推动新时代我国西南地区康养产业创新发展的思考

于代松 袁诗雨

［摘要］在我国老龄人口急速膨胀、亚健康群体健康诉求逐日升级的时代背景下，康养产业作为结合健康、旅游的新型服务业态，具有广阔的市场发展前景。开发挖掘康养产业新产品，探索其运营新模式，对释放国内消费动能，促进康养产业结构侧改革，推动实现中国式现代化发展具有重要意义。基于此，本文以四川洪雅县为研究对象，在深入分析其康养旅游产业发展重要性，挖掘自身资源禀赋的基础上，提出康养产品创新开发新方向，即“五康”产业体系，以特色产业康养区为载体推进康养同生态、农业、文化、体育、医疗五大领域深度融合。通过深化区域合作、树立品牌形象、实施精准营销与构建智能互通平台等措施促进洪雅县康养产业创新发展，为我国康养产业发展实践提供实证研究。

［关键词］产业融合；康养产业；洪雅县；老龄化；康养区

中图分类号：F590.8；F719    文章标志码：A    文章编号：1672-0563（2024）01-0010-08

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2024.01.002

收稿日期：2023-07-21

基金项目：四川省哲学社会科学重点研究基地“中国攀西康养产业项目中心”一般项目“康养产业拓展领域研究——解构康养产业发展方向”（PXKY-YB-202206）。

作者简介：于代松，教授，E-mail：fishyudaisong@126.com；袁诗雨，硕士研究生。

引言

截至2022年底，我国60岁以上老年人口占比逼近20%，其中65岁以上老龄人口占比高达14.9%；全国亚健康人群占比70%，其中慢性病患者高达3亿人，庞大的老龄化社会压力迫切需要在合理的规划引导下转化为“银发市场”需求动力。康养产业作为涵盖医疗、旅游、文化等诸多业态的新兴服务产业，是积极应对人口老龄化、助力人口高质量发展的重要抓手和战略方向，赋予康养产业更多的精神文化内涵和产业外延可能性，有利于激活养老服务市场并提升人民健康生活水平。我国西南地区森林面积辽阔，山地、丘陵、湖泊等生态资源丰富，气候宜人，健康养老的时代背景与得天独厚的自然环境为西南地区康养产业带来了较好的发展机遇，但目前西南地区康养产业发展仍面临诸多困境，产业规模优势尚未完全释放。作为横跨多个领域、具有强互融共生性的综合业态，实现康养产业的高质量发展不单单依赖于当地自然资源，更是多维度政策支持、市场一体化驱动和产业融合赋能共同作用的结果。因此，如何因地制宜建設与人口老龄化进程相适应的康养服务体系，激发老龄社会活力，对推动中国式现代化发展具有深远意义。

一、文献综述

当前学者们对康养产业的研究主要包括以下几个方面：一是康养产业的概念及内涵。国内外学者们对于康养产业的概念界定并未达成统一认识，国外没有康养产业的提法，与之相近的概念是“健康产业”和“银发经济”，主要研究方向集中于医疗卫生保障、保健服务和健康行为等方面［1］。国内学者何莽（2018）［2］将康养定义为以养为手段，以康为目的，实现对生命长度、丰度和自由度的拓展。二是康养产业与第一、二、三产业的融合研究。国内对康养产业融合的研究主要集中于融合机理、现状困境、融合路径和对策建议等方面，易慧玲（2019）［3］基于产业融合视角对大量康养旅游案例进行解读，总结提炼出五种中国康养旅游发展模式，并为康养旅游产业创新发展提出新思路。金媛媛（2020）［4］通过对乡村生态旅游产业与健康产业融合的现状和问题进行剖析，提出了构建推动两者融合的协同发展体系。杨红（2022）［5］通过构建康养和旅游业相融合的动态演化博弈模型，解释两者融合主要受合作成本、市场收益及技术创新增值和政府补贴等因素影响。刘芸希（2023）［6］分析提出康养产业的融合发展具有贯彻发展新理念、构建发展新模式、促使产业创新升级和驱动区域结构性改革等价值。三是康养产业发展实证研究。鉴于康养产业发展具有天然的区域差异性，学者们通过剖不同地区康养产业发展的实践路径，进一步得出有关康养产业高质量发展的经验总结。赵杨（2020）［7］以秦皇岛为例探索沿海康养旅游的创新发展路径。蒲培勇（2022）［8］以攀枝花为例，构建了“农业+、康养+”的田园康养发展模式。陈雪钧（2023）［9］从海南省康养旅游实践经验中归纳出运用共享经济理念创新驱动康养产业发展的建议策略。

综上所述，虽有的学术研究从多方面探讨了康养产业并取得了丰硕的成果，为我国康养产业高质量发展提供了一定的理论及实践参考，但仍存在对于康养产业的概念内涵界定模糊，缺乏结合理论与实践进行深入探讨等问题。基于此，在中国特色社会主义进入新时代的背景下，本文以西南丘陵地区四川省洪雅县的康养产业为研究对象，试图分析洪雅县康养产业创新发展的重要性与现实基础，明晰其创新发展方向和路径，以期为我国西南地区康养产业创新发展提供思路。

二、洪雅县康养产业创新发展的重要性

从国家层面看，随着我国老龄化程度的不断加深，庞大的老龄人口催生出巨大的养老需求市场，国家高度重视老龄化健康事业及产业发展，提出积极促进老龄事业与旅游、文化、康养、体育、金融等行业的有机融合与协同发展，丰富养老服务具体内容并延伸老龄产业链条。另外，在需求升级与健康理念的双重共振下，人们对健康的关注度以及迫切程度不断攀升，全社会对康养服务的需求提升到了一个新层次。在跨界与融合背景下创新推出康养新业态和新模式，以满足人民日益增长的美好生活需求，有利于拉动内需，稳定经济增长，对推动我国走物质与精神文明相协调的现代化道路具有重要意义。

从省域层面看，近年来云贵川多省为响应国家政策积极出台相关政策规划，依据自身资源禀赋挖掘开发系列健康旅游产品，积极创建国家康养旅游示范基地，优越的资源基础和政策支持使得西南地区康养产业发展迅猛，推进供给侧结构性升级成效显著。例如，四川多地率先围绕森林资源禀赋推出了森林康养，攀枝花提出“阳光康养”理念，打造国际阳光康养旅游城市品牌，云南贵州等多地围绕食用菌开发康养主题庄园，依托食用菌康养旅游及休闲农业观光等综合业态带动地方经济持续增长。康养产业的创新升级为健康服务业的持续发展带来新增长点和新方向，有效赋能区域经济高质量发展。

从县域层面看，洪雅县作为全国森林康养标准化建设县、国家生态文明建设示范县，拥有4A级旅游景区瓦屋山国家森林公园、国际抗衰老健康产业试验区等众多康养旅游资源，被誉为“中国宜居养生之都”。同时，洪雅县身处成渝双城经济圈核心腹地，北承天府新区，南融峨眉山国际旅游发展区，受南北辐射带动作用明显。由此，顺应新时代经济发展新变化，充分发挥洪雅康养产业规模市场优势和在成渝双城经济圈建设中的要素配置作用，积极推进康养产业创新发展，对洪雅经济的高质量发展意义深远。

三、洪雅县康养产业创新发展现实基础与问题

洪雅县自然及区位优势明显，康养资源极为丰富，使得当地康养产业的创新发展具有一定的现实基础。一是自然环境突出，文化底蕴深厚。作为全国生态文明建设县，洪雅县森林面积206万亩，森林覆盖率达72.26%，被誉为“绿海明珠”“天府花园”；年均气温17.2℃，空气负氧离子浓度达到国家一级标准，拥有瓦屋山、七里坪、玉屏山等众多生态旅游资源，同时文化资源也丰富多样，古镇遗迹历史悠久。洪雅依托现有的区域资源禀赋打造了众多富有地方特色的康养旅游产品（表1）。

二是区位优势明显，交通网络通达。洪雅县身处眉山、乐山、雅安的核心腹地，位于成渝双城经济圈发展轴中心，是德眉资同城化发展工程的重要辐射区。北承天府新区，南融大峨眉山国际旅游区，是成渝地区康养“后花园”“森林氧吧”。交通方面，“陆海空”立体式交通格局为洪雅县产业发展提供便利。三是康养资源丰富，市场规模逐年扩大。全县在积极践行“绿水青山就是金山银山”理念基础上，打造以生态旅居、乡村体验、禅修养生等特色鲜明的康养旅游路线，近年来，洪雅森林康养基地集群数增长快速，形成覆盖全域的森林康养产业集群。四是全新历史机遇，利好政策扶持。自“健康中国”和人口老龄化上升为国家战略以来，中央自地方出台了一系列政策扶持健康与养老服务的多元主体高水平发展（表2），洪雅康养业迎来了国家战略赋予的重要历史机遇。积极老龄观、健康老龄化理念奠定了洪雅全域生态康养旅游发展的基本格局，有效牵引洪雅康养产业迈入快速发展期，推动建设“两山”转化示范县。

尽管基础优势明显，但洪雅县康养产业创新发展仍面临不少问题需要解决。一是产品传统单一，产业融合受阻。受当地经济基础水平和传统旅游发展模式的影响，洪雅县所呈现出来的康养旅游产品普遍存在同质化严重、产业融合度低、经济效益偏低等现实问题，未能形成较高的市场认可度与品牌知名度，很难给游客带来差异化体验。二是康养内核不突出，缺乏核心竞争力。洪雅目前有的康養旅游产品开发思路多是重“旅游”而轻“康养”，导致其同传统旅游项目区分度较小而缺乏核心竞争力。三是营销缺少爆点IP，品牌效应优势不足。受众游客多是奔着洪雅优越的生态环境前往，而对洪雅康养旅游形象及地方文化较为陌生。洪雅围绕“瓦屋山大熊猫”“雅连文化”等众多IP进行的市场营销缺乏记忆亮点和塑造力度，难以充分发挥天府旅游名县的品牌影响力。四是康养设施缺乏整合，供需矛盾日益突出。当前，洪雅县内各类景区、康养机构运营状况存在较大差异，当地许多康养旅游基础设施和服务设施存在陈设老旧单一问题，缺少专业复合型人才参与对接康养项目建设，康养人才供需存在结构性矛盾日益突出。

四、洪雅县康养产业创新发展的新方向

本文提出洪雅康养产品创新开发的新方向，即“五康”产业体系。“五康”指的是依据消费客群的个样化需求，结合县内山、水、林自然空间格局，加速推进康养产业同生态、农业、文化、体育、医疗五大领域的深度融合，促进洪雅三产的结构优化和业态的创新升级，有效发挥洪雅康养品牌的规模效应，为地方的经济发展提质增效。

（一）依托丰富的山体森林资源打造生态康养区

良好的生态环境具有养身、养心、养性等功效。位处西南丘陵的洪雅拥有极具疗养价值的山地森林资源，应充分发挥洪雅“全国生态文明示范县”“全国森林康养标准化建设县”的生态本底优势，加快对县内森林、山地等生态旅游资源的整合，丰富康养基础及配套服务设施的供给。一是为瓦屋山、玉屏山、槽渔滩等核心生态片区配套专项生态跟随保护，并通过完善森林观景步道、优化森林植被、打造疗愈温泉等提升洪雅景观的共融性，确保全县生态资源、生态环境质量稳中有升。二是积极开展围绕森林休闲、抗衰患疗、山地户外、避暑疗养等系列主题，加快康养产业集聚发展工程建设，促进生态环境与康养产业的有效融合。三是依托丰富的康养产品及业态，打造一批国家级森林康养示范基地及森林康养小镇，树立具有国际知名度的森林生态康养品牌。

（二）以现代绿色农业基础打造农旅康养区

农旅康养区建设是以“健康饮食、绿色供给”为核心理念，围绕地方特色的绿色农牧产品及乡村自然景观打造生态农业观光体验、乡村休闲度假游、特色田园小镇等康养旅游产品，为游客带来强互动性的旅居农趣体验。洪雅拥有有机茶、藤椒、竹林、雅黄连、阳坪奶等众多地方特色农产品，应充分整合现有资源，以政府为引导，依托地方主导绿色农产的基础价值和品牌效应，推动绿色农业产业链的有效延伸和综合发展，实现农业与文化、旅游业的有机融合，进一步提升产品价值转化水平。例如，依托洪雅当地原奶品牌建设阳坪牧场田园综合体及阳坪乳业工业旅游项目，推动食品产业向“产品＋服务＋体验”的综合业态转变，设立“全景序厅”“奶牛的餐厅”“儿童游乐区”等参观项目和内容，有效破解奶品产业链有限、价值转换率低等问题。

（三）围绕全民健身理念打造健体康养区

在亚健康群体健康诉求逐日升级的背景下，全民健身口号愈发响亮，健体康养的核心是体育产业同康养旅游产业的跨界融合与有机衔接，帮助游客在体验体育健身系列产品过程中，既能强身健体，又能实现自我价值重塑和丰盈。洪雅可利用其丰富的山体资源基础打造户外骑行、观光公园、环山栈道等休闲健身项目，加强登山、攀岩、滑翔、徒步等专项运动产品开发。围绕瓦屋山雅女湖等水体资源建立国际水上运动公园、冬季滑雪中心，积极开发环湖徒步、休闲垂钓、划船嬉水等水上运动健康项目。同时因地制宜的举办兼具康养特色的体育赛事项目，如开展玉屏山滑翔伞比赛、玉屏山国际长板速降公开赛等，由此吸引周边广大的体育休闲爱好者。

（四）挖掘本土文化核心内涵打造文化康养区

深刻富有内涵的文旅体验是丰富游客的精神世界，修身养心的重要途径。洪雅县历史人文积淀深厚，在文旅康养产品开发上需依托地方文化底蕴精准定位，打造具有地方特色的文化品牌。一是围绕当地特色青羌锣鼓文化开发系列产品，建立青羌锣鼓文化研究院、建立集群式非遗传承模式、挖掘和开发青羌锣鼓健身舞、打击术，释放青羌锣鼓大众化功能。二是充分挖掘洪雅文化内核，结合五斗观、太清宫、瓦屋山张道陵太极、十雅文化等本土资源，围绕禅修、养生等主题丰富康养旅游产品供给，形成具有区域比较优势的特色文化品牌。三是营造丰富多样的特色商业文旅场景，定期举办文化会展、打造文旅商业街道、复兴传统文化村落，为文化康养业态发展注入活力。

（五）以医养结合为导向打造健康服务康养区

通过完善健康服务体系建设能够有效延伸康养产业链条。一是提升健康医疗服务能力。通过健全县内医疗基础设施，积极引进、整合国内外顶尖医疗机构和外部资源，鼓励社会力量进入医疗服务队伍，建立完善专科医疗体系和紧急医学救援体系。二是定位高端化康养服务，建立医养结合服务体系。引进高端疗养机构及团队，结合洪雅中医医疗资源，推动康养与中医疗产业深度融合，建立多层次、个性化医疗康养服务区。同时配备高端健康生活管理、健康保险评估、全周期生活管理等管家式专业服务，丰富客户的个性化康养体验。三是依托大数据、互联网、人工智能等技术发展健康信息科技服务。通过完善个人健康信息平台，打造智能化面向个人、家庭的精准健康服务，创新发展互联网医院、远程医疗、医疗人工智能等新型业态。

五、新时代推动洪雅县康养产业创新发展的对策建议

为保障“五康”產业体系的全面落实，洪雅还需要充分结合自身基础与市场现状，通过诸如布局协同共享产业集群、搭建互联互通智慧平台、拓展全域全时营销渠道、推进软硬环境设施建设等一系列举措深化康养相关产业间的有机融合，加速促进康养产业业态升级，为“五康”产业体系创新发展助力赋能。

（一）优化空间布局，打造协同共享产业集群

洪雅应将协同共享理念贯穿全县康养旅游产业规划布局始终，深化县内技术、人才、信息等要素的合作共享，有效发挥资源互通、优势互补的区域联动效应，打造核心支撑的康养产业集群，带动辐射周边关联产业发展，形成富有洪雅特色的全域康养旅游发展格局。具体而言，构建“两核一廊、两带六区”H型康养产业空间发展格局。以洪川健康食药集聚区、柳江健康管理服务区为中心壮大洪雅康养产业发展“双核”，打造洪雅健康产业发展新增长极；连结洪川和柳江强化康养度假发展廊，推进洪流新区形成高端文旅核心区和“两山”转化先行区；依托森林康养资源优势和产业发展基础，构建以槽渔滩—止戈镇—洪川镇为主体的健康食药发展带，以洪雅半山—瓦屋山—玉屏山为主体健康体育发展带，配套玉屏山·森林康养发展集聚区、八面山·山地康养度假集聚区、花溪河·患疗康养发展集聚区、瓦屋山·避暑康养发展集聚区、七里坪·抗衰康养发展集聚区、槽渔滩·休闲康养发展集聚区六大特色健康养生服务集聚区，形成以两大核心发展带与六大特色康养服务集聚区协同发展的生态康养旅游新格局，有效促进全县康养业态的创新升级与产业链延伸。

（二）聚焦现代技术，搭建互通互联智慧平台

“互联网＋”时代，信息化技术无疑是驱动康养业态升级的重要驱动力之一。为加快区域内资源配置效率的有效提升和康养业的数字化转型，洪雅需大力谋划建设一批作用高效、协同互通的多主体智能平台和系统。一是加强构建健康信息服务平台，依托互联网与大数据等现代技术健全人口信息、电子健康档案和电子病历三大基础数据库，实现各类数据库的资源归并、要素整合和信息共享，配套系列化信息咨询、健康管理以及监管投诉等智慧服务，精准匹配客户个性化康养需求。二是鼓励县人民医院等医疗机构借助互联网、人工智能、大数据、5G等技术手段，对接四川大学华西医院、四川省人民医院等优势医疗机构，通过建立远程会诊、远程心电诊断、远程影像诊断等信息系统，构建互联互通的远程医疗服务平台，形成线上预约+诊疗的智慧合作医养服务模式。三是积极合作对接周边科研机构、地方高校和直属机构，依托相关智库资源，开展关键技术研发、科技成果转化等产学研协同创新，搭建康养企业服务平台，为康养企业提供成果转化、资源共享、职业培训等服务，加速智能化、个性化康养旅游产品及业态的创新开发。

（三）加强品牌推广，拓展多元创新营销渠道

为充分发挥天府旅游名县的品牌影响力，塑造全国闻名的“山水洪雅、中国养都”旅游品牌形象，洪雅需要基于“政府主导”和“多方参与”的原则开展一系列全媒体、全时节、跨界化的市场推广活动及品牌营销手段，强化洪雅县市场营销及品牌推广力度。一是充分整合官方网站、微信公众号、会展赛事等官方媒体资源，聚焦消费新场景、打卡文化、周末周边游等新兴热点实施线上线下全媒体精准营销，同时依托微信、抖音、微博等互联网平台拓展直播卖货、短视频宣传、节庆宣传等多元营销方式，积极同美团、携程等旅游平台进行战略合作，进一步强化洪雅系列旅游产品的推广活动。二是依托五康系列旅游产品打造一批全时节覆盖的康养特色旅游节庆活动，同时积极与国内知名旅游联盟、企业开展合作，引进多批富有国际知名度的会展演出、体育赛事等活动，为洪雅源源不断地输入客流量，有效化解旅游淡季人气不足的缺陷，充分提高洪雅康养系列产品的市场影响力及品牌知名度。三是积极尝试康养文旅品牌同电竞赛事、音乐节、车展活动、沉浸剧本体验等项目的深度跨界融合，通过挖掘跨界合作品牌间的流量价值和赋能方式，搭建营销场景及定制服务手段，形成一系列“康养旅游＋”创新跨界营销联盟，进一步提升康养产业的市场营销效力。

（四）整合内部资源，推进软硬配套设施建设

夯实的软硬环境是打造康养生态圈的重要保障，通过对内部资源的整合升级，加强闲置资源同康养资源的多元融合，能够充分释放康养动能，提升外部竞争力。一是完善康养产业配套，由政府引导规划老旧康养设施的改造升级，通过代理招商、专项基金及自筹资源等方式充分盘活闲置资源，补齐短板，配套建设一批现代化医疗机构、疗养中心、度假酒店，提升县内旅游接待能力。二是加快建设基础设施体系，统筹优化县内基础设施服务，实现交通网络、电力通信等传统设施与5G网络、物联网、智慧系统等现代化设施建设两手抓，着重完善精品旅游路线的基础配套及服务水平建设，推动景区内商业化、服务化、康养化水平提档升级，充分优化天府旅游名县的基本形象构建。三是加强多层次康养人才队伍建设。首先加强当地人才信息平台建设，充分整合利用县内现有医疗、文旅、养老储备资源，打造一支有经验的康养骨干人才队伍；同时从薪资福利、亲属优享、生活环境及培养模式等方面积极制定人才引进政策，以吸引健康理疗、中医保健、文旅管理等多元技术型人才集聚；加强高校、企业同政府协同合作，推进校企人才培养体系建设，并定期开展评价考核，制定康养复合人才评价激励机制，加快当地专业型、综合型、技能型素质化人才培养。

參考文献

［1］ CUTLER D  A. DEATON A. Lleras-Muney. The determinants of mortality［J］. Journal of Economic Perspectives， 2006（3）： 97-120.

［2］ 何莽.中国康养产业发展报告［M］.北京：社会科学文献出版社， 2018.

［3］ 易慧玲，李志刚.产业融合视角下康养旅游发展模式及路径探析［J］.南宁师范大学学报（哲学社会科学版），2019，40（5）：126-131.

［4］ 金媛媛，王淑芳.乡村振兴战略背景下生态旅游产业与健康产业的融合发展研究［J］.生态经济，2020，36（1）：138-143.

［5］ 杨红，夏茂生.基于动态演化博弈的康养旅游产业融合演化机制及路径研究［J］.云南财经大学学报，2022，38（7）：100-110.

［6］ 刘芸希，曾莉.攀西地区文体旅康产业一体化融合发展研究［J］.攀枝花学院学报，2023，40（2）：18-24.

［7］ 赵杨，孙秀亭.我国沿海地区康养旅游产业创新发展研究——以秦皇岛市为例［J］.城市发展研究，2020，27（6）：24-28.

［8］ 蒲培勇.我国西南地区田园康养产业发展路径研究——以攀枝花仁和区为例［J］.农业经济，2022（5）：96-97.

［9］ 陈雪钧，李莉.海南省康养旅游创新发展的成功经验与启示［J］.攀枝花学院学报，2023，40（1）：1-7.

［责任编辑：李仲先］

Promoting the Innovative Development of Health and

Wellness Industry in Southwest China in the New Era：

A Case Study of Hongya County

YU Daisong， YUAN Shiyu

（School of Economics，Xihua University，Chengdu 610000，Sichuan）

Abstract：Against the backdrop of the rapid expansion of the elderly population in China and the escalating health demands of sub-healthy groups， the health industry， as a new service format integrating health and tourism， exhibits vast market development prospects. Developing and exploring new products in the health and wellness industry， exploring innovative operational models， are of great significance for unleashing domestic consumption potential， promoting structural reforms in the health and wellness industry， and promoting Chinas modernization with Chinese characteristics. This paper takes Hongya County in Sichuan Province as the research object and conducts in-depth analysis on the importance of its health and wellness tourism industry development and the exploration of its own resource endowment， it proposes a new direction for the innovation and development of health and wellness products， namely the “Five Health-related” industry system， by promoting in-depth integration of health and wellness with the five major areas of ecology， agriculture， culture， sports， and healthcare， anchored on characteristic health and wellness zones. Measures such as strengthening regional cooperation， establishing brand image， implementing precision marketing， and constructing intelligent interoperable platforms are implemented to promote the innovative development of the health and wellness industry in Hongya County， providing empirical research for the development practice of Chinas health and wellness industry.

Keywords：industrial integration； health and wellness industry； Hongya County； aging；health and wellness zone