唐山市休闲农业发展现状及对策研究

王雪梅

（中共唐山市委党校 河北 唐山 063000）

1 休闲农业的特点

休闲农业的立足点和特色离不开“农”字，发展休闲农业的过程也是挖掘农业资源、布局农村环境、打造农业景观的过程，是资源、产业和文化的有机融合。这种新兴产业形态不仅农味十足，而且特点鲜明，具体来说包括了“赏”“采”“尝”“淘”“学”“憩”“养”七个字。“赏”，即欣赏、观赏，自然美景是发展休闲农业的基础，游客通过参观游览可以愉悦身心，享受大自然所带来的乐趣。“采”，主要指的是采摘经济，它是休闲农业盈利的重要手段，游客通过采摘圆润饱满的果实可享受到收获的乐趣。“尝”是在“吃”基础上的提升。当今社会，人们不断追求健康的生活方式，对食物品质的要求也越来越高，不仅注重营养搭配，更注重食品的安全性，绿色有机食品深受消费者欢迎。发展休闲农业可以为消费者提供“地产地销”的农产品，最大限度保持食品的新鲜度，满足消费者的味蕾需求。“淘”即满足消费者采办的需求，休闲农业打造的是具有当地特色的农产品，产地直供削减了销售环节，有助于实现生产者和消费者的双赢。“学”指的是发挥出农业的教育功能，休闲农业涵盖了农业科普、劳作体验等内容，是休闲与研学的结合体，在寓教于乐中展现了人们的勤劳与智慧。“憩”的本质就是休息，繁重的工作、外界的压力让人们愈发向往自由闲适的生活，“生态乡野、回归本真”也是休闲农业发展的首要原则，其目的就是让游客感受到大自然的气息，在享受田园生活的过程中沉浸式地放松身心，逐步释放紧张情绪。“养”指的是发挥好农业的康养作用，休闲农业给游客提供的是新鲜的空气、轻松的环境、原生态食品等有助于身心健康的天然之物，这种回归自然的健康生活让游客在体验中充分放松心情，特别是对于老年人来说尤为重要，像银发族农园的建立能够达到延年益寿的效果。

2 唐山市休闲农业发展现状分析

唐山市休闲农业以建设京津冀休闲农业和乡村旅游目的地为目标，全力打造北部山区乡野生态休闲农业示范区、中部平原生态种养都市生态农业示范区、南部滨海湿地渔家风情生态休闲农业示范区，当前已经进入规模化发展阶段。总体上看，唐山市现有休闲农业的发展模式绝大多数属于多功能综合模式，涵盖了绿色种养、观光采摘、餐饮住宿、休闲娱乐、科教研学、农事体验等多种活动类型，为便于归纳提炼和比较分析，在综合区位资源、人文地理、项目特色等多种因素的基础上，课题组将其具体归纳为五大类型，分别为田园风光模式、民俗风情模式、休闲度假模式、家庭农场模式、科普教育模式。

2.1 田园风光模式。该模式主要以欣赏田园风光、亲近大自然为主。例如迁西县的归巢部落，该项目位于有“中国板栗第一村”之称的杨家峪，当地森林覆盖率达95%，环境优美，生态良好，是回归自然的理想场所。立足于迁西板栗产业与人文底蕴的个性特质，归巢部落以体验栗乡风情为主题、以树屋住宿为亮点，打造了“住树屋民宿、吃土窑坑烤、玩儿栗子乐园”等一系列网红体验项目，为游客提供了一个体验自然景观、乡土文化与栗乡生产生活方式相结合的独立空间，成为了京津唐地区小有名气的网红打卡地。作为集“农、文、旅”于一体的综合体验地，2022年，归巢部落接待游客达4 万余人次，年创综合产值480 万元。

2.2 民俗风情模式。模式以民俗文化、乡土风情为特征，让游客切身感受到乡村文化的魅力所在。比如迁西马家沟文化产业综合体项目，该项目位于迁西县东莲花院镇马家沟村，该村以乡愁为底色、以国学为声誉，被誉为“河北国学第一村”，先后被评为省级旅游重点村、省级精神文明村、县级节点村、乡级生态文化精品村，国学氛围十分浓厚。该项目从生态保护、耕读文化、忠孝文化三个方面深挖国学内涵，在规划设计上融入孔子学院理念，力求展现马家沟村的自然风光与文化气息。项目建成后，不仅传承了村镇记忆，强化了道德教育，让村民逐渐形成健康文明的生产生活方式，游客也在回味乡愁的过程中感受到了国学国韵之美。

2.3 休闲度假模式。该模式依托度假村、休闲农庄、乡村酒店等场所，以秀丽风景、高档设施、优良服务来满足游客休闲度假的需求。如遵化山里各庄乡村振兴综合体项目，该项目是唐山文旅集团聚力开拓的乡村振兴重要战场，景区重点实施了稻梦庄园、夕阳谷、乡愁作坊街、民宿艺术街[1]等旅游项目，集乡村民宿、休闲露营、农耕采摘、乡土美食、休闲娱乐等功能于一体，运营以来，已累计接待游客超120 万人次，目前景区已顺利通过4A 级旅游景区景观质量评审，成为了唐山市旅游休闲度假产业的亮点名片。

2.4 家庭农场模式。这类模式在进行规模化种养殖的过程中能够进一步提升农产品的质量安全，不仅满足了游客对生态农产品的消费需求，对周边农户也有一定的示范带动作用。比较有代表性的如丰润山缘家庭农场，农场先后获评国家级AAA 景区、省级观光采摘园、省级示范家庭农场、省级休闲渔业示范基地，主要产出各种绿色林果、天然野菜、特色粮食、生态禽蛋、生态畜禽肉等特色农产品，同时发展休闲农业观光、农耕体验、乡村手工艺等体验项目。作为综合型家庭农场，每年通过种养殖、销售、运输、餐饮、加工等环节带动周边农户200 余户增加约40%收入，通过农产品销售和休闲农业观光采摘等实现营业收入260 万元。

2.5 科普教育模式。该模式多采用寓教于乐风格，力求在休闲体验中达到提高游客农业知识和技能的目的。如，迁安亚滦湾农业公园作为河北省劳动实践教育基地，园区采用理论学习、劳动实践、休闲体验三位一体的教育模式，围绕中小学生劳动实践课程建设了爱国主义教育基地、桃树标准化栽植示范区、百果园、农产品生产基地、设施大棚果蔬采摘园、花卉种植管理中心、劳动教育科普大厅等劳动实践功能区，配有教师团队28 人，特邀农业专家教授5 人，客座教师5 人，可同时接待500 名以上师生参加劳动实践教育活动。基地将理论知识和实践有机地结合起来[2]，在寓教于乐中不断增强学生的劳动意识和实践能力。

3 唐山市休闲农业发展存在的主要问题

3.1 同质化现象严重。大多数休闲农业主体是以田园观光、果蔬采摘、农事体验为主，部分主体含有亲子游乐、休闲垂钓、餐饮住宿、科普研学等项目，有内涵、互动性强的项目较少，特色项目挖掘的不够深，总体上看各园区之间差异化不明显，存在同质化竞争现象。游客资源有限且消费需求在不断提升，跟风复制的项目对客户群体有一定的争夺性，在价格上也很难显现出优势。多数游客在同一个园区体验过之后，很少再去二次消费，一些园区项目的有限性、非新颖性很难让游客长时间逗留，因而对餐饮、住宿等相关行业的带动力不足，不利于延长休闲农业的产业链条。

3.2 设施服务有待提升。优美的环境、贴心的服务、完善的设施能够让消费者在体验过程中心情愉悦，加深印象，提高重游率。当前唐山市休闲农业各主体在基础设施建设和服务水平方面还有一定的提升空间。例如，有的园区基础设施不完善，停车场、厕所、垃圾桶等基础设施不能满足游客需求，景区标识指示牌太少，容易给初次体验的消费者带来困扰；有的园区游乐项目与实际宣传不匹配，存在过度美化的现象，要么体验项目减少，要么游玩环境简陋，设备老旧，游客在实地体验后深感失望；有的园区个别项目存在安全隐患，应急能力和医疗服务水平也有待加强；一些园区在餐饮方面，种类少、物价贵，无法满足游客多样化多层次的消费需求；还有的园区服务人员数量少、年龄大、整体素质不够高，在客流量大时容易造成秩序混乱，和消费者沟通时难以提供周到的服务。

3.3 资金短缺问题突出。资金短缺是制约休闲农业发展的一大障碍。众所周知，农业项目投资大、见效慢、周期长，需要强大的资金支持，也就是说经营主体必须经济实力雄厚。在项目打造过程中，有的企业前期投入大量资金，却看不见“回头钱”，再加上三年疫情对企业影响很大，难以再继续投入足够的建设资金，导致一些项目还未完成就处于搁置状态，有的项目甚至几易其主仍然步履维艰。比如，虽然民俗文化在旅游市场上的需求持续增长，但全市在休闲农业民俗风情模式方面现有成熟的经营主体并不多见，其中一个很重要的原因就是资金链断裂。像迁安市大龙王庙民俗村、迁西太阳峪满族风情村虽然充满着自然和文化气息，但由于资金短缺，实际开发程度并不深，还没有成为经济增长点。

3.4 客源构成相对单一。当前唐山市休闲农业的消费者主要是本地人员，周边地区消费市场还未完全打开。唐山市紧邻京津，区位优势明显，但现有休闲农业园区多为单打独斗，与旅游公司、周边景点的合作不够紧密，对周边城市客源的吸引力还不够强。在宣传推广上，一些典型示范园区运营的网络平台主要以微信、抖音、美团为主，有相当一部分园区未运营官方账号或者已经弃用账号，现有的宣传方式不够丰富，主要是依靠口碑和官方媒体进行推广，推广的力度不够，导致游客流量有限。每逢节假日，外地游客大多选择去知名景点，前往休闲农业园区的则比较少，在旅游客源上还需要进一步扩容。

4 促进唐山市休闲农业发展的对策及建议

4.1 打造多元化体验项目。休闲农业的本质是与“赏”“采”“尝”“淘”“学”“憩”“养”等功能的有机结合，休闲农业项目要紧跟市场动向，了解消费需求，以新、奇、特的个性化项目吸引消费者，提高产业收益。具体来说就是依托唐山市“北部低山丘陵、中部平原、南部沿海三条特色产业带”，打造具有区域特色的乡村旅游项目。一是在北部山区，如遵化、迁西、迁安等地，重点开发特色生态林果种植、山地健身康养、民俗文化、长城乡村资源[3]，打造多元化的休闲体验模式；二是在中部平原，如玉田、丰润、滦州、滦南、滦州、乐亭北部、曹妃甸北部、丰南中部与北部、路南、路北、开平、古冶等地区，重点发展高效设施农业，建设以野外采摘园、温室大棚采摘、花卉苗木观光、家庭农场[3]等为主体的现代休闲园区。三是在南部滨海，如国际旅游岛、乐亭、滦南、曹妃甸、丰南滨海等区域，重点发展湿地度假、休闲渔业、海洋农业、海产品加工业、现代农业产业园[3]，打造综合性休闲渔业示范基地。通过在不同区域打造各有特色的休闲农业模式，在避免同质化竞争的同时，还能给消费者带来不同的休闲娱乐体验。

4.2 严格园区经营标准。依托休闲农业行业发展协会，建立健全相关行业规范和经营标准，如安全管理标准、设施设备标准、组织管理标准、游客服务标准、营销推广标准等等，持续提升休闲农业经营主体的规范性。例如，在安全管理方面，除了确保活动场所及设施设备的安全性，园区还应配备医务救助站，建立囊括园区管委、村卫生室、120、综合医院等部门的医疗救援联动机制[4]，在突发事件面前做到尽早预防，有效防护；在完善设施设备方面，通过合理规划停车场布局、增设第三卫生间及景点标识牌、提供丰富的食宿选择等举措进一步提升消费者的体验感；在人员管理方面，除了技能培训，还要注重提升员工的职业素养，如礼仪意识、安全意识等等；在提升服务水平方面，将园区服务质量列为休闲农业示范基地、星级评定的重要标准，通过构建统一的游客评价系统、开通服务监督热线、明确奖惩措施等方式激励经营主体做强做优。

4.3 多渠道破解资金难题。打造现代休闲农业离不开资金的支持，若没有资金注入，项目建设就如同无源之水。为破解资金困境，一方面，要以好的项目吸引人。遴选一些精品项目，由政府搭建对接平台，引导有实力的乡贤投资参股，助力家乡建设。为缓解资金困境，在起步阶段可优先发展一些现金回流快、有市场有人气的休闲项目，待资金充足后再进行滚动开发。另一方面，增强金融支持力度，推广“景区开发贷”“景区收益权贷”“农场贷”等特色金融产品，放宽担保抵押条件，提高贷款额度，对效益好、有前景、讲诚信的经营主体可采用信用方式发放贷款，并结合当地情况实行优惠利率，激发兴农活力。此外，对于“休眠”项目，政府要加大招商引资力度，通过“腾笼换鸟”方式盘活闲置资源，促进休闲农业高质量发展。

4.4 扩大休闲品牌知名度。休闲农业吸引游客的方面不外乎三点，物美价廉、消费从众心理以及独特的价值，因而要以丰富的活动为园区引流。首先，打造一些免费体验项目和特价采摘活动吸引消费者，通过办理联票、季票、年票等多种优惠方式，满足游客多层次的消费需求。其次，定期举办各种节庆活动，不定期举办一些赛事活动，如摄影大赛、摘果比赛、环山骑行比赛等，以餐饮住宿、农副产品等为实质奖品，既能达到宣传园区的目的，又能提升游客的参与度。再次，以特色种养产品为基础，衍生系列文创产品、独特体验，比如迁西成功塑造了迁西板栗优质品牌，通过举办一系列大型活动，声名远扬，特别是栗海游园体验、板栗树认养等活动进一步促进了特色农业蓬勃发展。另外，还要加强与周边旅游景区的合作，依托旅行社加推休闲农业线路，推动区域旅游互惠联动，利用网络平台、电视、报纸、公共场所LED 显示屏等媒介进行宣传推广，深入打造旅游联盟品牌。

休闲农业发展前景广阔，是助力乡村产业振兴的重要支撑点。当前，休闲农业已成为唐山市农业农村领域发展的新引擎，持续深入打造独具特色的休闲农业格局，有助于合理优化乡村资源，推动“产业升级”，为农民提供更多的就业机会和增收渠道，实现乡村经济、社会和生态效益的有机统一。