2021 年4 月，党中央印发了最新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，明确提出将高校党组织工作与人才培养、科学研究、社会服务等多领域相结合的工作方针，为高校党建工作提供了基本遵循[3]。第二十七次全国高校党建工作会议强调要严格落实高校党建及对应的思想政治工作[4]。

党的二十大报告指出：“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”[5]。以党的二十大精神指引高校党建工作，不仅是培养担当民族复兴大任的时代新人的现实选择，也是办好中国特色社会主义大学的根本保证。研究生党支部作为高校基层党组织的重要组成部分，是培养高层次人才的主阵地。抓好研究生党支部的党建工作，做好研究生群体中的入党积极分子、发展对象、党员的思想政治教育，以党建引领科研，以党建改善学风，对于培养“又红又专”的高层次人才具有至关重要的作用。

广西大学电气工程学院研究生第二党支部（以下简称广西大学电气研二支部）在长期的基层党建工作中，总结发现高校研究生党支部的党建工作容易出现党员管理和发展不够规范、日常工作链条易脱节、红色活动阵地缺乏以及党建宣传不够有力等一些症结问题。为了解决上述问题，该支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断改革创新，探索与实践出一条以“问题驱动，积分赋能”为主干的党建工作提升路径，取得了良好的党建成果与育人成效，先后入选首批新时代广西高校党建工作样板支部培育创建单位和第三批“全国党建工作样板支部”培育创建单位，为高校研究生党支部做好基层党建工作提供了一套可借鉴、可推广的经验。

二、高校研究生党支部党建工作症结问题分析

研究生党支部作为高校基层党组织的重要组成部分，是培养“又红又专”高层次人才的主阵地。研究生党支部党建工作能否做好，对于科教兴国战略有着至关重要的影响。广西大学电气研二支部在基层党建的长期实践中，通过调研与总结，发现不少高校研究生党支部存在如下一些症结问题：

（一）党支部层面的党员管理和发展不够规范。具体表现为：支部层面缺乏对入党积极分子的综合表现进行定量分析与评判的手段，且长期培养、考察、管理入党积极分子的机制不健全；党员考核方式单一且不合理，易陷入唯成绩论，导致党员发展过程不够公开、公平、公正；党员在投票环节易流于形式，不认真考察入党积极分子，只按照支部推荐或个人好恶投票；有些研究生入党动机不纯，或受身边人影响盲目入党，没有强烈的入党意愿，党性意识不强。这些问题导致了党支部层面的党员管理和发展不够系统、规范。

（二）党支部日常工作链条易脱节。具体表现为：大部分研究生党支部支委任职周期短，支委班子成员变动频繁，导致上下届支委交接工作不到位，支委间的分工与协作易失配，对支部党建工作熟练度参差不齐；支部党建资料存档不规范，容易遗失，交接不够全面有序；较短的支委任期与较频繁的党员流动导致党支部优良作风难以延续和传承，党支部容易缺乏文化向心力和认同感。这些问题易导致研究生支部日常工作缺乏连贯性和稳定性，影响支部党建工作效率和质量。

（三）研究生党支部缺乏红色活动阵地，党建宣传不够有力。具体表现为：由于高校空间有限，大部分高校研究生党支部缺乏固定活动场所，导致支委、党员与入党积极分子缺乏交流；“三会一课”没有固定场所，缺乏仪式感，党员参与度不高；有些党员没有充分发挥先锋模范带头作用，不敢于、不主动亮明党员身份；党日活动的内容与形式比较单一，支部党建宣传力度不够，红色氛围有时无法深入传播到广大研究生群体中，党建工作的受众范围受限。这些问题导致了支部活动的吸引力和影响力不够强。

三、广西大学电气研二支部解决研究生党支部党建工作问题的实践路径

针对高校研究生党支部党建工作存在的上述问题，广西大学电气研二支部从发现问题，到分析问题再到解决问题，探索出一条以“问题驱动，积分赋能”为主干的党建工作提升路径，为高校党建工作提供了可借鉴、可推广的经验。

（一）巧用积分制，立稳党员发展与管理“水平仪”

1.实施党员发展全过程积分制

科学完善的考核评价体系对于保证大学生党员质量、推进高校学生党建工作具有积极而深远的意义[6-7]。为了做好党员发展工作，广西大学电气研二支部实施党员发展全过程积分考核制度。同时广西大学电气研二支部落实“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，按照“成熟一个，发展一个”的原则[8]，对入党申请人和入党积极分子进行全面的培养、教育和考察。广西大学电气研二支部根据《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等相关规章制度，结合支部的实际情况，制定了《入党考核积分制细则》，实施党员发展全过程积分制。一方面，对党员发展过程中的科研、学习、学生工作等“硬件”表现以积分的形式进行综合量化；另一方面，成立考察组，通过面谈、调查等方式，对拟发展对象的政治素质、道德品行等“软件”进行考核。通过这种“软硬件”双重考察机制，完善积极分子、发展对象的筛选制度，切实做好党员发展全过程的培养、教育和考察工作，保证党员发展质量过关、过硬。

实施党员发展全过程积分考核制度不是唯积分论，而是采用“软硬件”考核相结合的方法，对党员发展过程进行更全面、更规范、更透明地记录、考察和评价。实施积分制不仅能有效调动入党申请人与积极分子们主动参与支部党建活动的积极性，使发展成员在学习工作中切实锤炼党建工作能力与提高自身党性觉悟，同时也便于支部在考察发展成员时做到有规可依、有章可循，使党员发展过程更公开、公平、公正，显著提高党员发展质量。

2.实施党员评星定级制

为了加强党员管理和教育，广西大学电气研二支部面向支部全体党员（包含预备党员、正式党员与流动党员）制定《党员评星定级细则》，积极探索实施党员评星定级制，将党员参加“三会一课”、主题党日等组织活动以及日常学习、科研、廉洁自律等综合表现，作为年终评星定级、民主评议党员的重要指标，鼓励支部党员亮身份、立标杆，争做电气好榜样。评星定级考核时间为一年一次，每年年末考核。考核评分分为党员互评和党员自评两部分，其中党员自评分为基础项目和评星项目两类，基础项目包括学习作风、工作作风、生活作风等方面，评星项目针对专业技能以及在传帮带、志愿服务活动中发挥的先锋模范作用的情况；党员互评则是由支部所有党员根据受评党员的自身基本职责义务、理想信仰、组织纪律、廉洁自律、党员先锋模范等方面对其进行综合评分。

广西大学电气研二支部通过实施党员发展全过程积分制和党员评星定级制，构建了一套覆盖党员发展和党员管理的完整积分制体系（如图1 所示），创新了党员发展和管理的方式，提高了党员发展和管理的水平。此外，通过将积分制贯穿、渗透到支部的各项工作中，为党支部做好党建工作注入了新动能，具有良好地参考与借鉴价值。

图1：积分制和评星定级制框架

（二）善用云平台，打造支部运行与管理“云宝库”

为了总结和传承支部党建工作的经验与做法，广西大学电气研二支部凝练出一套适合该支部实际情况的线上协同工作方法，在云盘打造了《支委工作手册》和《评奖评优素材库》，定期上传和更新工作材料，细化支部工作分工，做到党建工作内容的实时记录与工作经验薪火相传。通过逐年逐届的积累，目前已有15GB 左右的支部党建工作电子材料，构建了支撑支部日常运行、管理和评奖评优的“云宝库”。

广西大学电气研二支部《支委工作手册》由支部书记统筹协调，各支委按照自己负责的板块上传文件、资料并分类存档。工作手册将支部各项具体工作分为九大板块，分别是：支部管理制度、支部成员信息、支部党员发展全过程、支部历年工作、支部经费使用情况、特殊材料、样板支部创建专题、支委工作备忘录、支部结对共建。工作手册记录详尽、内容丰富，具有较强的实用性和可行性，符合广西大学电气研二支部的建设发展需要。

《评奖评优素材库》主要用于存储支部的评奖评优申报书，以及支部党员的学术成果、荣誉称号、社会服务等奖励证书与证明材料，在实施党员发展全过程积分制和党员评星定级制的过程中发挥着重要作用。对于表现优异的支部成员，可基于《评奖评优素材库》的材料进行线上、线下的宣传，加强辐射示范效应，引导和激励广大党员创先争优。《评奖评优素材库》的框架如图2所示。

图2：《评奖评优素材库》框架

广西大学电气研二支部基于这一“云宝库”，既能高效地开展共享协同办公，做好党员发展、评奖评优申报等日常工作，提高党建党务工作质量和效率；又能落实好新老支委间的“传帮带”，高效开展新支委培训，实现新旧支委的平稳衔接，传承支部优良作风，保障支部建设持续发力、久久为功。

（三）打造红色阵地，激发党建示范辐射“强磁场”

为了提升党组织凝聚力，广西大学电气研二支部依托本科教学实验室，按照“六有”标准，将支部党员活动室、电气仿真实验室、智能电网俱乐部有机结合，创新性地建设了“三合一”红色阵地（如图3 所示）。通过场地、设施复用和共享，实现了“支部建在实验室上”的目标，营造了“时时在学习，处处皆课堂”的学习氛围，为党员活动室建设探索了新模式。

图3：“三合一”红色阵地

广西大学电气研二支部以党员活动室作为加强支部自身建设的主阵地、促进党员学习交流和教育培训的重要平台。一是根据党员活动室建设“六有”标准，设立了“制度公开栏”“支部党务公开栏”和“支部宣传栏”三大上墙板块，展示支部的规章制度、工作情况、积分明细表和党建成果。二是设立了支部图书角，定期更新党建以及专业相关书籍和资料，鼓励支部成员借阅学习，提升自身综合素质。

同时，“三合一”红色阵地也是学院智能电网与电力系统控制俱乐部的活动基地，广西大学电气研二支部鼓励党员和积极分子参加创新俱乐部，积极开展“研究生带本科生”的朋辈帮扶活动，倡导支部研究生带领本科成员探讨学习和科研问题，参加创新竞赛，营造良好的实验室、俱乐部学习氛围。

广西大学电气研二支部充分挖掘线上、线下资源，通过党建引领，打造党员活动室、教学实验室、创新俱乐部“三合一”的红色阵地，并基于红色阵地开展“三会一课”、学业帮扶、联学共建等活动，宣传支部党建工作和党员风采，有效筑牢了支部党建基础，增强了党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

（四）创新宣传方法，绘制支部党建工作“全景图”

为了讲好支部故事、宣传支部文化，广西大学电气研二支部以积分制为引擎，构建了线上、线下“多元立体”的宣传渠道。鼓励支部成员积极向各类党建宣传平台投稿，充分利用学校、学院等的宣传渠道，以宣传稿为载体，展示支部的党建工作、文化和活动。创建了支部微信公众号，设置支部风采、党建宣传、支部动态等专栏，制定《微信公众号管理办法》，讲好支部故事 ，增强支部工作的公开性，在支部与群众之间架起了沟通桥梁。同时，以宣传展报、宣传视频等形式，展示支部风采和优秀党员的先进事迹。广西大学电气研二支部通过开展“多元立体”宣传，绘制了支部党建工作的“全景图”，增强了党建工作的影响力和感染力。

以2022 年为例，广西大学电气研二支部在各类宣传网站上已发布稿件50 篇，其中有1 篇发布到广西大学研究生公众号、1 篇发布到广西大学官网、1 篇发布到光明日报、1 篇发布到人民网、1 篇发布到空谷网、2 篇发布到广西大学电气工程学院公众号、5 篇发布到广西大学雨无声网站、7 篇发布到广西大学电气学院官网、31 篇发布到全国高校思想政治工作网。这些稿件不仅展现了广西大学电气研二支部的党建成果和特色亮点，也为其它支部做好党建工作提供了参考。

四、“问题驱动，积分赋能”党建工作提升路径的成效

广西大学电气研二支部通过积极地探索和实施“问题驱动，积分赋能”的党建工作提升路径，充分发挥了示范引领作用，取得了良好的党建成效。支部连续5 年获评广西大学校先进学生党支部，2021 年获评自治区党委教育工委先进基层党组织，2022 年入选第三批“全国党建工作样板支部”培育创建单位；主办的“红电先锋进社区，家电维修学雷锋”系列活动，荣获2022 年广西大学校优秀志愿服务项目。

近3 年，该支部培养出一批以范贤浩（宝钢优秀学生特等奖）为代表的优秀研究生党员，累计有13 人次获国家奖学金，范贤浩、张恒、张恩泽等10 余名党员继续攻读博士/博士后。支部党员近三年取得了可喜的科研成果，发表与专业相关的SCI 论文40 余篇，高水平EI 论文30 余篇，申请专利、软著近30 余项。其中，曾担任支部组织委员的范贤浩同志，做到德智体美全面发展，在就读期间发表SCI 期刊论文14 篇，荣获研究生国家奖学金等各类奖励10 余次，起到了良好的党员先锋模范作用。近年来，支部毕业生党员的就业/升学率接近100%。

上述党建成绩表明，广西大学电气研二支部探索出的“问题驱动，积分赋能”的党建工作提升路径具有良好的可行性，对于广大研究生党支部做好党建工作具有较好的参考与借鉴意义 。

〔基金项目：广西高等教育本科教学改革工程项目：新工科背景下电气工程专业“虚实结合”实验教学体系的优化与重构，项目编号：2022JGA107〕