习近平法治思想引领下的 法学教育现代化路径研究

李光恩

摘    要：法学教育现代化是推进法治现代化的重要保障。习近平法治思想中关于法治人才培养和法学教育发展的重要论述为法学教育现代化提供了根本遵循。具体而言，一是坚持以我为主、兼收并蓄、突出特色的原则，完善新兴学科、交叉学科和涉外法学专业设置，打造现代化的法学学科体系；二是改进专业理论课，强化思想政治课，创新社会实践课，构建现代化的法学课程体系；三是加强法学教师的理想信念建设、职业道德建设和教学能力建设，塑造现代化的法学教师队伍。

关键词：习近平法治思想；法学教育现代化；法学学科体系；法学课程体系

中图分类号：G640          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2024）03-0080-03

党的二十大报告指出：“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。”[1]法学教育作为我国教育体系的重要组成部分，肩负培养新时代高素质法治人才的使命任务，是推进中国法治现代化的关键力量。进入新时代，面对国际国内两个大局之新形势，我国高校法学教育学科体系、课程体系也应有所变化，法学教育现代化水平亟须不断提升。习近平法治思想中关于坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍和培养德法兼修、明法笃行的高素质法治人才等深刻论述为法学教育现代化提供了根本遵循。为更好发挥法学教育在全面依法治国中的作用，高校应以习近平法治思想领航法学教育发展，建设现代化法学教育体系，培养高素质法治人才，为推进中国法治现代化夯实人才基础。

一、打造现代化的法学学科体系

（一）坚持“以我为主、兼收并蓄、突出特色”的原则

法学学科体系现代化是法学教育现代化的基础，须以正确的原则为指导。习近平总书记强调，我国法学学科体系建设“要按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，体现继承性、民族性、原创性、时代性、系统性以及专业性，在学科体系、学术体系、话语体系等方面体现中国特色、中国风格、中国气派”[2]。这为打造现代化法学学科体系确立了基本原则，即应当坚持“以我为主、兼收并蓄、突出特色”。首先，坚持“以我为主”的原则要求法学学科体系建设应强调中国主体意识。没有主体性，法学学科体系建设就失去了根基。应以中国的主体需要为出发点，立足具体国情，建设与中国主体性相适应的法学学科体系。其次，坚持“兼收并蓄”的原则要求广泛借鉴吸收法治发达国家的理论成果、制度文化与学科模式。我国法学学科体系建设固然须立足中国、以我为主，但并不意味着要拒斥外来的理论、概念、范畴，对世界上优秀的学科发展经验应学习借鉴、合理吸收。最后，坚持“突出特色”的原则要求构建具有中国特色的法学学科体系，继承优秀传统法学文化资源，根据全面依法治国战略赋予其新的时代内涵，发扬历史传统，反映现实国情，体现法学学科体系的文化特色、本土特色与时代特色。

（二）完善法学新兴学科、交叉学科设置

完善法学新兴学科设置。新兴学科是相对于传统学科而言的，是因經济、政治、社会和文化等发生了较大变化而兴起的。改革开放以来，我国政治经济状况、社会利益格局、思想文化观念均发生了深刻转变。党的十八大以来，全面依法治国战略的实施让法治中国建设步入新阶段，衍生出经济社会发展的诸多新需求，凸显了法学新兴学科建设的紧迫性。当前，新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃发展，极大改变了现有的产业形态、分工和组织形式，重塑了人们的生活、学习和思维方式。但科技创新也呈现高度复杂性和不确定性，诸如人工智能、基因编辑、辅助生殖等新技术对社会就业、伦理和安全等带来重大影响与冲击，需要从法律、政策等多个角度进行规范和引导，亟待法学新兴学科为相关问题的解决提供新理论、新思路和新对策。

加快法学交叉学科建设。打造现代化的法学学科体系还需大力发展法学交叉学科，这是由法学学科自身特性与当前时代背景决定的。法学并不是一门自给自足的学科，与其他学科交叉是法学学科自我生长的内在要求。随着大数据、人工智能等技术引发的法律挑战及带来法学教育教学的重大变化，法学研究范式和对象发生转变，诸多交叉研究领域不断涌现，法学与其他学科交叉融合是大势所趋，也是回应重大社会问题的需要，须及时发展设置诸如数字法学、人工智能法学等交叉学科。此外，交叉融合也是现阶段学科建设的重要内容。从2021年1月国务院学位委员会和教育部联合发布通知设置交叉学科，到2022年9月发布《研究生教育学科专业目录》增加交叉学科门类，交叉学科作为独立学科已被正式确立，法学交叉学科建设应时应需。

（三）完善涉外法学专业设置

推动构建人类命运共同体是中国式现代化的必然要求，涉外法治战略是其中的重要方面，法学学科必须有所回应。党的十八届四中全会、十九届四中全会均提出和强调建设涉外法治人才队伍，加强涉外法治工作。2020年11月，习近平总书记进一步强调“要加大涉外法学教育力度”。面对新时代我国涉外法治领域对法治人才的迫切需求，法学院校应在培养一流国际化实务人才的顶层设计下，整合相关资源，加强与法律实务部门的配合，加快涉外法学专业建设，大力培养具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际法律实务和维护国家利益的高素质涉外法治人才。根据2021年2月发布的《关于实施法律硕士专业学位（涉外律师）研究生培养项目的通知》和2022年8月发布的《关于实施法律硕士专业学位（国际仲裁）研究生培养项目的通知》，目前已有多所高校会同实务单位以“高校+行业”的联合培养方式完善涉外法治人才培养体系。2023年3月，教育部等五部门印发《普通高等教育学科专业设置调整

优化改革方案》支持高校建设涉外法治学院，涉外法学专业发展迎来契机。为适应国家对外战略的人才需求，以涉外法治现代化推动构建人类命运共同体，须持续加强完善涉外法学专业设置，为涉外法治人才培养创造条件。

二、构建现代化的法学课程体系

（一）优化专业理论课程体系

夯实法学基础课程，加强经典理论熏陶。法学基础课程主要涉及法学的基本概念范畴、基本理论方法，是法律应用和法学研究的基石。法学教育并不只是具备职业教育属性就可以完成法治人才培养的任务，还必须具备扎实的理论基础和经典理论的支持。我国当前的法学教育过多地注重法律职业的技巧和方法，并且相对注重对学生法律职业资格考试的训练等，造成法学教育越来越明显的实用主义倾向，而这种缺少以法学理念原则为基础的法律专业能力很容易变成职业者追逐个人利益和变相操控法律的工具。因此，我国当前的法学教育改革发展有必要在课程体系中强化理论积累，回归经典理论并从中追问价值和意义。

提升法学教材质量，体现中国法治特色。法学教育要服务中国式法治现代化，必然要重视中国特色法治理论、法治理念和法治道路教育。当前，部分高校法学教育偏重引介西方法学理论，对中国法治理论讲授不够深入。现代化的法学教材应及时并充分吸收我国法治建设进程中的最新理论成果，在已将“习近平法治思想概论”纳入法学专业核心必修课的基础上，有必要将习近平法治思想的理论内涵全方位融入法学各类教材中，使中国特色社会主义法治理论的时代性、前沿性成果全面进入课堂。

吸纳社会前沿理论，创新专业课程内涵。一方面，要立足当前经济社会发展实际，在大数据、人工智能、区块链等技术及数字经济不断发展的背景下，传统课程的内容难以满足实践需求。法学专业课程体系必须在发展中创新，在重视传统课程的同时，积极回应经济社会发展新需求，通过交叉融合，将各种新技术、新成果运用于课程内涵建设，及时开设新课程，培养创新型、复合型法治人才。另一方面，随着法治实践的不断发展和推进，要适时开设法治实践亟需的相关课程，如纪检监察法学、党内法规学等，全面系统总结法治建设实践和理论创新成果，体现我国法治现代化实践的特殊性，推动各项工作法治化。

（二）注重思想政治理论课程建设

法学教育培养的是国家立法、司法和行政等机关的主要工作队伍与后备力量，他们的政治立场和理想信念对法治现代化建设有很大影响。习近平总书记强调：“希望我们的法学教育要坚持立德树人，不仅要提高学生的法学知识水平，而且要培养学生的思想道德素养。”[2]思想政治理论课程（以下简称思政课程）是立德树人的重要渠道之一，其发挥应有作用的关键在于受重视的程度、与人才培养相适应的程度和在教学体系中被落实的程度。新时代我国法学教育的使命任务是培养德法兼修的法治人才，尤其要注重“德”之养成。要根据习近平法治思想布局思政课程，促进法学专业教育和思想政治教育深度融合，用正确的思想价值引领法学教育教学。建设现代化法学教育的思政课程，一是需要结合院校实际针对性开设相关课程，构建思政课程体系，注重引领示范。二是深入挖掘法学专业课程中蕴含的思想政治教育元素，促进专业课程思政推陈出新，打造特色优势。三是深度融合社会思政大课堂与课程思政小课堂，使学生从社会维度加深对中國法治道路的认识和理解，形成协同效应。

（三）加强法学实践课程教学

法学学科具有很强的实践性，实践环节作为法学教育的组成部分，对于法学专业学生养成良好的法学素养至关重要。但传统法学实践课程定位比较模糊，内容相对简单、范围相对局限，缺乏与社会的接轨；指导教师主要来自校内，校外实践导师参与较少。加强法学实践课程建设必须打破高校和社会之间的体制壁垒，丰富课程内涵与形式，发挥政府部门、公检法等机关和律所的作用，构建校内外协同实践育人机制。一是“引进来”，将法治实践中的鲜活经验及时转化为教学资源，推行同步实践教学模式，让案件卷宗、庭审实况或录像进入课堂，从实务部门遴选经验丰富的专家担任指导教师，讲解法治实践，使理论知识教学和实践知识教学有机融合。二是“走出去”，将实践课程开到校外实务部门，拓展实践教学课程形式，使学生走出校园，亲身体验实务操作流程，积极参与社会实践，开展普法宣讲和公益法律服务，在实践中观察和思考中国法治建设，锻炼和提升法治实践能力与水平。

三、建设现代化的法学教师队伍

（一）厚植政治与法治理想信念

“正确理想信念是教书育人、播种未来的指路明灯”[3]。在法治中国建设背景下，法学教师的使命任务在于培养德法兼修高素质法治人才，尤其需要厚植理想信念。既要厚植政治理想信念，使法学教师具备先进的思想政治觉悟，树立科学的思想认识和坚定的政治立场；也要厚植法治理想信念，让法学教师加深对中国法治理论和道路的认同，将培养担当法治中国建设大任的新时代法治人才作为着眼点。申言之，一是要把对法学教师队伍的理想信念教育纳入教育教学改革，将其作为法学教育现代化建设的重要内容，通过常态化理论学习开展全过程教师队伍培养；二是要更新法学教师队伍理想信念教育内容体系，将法治经典理论与时代要求相结合，及时引入反映新时代法治特征和要求的理想信念内涵，确保法学教师队伍理想信念建设紧跟时代步伐。

（二）严修教育与法律职业道德

“人无德不立，育人的根本在于立德”[4]。现代化法学教育旨在培养高素质法治人才，最根本在于为法治人才立德。正人者必先正己，落实立德树人根本任务须建设一支品德高尚、言行规范、以德育人的教师队伍。近年来部分高校教师的师德师风问题被曝光，严重损害教师队伍形象，影响育人育才工作。为落实党的二十大提出的“加强师德师风建设，培养高素质教师队伍”要求，法学教师必须严修职业道德。首先，法学教师作为教育工作者，是教师共同体的组成部分，师德师范是其首先要遵守的职业道德。法学院校须围绕立德树人根本任务，不断完善法学教师队伍师德师风建设与评价的体制机制，运用正面引领和反面警示相结合的方式全方位培育师德师风，确保法学教师树立正确的教育价值观，恪守职业道德。其次，法学教师作为法治工作者，是广义上的法治职业共同体的组成部分，法治队伍的职业伦理也是其应遵守的规范要求，应在法学教师队伍中开展追求公平、忠于法律的职业精神教育，筑牢法治职业信仰。

（三）重培理论与实践教学能力

全面推进依法治国需要理论与实践并重的法治人才，应强化法学教师的理论和实践育人本领，促进法学教师教学能力现代化。具体来说，一是要提升专业化能力。当前，我国多数高校的教师培训存在形式化和同质化的问题，并且部分高校未根据不同学科人才培养要求、学科特点及教师专业发展需要制定培训体系，对不同学科专业教师的差异化训练不够。鉴于法学的专业性和实践性，法学教师队伍建设既需要教育教学知识培训，又应根据法学专业的理论和实践要求开展个性化的能力训练，有针对性的强化法学教师的理论教学水平与实践育人本领。二是要提升数字化能力。当前，大数据和人工智能正带动传统教学方式巨大变革，法学教师应充分运用数字科技实现传统教学方式转型，具备使用大数据和人工智能等技术创新教育教学理念，改革教育教学方法，提高教育教学质量的能力，善于运用数字化手段改善理论教学效果、优化模拟法庭等实践环节，成为熟练应用数字技术的现代化法学教师。

四、结语

全面推进依法治国离不开高素质法治工作队伍，离不开现代化的法学教育。习近平法治思想内含重要的法学教育改革和法治人才培养理念，为法学教育现代化建设提供了根本指导方针，法学院校应全面领会和落实其中的精神和要义，不断改进、调整、创新法学教育模式，系统推进法学教育现代化，大力培养更多优秀法治人才，为中国法治现代化建设提供坚实支撑。

参考文献：

[1]  习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2022-10-26（1）.

[2]  习近平.论坚持全面依法治国[M].北京：中央文献出版社，2020：174-180.

[3]  习近平.做党和人民满意的好老师——同北京师范大学师生代表座谈时的讲话[N].人民日报，2014-09-10（2）.

[4]  习近平.在北京大学师生座谈会上的讲话[N].人民日报，2018-05-03（2）.