新发展格局下体育产业高质量发展的困扰与纾解研究

2024-03-11闫玲萍李国贤

当代体育科技 2024年2期

闫玲萍李国贤

1.宁夏师范学院宁夏固原 756000;2.银川市兴庆区第七小学宁夏银川750001

随着经济全球化的不断演进，人口、经贸、金融等资源要素的流动逐步超越国界疆域，生产要素在更大范围内畅通，不断扩展经济活动的深度和广度。2020年“十四五”国民经济发展规划，着眼于当前国内发展形势和国际发展背景，做出重大科学判断和重大战略选择，提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局［1］。这是今后一段时期内我国经济高质量发展的导向，更是体育产业高质量发展的要求［2］。在体育强国、健康中国战略和全民健身计划的加持下，体育产业快速兴起和发展，并成为促进我国经济发展的支柱产业之一，逐渐形成以健身、休闲、竞赛、表演为龙头，高端制造业与现代服务业融合发展的现代体育产业体系。2021年国家体育总局印发《“十四五”体育发展规划》，提出“居民体育消费总规模超过2.8 万元”“从业人员超过800 万人”等具体指标。在此大背景下，聚焦体育产业高质量发展的困扰与纾解路径，旨在以问题为导向，深度剖析新发展格局下体育产业发展的理论机理，为进一步推进体育产业高质量发展提供理论支持与实践参考。

1 新发展格局下体育产业高质量发展的困扰

1.1 创新动力不足，技术难以下沉

《“十四五”数字经济发展规划》［3］以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，赋能传统产业转型升级。“十四五”时期，在5G、大数据、云计算、物联网、人工智能和各种智能设备制造技术的支撑下，数字化借力先进技术赋能体育产业快速发展。例如，在健身产业中，利用大数据分析、数字感应等技术，按照人体运动能耗规律等特性提供运动辅导建议；在体育技术中，运用运动捕捉系统、数学建模技术等，深度挖掘和分析活动规律，高效指导运动训练；利用仿真虚拟技术，将虚拟网络游戏实体运动化，参与者可以在对场地要求较高的室内小空间进行滑雪、打高尔夫等。总之，数字化极大地拓展了各类体育产业生成、服务和增值的空间。

然而，体育产业整体数字化、智慧化进程起步较晚，基础较薄弱，科技赋予体育产业的技术资源供给相对乏力，技术难以下沉，数字化的设施更新、智慧应用和智能化管理亟须提升，造成体育产业创新动力不足［4］。一方面，新时代兴起的科学技术对融入体育产业的要求相对较高，同时需要一定的财政支出；另一方面，受到传统体育产业观念束缚，多数体育企业数字化转型意识缺失，在企业整体战略布局上相对滞后，不利于体育产业进一步升级。

1.2 融合发展不强，与当地契合度不高

融合是体育产业一大特点。以体育为端口，以旅游引人气，以文化为特点，以产品为盈利点，“体育+”发展势头喜人，如“体育+旅游”“体育+文化”“体育+教育”“体育+养老”等，体育产业逐渐成为拉动内需的新增长点。以体育产业融合发展热点的体育小镇为例，自2017 年，国家体育总局办公厅公布第一批运动休闲特色小镇试点项目名单后，一大批各具特色的体育小镇在全国范围内兴起，有以徒步、骑行为主题的马拉松小镇，有以滑翔、跳伞为主题的航空运动小镇，还有北京丰台的足球小镇，形成了足球产业聚群和产业生态链，以及德清莫干山的裸心体育小镇，聚焦了山地训练和户外休闲体验等。据经济日报统计，截至2021年，国家级和省级体育特色小镇多达200个，总投资规模预计达1.2 万亿元，预计到2025 年，将带动全国中规模体育产业达5万亿元，已经成为体育产业发展的重要平台［5］。

然而，体育产业融合的发展潜力还需要进一步挖掘，体育产业融合不能一味地跟风模仿，需要结合当地的经济发展规划，融合地域文化特色，因地制宜。一方面，应根据自身优势，寻求差异化发展，体育小镇在建设中存在同质化竞争现象，不利于体育小镇的可持续健康发展。我国幅员辽阔，各地情况并不相同，体育小镇应充分将地域特色、文化资源、产业优势等有机融合，突出核心竞争力。另一方面，应根据消费趋势，丰富用户体验。新时期，消费者更加追求个性化的体育消费项目，更加关注运动过程中的体验和感受，因此，体育小镇应根据不同消费群体爱好，深挖消费潜力。

1.3 地区发展不均衡，体育消费水平受到影响

体育消费不仅能为国家GDP 作出贡献，还能满足大众对健康生活的需求，是社会凝聚力的象征，是向上拼搏的精神体现。如观赏体育竞赛和体育锻炼可以舒缓压力，带来愉悦的精神感受；职业体育俱乐部能激励更多年轻人从事体育活动；社区体育活动增加市民归属感等。随着体育强国建设以及全民健身计划的实施，赛事数量增加，大众体育兴起，体育下游产业如体育场馆、体育用品等逐渐增长。据统计，自2006年国家体育总局批准首个“国家体育产业基地”至今，已经有超过300 个被认定的体育产业基地，在“产业基地+产业单位+示范项目”的支撑下，体育产业快速增长。国家统计局数据显示［6］，2021 年全国体育产业总规模到达31 175 亿元，增加值为12 245 亿。在国家体育产业发展的大好势头下，各地体育产业发展也显示出各自特点，带动本土体育品牌关注度增加，中国（成都）国际体育服务贸易及装备博览会吸引了众多企业参展；宁波市体育制造业占比优势明显；福建省更是不乏安踏、特步、鸿星尔克等头部品牌，在我国体育产业中占据独特地位。

然而，受到地区经济发展不均衡的影响，从体育产业基地分布的整体上看，体育产业也存在不均衡现象，在现有的示范基地中，数量排名靠前的地区分别为浙江、江苏、福建、上海、山东和北京，其中西藏、宁夏、黑龙江等地区尚无示范基地，且体育消费水平并不高。近年来，体育产业基地已经融合了竞赛、表演、健身、休闲、用品、场馆等多业态，成为地方经济发展的新增长点，需要进一步发挥区域体育产业核心引领模式，结合地域经济发展特点，以点带面，协调区域内体育企业整体发展。

2 新发展格局下体育产业高质量发展研究

2.1 以国内大循环为主体：科学规划布局，促进产业深度联动

2023 年体育总局等多个部门联合发布《关于推进体育助力乡村振兴工作的指导意见》［7］，明确培育乡村体育产业多元化，利用水域、空域、森林、草原等自然资源，推动体育产业与农业、旅游等产业深度融合。自此，在体育产业基地、体育小镇、乡村体育等统筹安排下，区域体育资源布局将有望更加合理，产业融合将进一步加深。首先，横向上以京津冀、长三角等国家经济区域为重点，带动上中下游协同联动，同时支持中部、西部各区立足自身优势，打通地区循环发展堵点。其次，增强体育产业深度联动，体医融合方面，鼓励打造集科学健身、康养、预防、心理等一体的，以社区、体育等为主体的多种融合模式；体旅融合方面，充分利用地区旅游资源，开发特色赛事；体育科技融合方面，充分运用互联网、大数据等信息技术，提升体育制造品质，提高体育服务水平，实现消费者精准匹配供需，进而实现国民经济内循环。

2.2 国内国际双循环相互促进：提升创新能力，扩大对外开放竞争优势

在20世纪，“乒乓外交”“奥运外交”等一系列外交手段，为国家政治关系和经贸合作发展创造了条件，体育外交越来越受到重视。体育外交不仅是体育部门和运动员之间的往来，也是体育文化、体育理念、体育用品的传播。党的十九大报告特别强调，坚持对外开放的基本国策，积极促进“一带一路”国际合作。体育不仅可以改善大众身体素质，作为国际交流的一种方式，也是实现与别国心意相通的一种手段［8］。在“一带一路”背景下，与传统的体育竞技不同，体育外交实现了新的思路和路径，这种创新思路和路径包括科技、产业的创新，也是生活方式和交流方式的创新。首先，让体育赛事、体育产品积极走出去，给予共建国家一定协助和鼓励，同时借助现代科技手段，大众传媒优势，提升体育项目吸引力和体育赛事影响力，提高体育国际化程度。其次，在国家体育文化领域，从话语权和代表权角度争取更多平等发展权益，以更加广泛的、多层次的体育文化交流带动国家间的多边人文交流，以文明交流的方式推动各国相互理解、相互尊重。随着合作的深入，推动体育文化、体育活动、体育产业的交流。