林业财政投入与林业可持续发展的关系分析

沈伊婷

摘 要：在当前经济社会发展以及生态环境保护过程中，林业可持续发展是提升环境保护能力，优化环境保护模式，增强生态环保意识的科学手段。而林业财政投入是保障林业可持续发展的基础，对于林业建设具有重要的推动作用。文章通过对林业可持续发展现状的分析，提出科学的林业财政投入策略，为林业可持续发展提供参考，积极推动我国生态环境保护的稳步展开。

关键词：林业财政投入 林业可持续发展 策略

中图分类号：F326.2  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2024）02-125-03

一、引言

林业可持续发展应用能够有效地提升促进生态环境保护工作的展开，提升人民群众的环保意识，降低污染破坏问题。同时，在当前生态环境保护过程中，林业可持续发展能够完善林业发展模式，对我国可持续发展战略的实现有积极的推动作用。林业财政投入能够为林业可持续发展提供资金支持，相关单位需要重视林业财政投入的重要意义，通过对林业可持续发展需求的分析，制定科学的财政投入规划，保障生态环境保护的长远发展。

二、林业财政投入概述

林业财政是针对林业建设以及管理的财政投入，对于我国生态环境保护和可持续发展战略的落实有重要意义。林业财政投入能够为林业建设提供充分的资金支出，保障林业发展规划的稳步落实。同时，由于林业的发展特点以及森林资源的稀缺性等因素，我国增加林业财政的投入并加强对林业的支持已经成为未来林业发展的必然趋势。相关部门需要通过对当前林业可持续发展现状的明确，制定科学的林业财政投入方案，为我国可持续发展作出贡献[1]。

三、林业可持续发展的重要性

通过林业可持续发展的落实，能够促进生态环境保护的稳步展开、保障人民生活水平的提升、推动自然与社会和谐发展以及促进经济社会现代化发展模式的形成，对于我国经济建设以及长远发展都有重要意义。

（一）林业可持续发展能够促进生态环境保护的稳步落实

在当前生态环境保护过程中，林业可持续发展对于生态环境保护的落实有重要影响。随着我国市场经济迅速发展，生态环境破坏以及污染问题越来越严重。在部分地区，生态环境破坏已经严重地影响了可持续发展模式的展开，对我国经济社会的长远发展造成了负面影响。通过林业可持续发展的落实，能够有效地提升林业規划的效率以及质量，保障林业建设水平的增强，从而促进我国生态环保事业的发展。同时，通过林业可持续发展，能够促进生态环境保护体系的完善，推动生态建设规划的长远发展，对于生态环境保护的现代化发展有重要意义。

（二）林业可持续发展能够保障人民生活水平的提升

林业可持续发展能够充分净化生活环境，降低生态环境污染对人民生活的影响。通过林业可持续发展，能够有效促进林业建设的规模化展开以及循环应用，从而促进人民生活环境质量的不断提升。同时，通过林业可持续发展的落实，还能够推动人民群众生态环境保护意识的增强，引导人民群众参与到生态环境保护中，推动环境保护事业的进一步发展。

（三）林业可持续发展能够推动自然与社会和谐发展

通过林业可持续发展的落实，能够保障自然和社会的和谐发展。林业可持续发展在为社会建设提供丰富的自然资源的同时，也能够提升自然环境的修复能力以及污染净化能力，从而促进生态环境以及经济社会的共同进步。

（四）林业可持续发展能够促进经济社会现代化发展模式的形成

林业可持续发展对于经济社会现代化发展的实现有积极作用。在当前社会建设过程中，通过林业可持续发展，能够为经济建设提供充分林业资源，提供相应的社会岗位。同时，林业可持续发展能够促进社会发展意识的更新，让人民群众充分意识到可持续发展以及生态环境保护的重要意义。因此，需要重视林业可持续发展的落实，通过科学的财政投入管理规划，促进林业建设的稳步展开，为我国现代化经济发展模式的形成作出贡献[2]。

四、林业财政投入与林业可持续发展的关系

林业建设以及规划关系着每一个人的生活，而林业财政投入是支撑林业建设的关键工作。在当前社会背景下，林业可持续发展需要大量的资金投入，通过科学规范的林业财政投入，能够解决林业建设的资金短缺问题，为林业发展作出积极贡献。同时，通过林业财政投入，能够提升林业可持续发展的效率以及水平，通过技术引进以及科技创新促进林业建设能力的提升。

在林业可持续发展过程中，通过财政投入的落实，能够充分解决土地沙漠化、水土流失以及洪灾旱灾等生态问题，从而为可持续发展作出积极的贡献。政府部门需要充分明确林业财政投入的关键性，通过对林业可持续发展需求的明确，落实相应的财政投入规划，推动经济社会与自然的和谐发展。

五、林业财政投入与林业可持续发展现状及存在的问题

在林业财政投入过程中，存在林业财政投入与林业可持续发展需求不匹配、林业财政投入支持政策落实不到位、没有科学的林业财政投入长远规划以及林业可持续发展人才队伍职业素养不足等问题，对林业可持续发展的落实造成了消极影响。

（一）林业财政投入与林业可持续发展现状

我国林业可持续发展目前状况并不良好。我国的森林总量不足，质量不高。因为气候问题，我国的森林分布面积非常不均匀，导致部分区域林业建设较为困难。但是，虽然基础条件较差，我国的人造林技术却取得了较好的发展。经过多年的林业发展以及建设发现，林业可持续发展缓慢的主要原因是人们对森林的保护意识不足。

近年来，我国加强了对林业建设的重视程度，林业财政投入稳步提升。但是，林业财政投入仍然存在不足以及不规范的问题。林业属于公益性质的建设活动。林业财政投入前期资金投入较大，综合效益较低，国家财政投入不足对林业建设的影响非常关键。当前，林业可持续发展对国家林业财政投入的依赖非常严重，相关部门需要充分明确林业财政投入的重要意义，开展科学规范的投入规划落实，为林业建设作出积极贡献[3]。

（二）林业财政投入与林业可持续发展存在的问题

1.林业财政投入与林业可持续发展需求不匹配。林业财政投入与林业可持续发展需求不匹配的问题是当前林业财政投入过程中存在的主要问题之一。因为我国国土面积大，各地对林业建设的需求以及林业建设难度存在差异。因此，在林业财政投入过程中，需要对区域林业可持续发展现状以及需求进行分析，制定科学的财政投入规划，才能够保障财政投入的科学性、规范性以及适用性。但是，在部分地区，政府单位盲目地落实财政投入工作，没有在财政投入前展开分析调查，导致部分地区资金富裕而部分地区的林业建设资金短缺的问题，对林业可持续发展造成了消极影响。同时，部分单位对于林业可持续发展建设不了解，导致资金投入管理难以科学展开，对建设规范造成了阻碍。

2.林业财政投入支持政策落实不到位。在林业财政投入过程中，还需要通过相应的支持政策为林业可持续发展提供助力。但是，在当前的林业可持续发展过程中，林业财政投入仅仅对于资金方面有相应支持，在林业建设的其他方面没有突出的支持作用，从而导致林业建设能力难以满足可持续发展需求。同时，因为支持政策落实不到位，宣传力度不够大，导致人民群众的森林保护意识不足，不利于林业建设的长远发展。

3.没有科学的林业财政投入长远规划。长远的财政投入规划是保障林业可持续发展稳步落实的关键。但是，在当前林业财政投入过程中，大部分地区的林业财政投入规划都较短，没有长远的战略性规划，很有可能在之后几年因为资金问题阻碍林业建设的展开。同时，因为长远规划不足，导致林业建设难以充分满足区域发展需求，只能根据资金投入適当地落实建设工作，影响了建设效率以及质量，不利于可持续发展的落实。

4.林业可持续发展人才队伍职业素养不足。在林业可持续发展过程中，专业的人才队伍是保障可持续发展稳步落实的关键，也是推动财政支出科学展开的关键。但是，我国存在林业专业人才不足的问题。部分地区林业人才队伍职业素养难以满足林业可持续发展需求以及财政管理规划需求，从而对生态环境保护的展开造成了消极影响。因此，管理单位需要加强对人力资源管理的重视，通过科学的人才队伍建设，推动林业可持续发展的稳步落实，保障林业财政支出的科学性以及规范性[4]。

六、林业财政投入与林业可持续发展策略

通过加强国家财政对林业的投入占比、优化林业可持续发展投资政策、长远规划林业可持续发展资金投入以及加强林业可持续发展人才队伍建设等方式，能够有效促进财政投入充分契合林业可持续发展，从而避免林业建设问题的产生。

（一）加强国家财政对林业的投入占比

通过提升国家财政对林业的投入占比，能够有效地促进林业可持续建设的稳步展开，为我国生态环境保护以及生活环境优化作出积极贡献。因此，需要根据区域林业建设以及生态环境发展需求，不断提升财政投入在林业建设中的占比，保障林业建设资金的充裕，促进林业建设能力的提升。同时，在资金投入占比提升的同时，相关单位需要重视技术创新以及规范落实，保障林业可持续发展建设能够充分满足区域发展需求，从而为我国可持续发展的落实作出积极贡献[5]。

（二）优化林业可持续发展投资政策

通过优化林业可持续发展投资政策，能够进一步促进林业建设水平的提升，保障生态环境建设的进一步展开。应颁布相应的扶持政策，吸引社会力量参与到林业建设中来，通过政策落实，保障财政投入与民间资本的共同投资，促进林业建设的稳步展开。同时，需要针对林业建设设备、技术等方面落实扶持政策，保障林业建设能力的提升，为现代化林业建设的展开打好基础。

（三）长远规划林业可持续发展资金投入

通过长远规划林业可持续发展资金投入，能够有效地推动林业建设效率以及质量的提升。首先，政府单位需要根据不同区域的林业建设情况以及生态保护需求，制定科学的资金投入规划，确保资金投入能够与区域林业建设相契合，从而保障林业建设的稳步展开。其次，政府部门需要根据区域林业可持续发展建设情况，不断对林业财政投入规划进行完善，保障每一年的林业资金都能够满足林业建设需求。最后，相关单位需要做好宣传工作，提升人民群众的森林保护意识，通过奖励等方式促进林业可持续建设的稳步落实。

同时，在现代化的林业可持续发展资金投入过程中，相关单位需要明确现代化设备应用的重要意义，增加设备购入资金投入，提升林业规划效率以及水平。管理人员需要根据技术应用以及设备调用能力，完善造林计划方案，保障林业规划的稳步落实，促进林业可持续发展的顺利展开[6]。

（四）加强林业可持续发展人才队伍建设

通过提升林业工作人员职业素养，能够有效促进林业可持续发展的稳步落实，提升林业财政支出的科学性，保障林业建设的长远发展。因此，管理单位需要根据林业可持续发展以及财政管理需求，建立现代化的人才培训制度，保障员工队伍职业素养的提升，推动生态环境保护的落实。同时，相关政府单位需要积极展开宣传工作，提升人民群众的生态环保意识，吸引专业的林业人才加入生态环境保护事业，保障林业可持续建设的进一步发展。

七、结语

在当前社会发展背景下，通过林业可持续发展的落实，能够促进生态环境保护的稳步展开、保障人民生活水平的提升、推动自然与社会和谐发展以及促进经济社会现代化发展模式的形成，对于我国经济建设以及人民生活水平的提升有积极影响。但是，在林业建设过程中，存在林业财政投入与林业可持续发展需求不匹配、林业财政投入支持政策落实不到位、没有科学的林业财政投入长远规划以及林业可持续发展人才队伍职业素养不足等问题，对林业可持续发展造成了消极影响，不利于我国现代化发展模式的形成。政府部门需要通过加强国家财政对林业的投入占比、优化林业可持续发展投资政策、长远规划林业可持续发展资金投入以及加强林业可持续发展人才队伍建设等方式，促进林业财政投入的稳步展开，为我国林业建设作出积极贡献。

参考文献：

[1] 蒲冰.我国现行林业财政投入分析、政策效率评价及其实现机制研究[J].中国农业资源与区划，2016，37（07）：171-176.

[2] 真有枝.林业财政投入与林业可持续发展关系的研究[J].财经界，2015（36）：7.

[3] 于明霞，高岚.林业财政投入效率研究综述及展望[J].林业经济，2012（05）：83-85+128.

[4] 张万霞.可持续发展的林业投入应纳入公共财政体制[J].山西林业，2008（06）：5-6+18.

[5] 王顺彦，陈建成.甘肃林业可持续发展的财政投入问题与对策[J].财会研究，2008（10）：11-13.

[6] 宋丽平，刘国成.关于公共财政与林业可持续发展投入保障的几点思考[J].林业财务与会计，2005（08）：25-26.

（责编：贾伟）