煤炭企业精细化财务管理中划小核算单元的对策研究

高恩民

摘要：划小核算单元主要是指将更多的小单位作为具体的管理对象，在确定每一个小单元在成本管控方面所承载责任的基础上，实施相应的基础核算及成本管控。通过大量的调查和研究不难发现，煤炭企业在推进精细化财务管理的过程中，不仅需要核算标准及管理模式的统一化，还要尽可能地划小核算单位，如此才有可能推动企业更好地发展，减少资源浪费和企业内部损失。基于此，文章以“煤炭企业精细化财务管理中划小核算单元的对策”为研究对象，从多个角度对这一问题进行论述，以期相关研究内容能够为广大工作人员带去启示、提供参考。

关键词：煤炭企业；精细化财务管理；划小核算

一、引言

通常情况下，如果企业内部的交易比较频繁，那么一旦过程中某一项交易出现亏损，很有可能对其他交易产生连带性的负面影响，为了规避这样一种情况，或者尽可能地将负面影响降至最低，划小核算单元，成为一种新兴的财务管理模式。对于广大煤炭企业而言，由于其在国民经济发展中的地位越来越突出、重要性越来越鲜明，随着时间的推移，其发展规模也越来越大，在这样一种情况下，推进精细化管理，强调划小核算单元，显然存在必要性。

二、煤炭企业精细化财务管理，划小核算单元的原因剖析

对于煤炭企业而言，其之所以需要实施精细化的财务管理，尽可能地划小核算单元，主要是这样几方面原因所致。

1.日渐细分的市场，需要煤炭企业精细化财务管理，划小核算单元。现如今，国内很多煤炭企业已经具备一定的规模，并且经历了大致相同的发展模式：首先，积极发展和煤炭企业具有协同优势的项目，并将其培育成自身的支柱性产业，充分发挥两大产业集合的优势；其次，基于集合的优势，围绕产品开发和市场渠道拓展，让两大产业能够同时实现升级，确保煤炭企业也能够实现多元化发展。这里所谓的多元化发展主要是指技术和生产、市场开发的多元化发展。之所以要强调核算单元的最小化，是因为如今的市场越来越细化，企业管理与基础核算工作也就由此产生了更为复杂的应用背景以及更多的职责。

2.实施更为科学的绩效管理与考评机制，需要划小核算单元，实施财务精细化管理。煤炭企业要想制定更加合理的奖惩制度，也需要基于企业发展建设的客观诉求，此时企业不仅需要整体统一，更需要尽可能地划小核算单位，如此煤炭企业才有可能实现精细化管理，确保每一个工作细节都能得到及时的反馈与评价，帮助企业及时管控成本，不断减少内部损失。

3.优化煤炭企业的成本管理，不断扩大企业的收益空间，需要划小核算单元，实施财务精细化管理。煤炭企业需要结合自身的业务以及产业链，对产品、市场以及渠道进行深入的分析，在利润中心构建最小核算单元，让企业的成本管理措施更为系统、更加科学，也让企业自身成本管控有序进行，不断扩大自身的收益空间。

三、煤炭企业精细化财务管理的实现策略

精细化财务管理需要以“细”为切入点，尽可能地做到细致入微，要针对每一个环节、每一个岗位、每一项业务出具具体的工作流程以及业务规范，坚持将财务管理延展至企业运营管理的所有领域，让财务管理可以零死角，让大财务计划可以最终实现。强调精细化财务管理，也是在帮助企业实现保值增值的基础上，实现经济效益的最大化。从这一概念和要求出发，笔者认为煤炭企业要想实现精细化财务管理，需要从这样几个关键点切入。

（一）强调煤炭企业财务工作的全面管理

煤炭企业要想启动精细化财务管理，意味着有关财务工作的每一个环节都要进行深度管理，企业内部的每一个工作人员更要参与其中。首先，精细化财务管理必须渗透到煤炭企业运营管理的方方面面，无论是管理部门、业务部门还是开发部门、财务部门，都需要参与其中；其次，精细化财务管理需要煤炭企业内的各个部门、岗位彼此之间互相监督、通力合作，创造性地将精细管理以及整合管理完全应用于企业整个系统当中，实现对各类资源的最优化配置；最后，煤炭企業需要严格落实“层层到岗、责任到人”的基本原则，将企业的计划进行必要的分解和细化，确保其能够严格落实到所有业务活动的每一个细节、每一个节点上，做到事事有人找、事事有人管。

（二）真正意义上做到以人为本

精细化财务管理的实现，需要以真正意义上的“以人为本”为前提，其不仅需要充分发挥企业基层工作人员的作用，更要引导管理者、领导层在决策方面和战略指导方面的作用。一方面，煤炭企业内部的每一位工作人员都是精细化财务管理的实施者以及主体，也是精细化管理的最终执行因素； 另一方面，由于个体知识以及能力方面存在的差异，所谓“人才”在接受全新的管理理念和对其进行贯彻落实时，较之其他普通工作人员必然会有所不同。其不仅善于接受新思想、总结新观念，而且能够在企业发展的过程中为其建言献策，推动各项政策和措施的顺利落地和有效实施。因此，人才在推进企业财务管理过程中发挥着主力军的作用，需要企业对其高度的关注和重视。除此之外，企业必须高度关注人才和群体之间的联动作用，确保其彼此之间可以形成助力企业精细化财务管理实现的“合力”。

（三）重视考核工作的开展

煤炭企业在推进财务管理的过程中，必须高度重视内部考核工作的开展和实施，主要包括这样两个要点：一方面，煤炭企业必须针对财务管理工作建立严格且精细的考核程序，确保考核程序执行过程的严谨性。在明确考核对象的情况下，通过必要的内部管理和普及，提高工作人员对考核工作的重视程度；另一方面，通过对各个职能部门、生产单位执行能力进行标准和量化，促使每一位工作人员都能在岗位上明确各自的工作任务、要求以及目标，来不断提高他们的责任感和事业心，在忠于职守、恪守岗位的过程中，养成良好的工作自觉性。

（四）对企业资金进行精细化管理

对于任何企业而言，资金管理都是非常重要的一环。资金管理不仅包括对企业现有的储备资金进行管理，也包括关联的投融资管理和资产安全管理等内容。因此，煤炭企业需要对现有资金实施精细化管理，保障资金安全，确保其效益能够得到最大化实现，具体包括这样几个要点：首先，煤炭企业可以结合自身的实际情况，从安全评估的角度出发丰富融资渠道，统筹利用内源性融资和债务性融资；其次，对于煤炭企业的所有经济业务，都需要严格按照合同说明进行结算办理，同时要做到及时挂账，对企业的资金情况进行动态监控；再次，对煤炭企业的各项收支进行合理安排和控制，确保企业的各项业务收入可以用于支付各类费息和财务费用，确保对企业良好信誉的维护，避免因为口碑受损而导致的其他方面支出；第四，就融资属性来看，内源性融资主要来源于企业的留存收益，但是外部借款则包括各种金融机构的借款或信用押汇等，需要企业长期和金融机构保持良好的合作关系，才有可能获取。在此过程中，企业需要尽可能选择成本较低的资本筹集方式，在优化内部财务和资金结构的基础上，解决企业短期资金需求以及长期资金规划之间的矛盾；最后，煤炭企业在进行项目开发和资源勘探的过程中，必须制定更加细致与合理的资金计划。毕竟如果企业长期通过举债的方式来获取资金，那么会给自身造成巨大的财务负担，而且随着时间的推移，自身所承载的负担会越来越大，久而久之也会增加企业的财务风险和压力。为了彻底解决这一问题、负担和矛盾，煤炭企业需要制定更加清晰的资金计划，及时总结上一周期的资金预算执行情况，适度调整资金计划，确保项目推进过程不会因为资金受到影响。

（五）成本管控的精细化实现

精细化财务管理对于煤炭企业而言，也意味着精细化成本控制的最终实现。对于煤炭企业这样需要重资产运行的企业而言，成本管控的重要性不言而喻，其也是财务管理的关键组成部分，在某种意义上为财务管理的精细化实现提供了思路和发展方向。

1. 从财务视角增强成本管理和控制意识

煤炭企业需要从财务视角出发，增强成本管理与控制意识，尤其需要提高财务工作者对成本管控工作的重视程度。一方面，煤炭企业需要加强过程管理控制，尽可能将费用指标完全控制在预算之内；另一方面，需要不断提高煤炭企业广大职工对成本管控工作重要性的认知，在强化成本管控理念、高度贯彻技术经济相结合、生产管理相并重原则的基础上，确保责任能够层层落实。

2. 对可控成本进行细化

煤炭企业需要对可控成本实施进一步的细化，这里所谓的可控成本是指企业在没有实施精细化财务管理的过程中，就已经存在的成本管控项目，只不过其需要相对以往进行深度的细化和分类，具体而言，其包括三个方面：首先，各个部门或分支机构每个月的办公费用需要被严格规定，并由管理层着手在指定时间进行考核。条件允许的情况下，需要细化办公费用考核的周期以及考核对象；其次，在具体应用和实践的过程中，需要按照“总量控制，重点突出、分解到项”的基本控制思想，将各项成本进行全方位的分解。煤炭企业细化后的分支机构，可以将成本费用细解到各个分项单元；最后，在总量控制方面，煤炭企业需要先结合各部门的具体工作内容以及成本控制要求，出具整体管控目标，然后以此为基础，将各类成本考核指标进行分解，严格落实到具体的工作岗位或部门，尤其需要对相关负责人实施考核。

3. 结合企业的实际情况，实施精细化的材料管理

随着我国能源产业的不断发展以及各种煤矿资源的持续开发，煤炭企业运营管理过程中对于各类原材料的损耗也越来越突出，所以结合企业的实际情况，实施精细化的材料管理，对其进行必要的成本管控非常关键。要想达成这一目标，煤炭企业必须在原料采购、计划以及回收方面都要尽可能地做到精细化。首先，煤炭企业在原料损耗比较大的情况下，可以将月度报表调整为周报或者旬报进行信息汇总；其次，企业需要根据生产任务的安排和需要，根据材料的需求来严格制定材料损耗计划，坚持从源头着手进行原料成本的控制；再次，煤炭企业需要设置专岗专人负责材料的基础采购和验收工作，财务部门在此过程中则需要负责采购的价钱以及相关成本的投入是否合理；仓储管理人员需要负责材料入库前后的日常管理与核算工作，与财务工作彼此之间相互影响、互为促进、彼此监督，这也是确保企业能够从供应源的角度合理管控成本的有力举措；最后，做好材料回收工作，坚持以旧换新。对于煤炭企业而言，加强并不断提高对材料的重复利用本领，明确材料能够实现以旧换新的范围、奖励措施以及最低回收率标准，十分关键。在场地资源允许的情况下，企业可以考虑建设专属的废旧物资回收仓库，出具有关旧物回收、修复、二次销售、重复利用等的明细台账，将其作为煤炭企业尤其是煤矿项目推进过程中，节约原料成本的关键性策略和手段。

四、煤炭企业划小核算单元的实现策略

划小核算单元进一步提高了煤炭企业预算管理的科学性，其以科学管理为媒介、以绩效管理为导向，更涉及企业的组织变革、资源整合以及人力资源调整等多项内容。结合目前很多煤炭企业的实际情况来看，划小核算单元，实现精细化财务管理，包括这样几個要点。

（一）重新调整和设计企业的组织结构，推动自身的市场化改革

划小核算单元对于煤炭企业而言，意味着将企业划分为基本经营单元与基本管理单元，自上而下，层层分解运营管理的指标，重新分化和细化基本操作单元。在这种情况下，企业的组织结构会被重塑，企业将以促进市场拓展为出发点，充分调动企业基层工作人员的积极性、主动性，重新规划权责义务的对应关系，提高企业的发展活力。首先，煤炭企业需要重新估量和分析基础管理单元的构成，将重点放在那些投资比较小的工作上，如此可以推动企业以精细化财务管理为出发点，提高对各项基础资源的合理使用，不断加强和提升企业的资源效益意识，提高其利用率；其次，企业的技术部门、市场营销部门、财务部门、生产管理部门、资源开发部门也需要进行功能上的调整和优化，及时去除不适应战略质量管理的部门和岗位，坚持将客服、设备动力、业务等部门进行功能细化，确保核算单元能够实现真正意义上的最小化；最后，煤炭企业可以根据不同的项目成立专属的项目公司，也可以进行独立核算，但相应地需要对项目内的各个岗位和职责划分进行必要的调整。在项目公司的管理系统设置方面，可以严格恪守资产控制职责，明确岗位职责和需要，构建相应的奖励机制，进而提高企业对市场变化的响应能力。

（二）提高煤炭企业预算管理的导向性以及科学性

煤炭企业划小核算单元进行核算，还需要进一步提高预算管理的科学性以及导向性，主要包括这样两个要点。

一方面，煤炭企业实施划小核算单元进行管理，必须严格恪守“以财务管理”为中心的基本原则，加强过程监督、明确财务指标，使用有形的评估指标来对企业整体的运作活动进行指导；另一方面，对于煤炭企业而言，只要各个部门工作人员的数量有所改变、工作效率和质量必然会发生变化，后续的利益分配结果也会有所不同。如此可以更直接地帮助企业激发和寻找人才，提高企业运营管理的活力，提高企业的经济效益，所以企业在岗位设置上必须启动良性的竞争机制。

（三）划小核算单元，实现全成本考核

煤炭企业划小核算单元，本质上就是对企业整体成本的评估和管控，不仅对企业发展具有十分重要的意义，而且有助于深化企业的内部管理。在这样一种背景下，煤炭企业需要正视自身的实际需要，实现全成本考核。即将成本管理与考核的项目相对以往做出必要的细化调整。首先，让煤炭企业的生产建设更加精细化，启动谁受益谁承担成本的基本核算方式，对责任成本的承担情况进行全过程的监督；其次，划小核算单元，实现对整体成本进行评价，主要目的在于能够让每一个被划小的核算单元都能够承担相应的会计责任，通过严格贯彻落实相应的步骤，提高广大工作人员的责任和成本意识，最终实现对煤炭企业资本的全方位增值；最后，划小核算单元不仅保证了煤炭企业呈现统一的经济活动，充分调动了不同核算单元业务实施的主动性和积极性，也调动了广大工作人员参与生产管理的积极性和热情。但从宏观角度来剖析，企业必须仍然是一个整体，依然执行分类管理的权责发生制。

（四）确保独立核算单位拥有独立的运行和管理权

煤炭企业需要让划小的单位在统一管理的前提下，行使绝对的管理权，同时承担相应的责任。在统一管理、统一进行资金申请的情况下，由企业着手，赋予每一个独立核算的单位相应的权利。

首先，拥有独立的生产经营权。严格意义来说，拥有独立运营权的小核算单位，类似于事业部经营体系，条件允许的情况下，煤炭企业可以考虑对现有的运营管理模式进行一定程度的突破和调整；其次，除去组织修复、技术合作类的服务定价外，还可以核算单元视作一个独立的单位，进行自主定价；最后，可以自主协商和选择供应商，既可由企业统一进行采购，也可以另行签订供货合同。可以独立使用自己的资金、借入资金以及专项资金。可以独立进行薪资和奖金的分布，只不过要严格恪守企业的经济效益原则。可以在经由企业统一任命的基础上，单独任命本单元的管理者、负责人。可以通过公开招聘的方式择优选拔人才，也可以根据企业建设和业务发展的实际需要，单独设置相应的管理机构和部门。

（五）分阶段地推进煤炭企业的项目

由于划小核算单元本质上是一项全新的操作，涉及较大的任务量，所以对于煤炭企业而言，为了确保相关工作可以顺利推进，有效实施，可以分阶段推进项目。概括而言，煤炭企业在推进项目的过程中，可以将其划分为准备阶段、前期勘探阶段以及后续的正式实施阶段。

1. 煤炭项目的准备阶段

对于煤炭企业所开发的项目而言，这一阶段的工作内容包括明确项目开发目标、确定产权，完善相应的监督和评估办法，做好经济核算以及基础建设的相关准备。

2.煤炭项目勘探阶段

在煤炭项目的勘探阶段，煤炭企业的分支机构需要独立进行核算、既包括对利润的核算，也包括对损失的计算；与此同时，在这一阶段，煤炭企业需要让各个责任单位引起重视的问题，需要解决的问题，需要及时通过调整组织机构和完善核算评价方法的手段来予以实现。

3. 项目正式实施阶段

煤炭企业进入到项目的正式实施阶段，就要实现独立核算、独立考核以及独立奖惩。

五、结语

面对不断调整和变化的市场，煤炭企业也需要进行全面的优化和整合，才能不断提高企业的经营管理效率，实现现有资产的保值和增值，进而在激烈的市场竞争中保持发展态势。精细化财务管理，划小核算单元，对于煤炭企业而言，需要建立在真正有效的财务评估以及激励、约束机制之上，能够使煤炭企业的相关工作开展发生根本性的变化，也为下一阶段扩大企业规模、实现可持续发展奠定坚实的基础。宏观意义来说，煤炭企业如此操作也是为了应对更为复杂的经营模式和不断变化的市场需要，产品多样化需要煤炭企业实施精细化财务管理，划小核算单元，这也源自不同的产品及服务，需要不同的标准来衡量其业绩水平；日渐细分的市场，更需要煤炭企业启动更为细致的计算方式，来判断不同产品和市场销售的表现，为下一阶段的产出及成本投入、资源分配提供参考；煤炭企业在国民经济发展中的重要性，促使很多企业随着时间的推移不断扩大自身的发展规模，面临不断增多的分支机构，必须启动精细化的财务管理和尽可能地划小核算单元；科学合理的奖惩激励机制，需要建立在精确的核算标准及结果的基础上，这也为划小核算单元、实施精细化的财务管理提供了存在的依据。

参考文献：

[1]王士忠.A公司划小核算行业经营单元绩效评价体系研究[D].武汉：华中农业大学，2022.

[2]景文博.供应链管理企业划小核算单元的实证分析[J].财务管理研究，2020（03）：77-80.

[3]池素珍.小型勘察设计院划小核算单元方法初探[J].财会学习，2020（09）：131-132.

[4]吕延涛.对“划小核算单元”工作的几点见解[J].财会学习，2019（11）：59-60.

[5]蒲玉群.劃小核算单元 提升客户价值贡献[J].现代营销（信息版），2019（01）：133.

[6]叶涛.混改背景下国有企业财务管理体制的转型和创新[J].会计师，2018（02）：2.

[7]李彦槐.混改背景下国有企业财务管理体制的转型和创新研究[J].市场观察，2020，791（03）：68.

（作者单位：中铝宁夏能源集团有限公司）