“无废城市”背景下标准化在危险废物鉴别中的应用

王京敏 邴欣 马保民 贾彦来 尉立华

摘 要：本文旨在探讨“无废城市”背景下标准化在危险废物鉴别中的应用。首先，探讨了“无废城市”背景下危险废物鉴别标准化的意义，指出标准化可以提高鉴别的准确性和可靠性，有益于环境保护和人民身体健康。然后，探讨了标准化在危险废物鉴别中的具体应用，包括危险废物鉴别标准化体系建设、标准化的鉴别方法和流程、标准化管理体系建设、标准化的鉴别数据库、标准化的采样检测质量控制措施等。最后，提出了加强标准化在危险废物鉴别中的应用的措施和建议。通过本文的研究和分析，可以为危险废物鉴别工作的开展提供有益的参考和借鉴，促进危险废物鉴别标准化的发展，为固体废物属性的判定和后续的利用处置提供有力的支撑。

关键词：标准化，危险废物，鉴别，应用

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.22.032

0 引 言

“无废城市”建设是当前城市管理的重要方向，旨在实现城市固体废物源头大幅减量、充分资源化利用、安全处置。危险废物是固体废物管理工作的重中之重，其成分复杂、来源广泛、环境污染持久、治理难度大。强化危险废物全面安全管控，是推进“无废城市”建设的重要环节[1]。危险废物的鉴别是环境保护和资源回收利用的重要环节。正确鉴别危险废物的种类和性质，可以有效地控制和减少危险废物对环境和人类健康的危害，同时也可以为危险废物的资源化利用提供重要依据。

标准化是一种重要的管理手段，可以提高危险废物鉴别的准确性和效率，促进固体废物的分类和安全处置。本文以标准化在危险废物鉴别中的应用为研究对象，探讨了标准化在危险废物鉴别中的重要性和应用，提出了标准化在危险废物鉴别中的应用策略和方法，为“无废城市”建设中危险废物的鉴别和管理提供了参考。

1 “无废城市”背景下危险废物鉴别标准化的意义

在“无废城市”建设中，危险废物鉴别是非常重要的环节。危险废物对环境和人类健康的危害很大，因此鉴别危险废物并采取相应的处理措施，是实现“无废城市”建设的必要条件。标准化在危险废物鉴别中的应用可以提高鉴别的准确性和可靠性，保障环境和人类健康的安全。因此，加强标准化在危险废物鉴别中的应用，推广标准化的危险废物鉴别技术，对于实现“无废城市”建设具有重要意义。

1.1 规范鉴别流程和方法，提高鉴别的准确性和可靠性

標准化可以规范危险废物鉴别的流程和方法，使其具有可操作性和可重复性。通过制定标准化的鉴别流程和方法，可以避免主观因素对鉴别结果的影响，提高鉴别的规范性、准确性和可靠性。标准化可以统一危险废物鉴别的标准和规范，避免不同地区、不同单位之间鉴别结果的差异，提高鉴别结果的可比性和可信度，对固体废物根据可信的鉴别结果进行规范化的管理，从而保障环境和人类健康。

1.2 促进危险废物鉴别技术的应用和推广

制定统一的标准和规范可以提高鉴别技术的可靠性和准确性，使得更多的企业和机构能够采用这些技术进行危险废物鉴别，这样可以提高危险废物鉴别、处理和管理的效率和质量。

1.3 促进信息共享和交流，促进危险废物鉴别技术的创新和发展

标准化可以促进信息共享和交流，通过制定统一的标准和规范，不同地区和不同行业之间可以采用相同的鉴别标准和方法，使不同单位之间的鉴别结果具有可比性，为信息共享和交流提供基础。通过信息共享和交流，促进技术创新的产生和发展，从而提高危险废物鉴别技术的水平，推动危险废物鉴别技术的进步和提高。

1.4 有益于环境保护和人民身体健康

危险废物对环境和人类健康的危害很大，如果不进行鉴别和规范化的处理，会对环境造成严重的污染和破坏。通过标准化的危险废物鉴别技术，可以将危险废物与其他废物区分开来，采取相应的处理措施，避免危险废物对环境和人类健康造成危害。因此，加强标准化在危险废物鉴别中的应用，对于实现“无废城市”建设、保障环境和人民身体健康具有重要意义。

2 标准化在危险废物鉴别中的应用现状

标准化在危险废物鉴别中的应用，主要包括标准化体系建设、标准化的鉴别方法和流程、标准化组织管理体系建设、标准化的鉴别数据库、标准化的采样检测质量控制措施等。

2.1 标准化体系建设

标准化体系是指由标准、规范、技术文件等组成的一套完整的管理体系。在危险废物鉴别中，标准化体系建设是保障鉴别准确性和可靠性的基础。目前，我国已经建立了一套完整的危险废物鉴别标准化体系，包括《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）、《国家危险废物名录》（2021年版）、《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298-2019）、《危险废物鉴别标准》（GB 5085系列标准）等[2]。这些标准和规范，对危险废物鉴别的流程、方法、技术要求等进行了详细的规定和说明，为危险废物鉴别提供了科学、规范的依据。

2.2 标准化流程应用

标准化流程是指将标准化理念和方法应用于实际工作中，通过标准化技术手段，提高工作效率和质量。根据《关于加强危险废物鉴别工作的通知》（环办固体函〔2021〕419号），在危险废物鉴别中，标准化的流程如下[3]：

（1）开展鉴别前，鉴别委托方应在信息平台注册并公开拟开展危险废物鉴别情况。

（2）危险废物鉴别单位应严格依据国家危险废物名录和国家规定的鉴别标准和鉴别方法开展危险废物鉴别。

（3）鉴别完成后，鉴别委托方将危险废物鉴别报告其他相关资料上传至信息平台并向社会公开。

（4）对信息平台公开的危险废物鉴别报告存在异议的，开展异议评估、鉴别报告修改及公开。

2.3 标准化组织管理体系建设

标准化组织管理体系是指将标准化理念和方法应用于管理工作中，通过标准化管理手段，提高管理效率和质量。在危险废物鉴别中，标准化组织管理体系建设主要包括[3]：

（1）生态环境部负责全国危险废物鉴别环境管理工作，组织成立国家危险废物鉴别专家委员会，并运行全国危险废物鉴别信息公开服务平台，组织开展危险特性鉴别的复核，适时组织对危险废物鉴别单位进行综合评价及公开。

（2）省级生态环境主管部门负责行政区域内的危险废物鉴别环境管理工作，组织成立省级危险废物鉴别专家委员会。

（3）鉴别委托方和危险废物鉴别单位应按要求通过信息平台及时向社会公开有关信息，并对所公开信息的真实性、准确性、及时性和完整性负责。

2.4 标准化的鉴别数据库

全国危险废物鉴别信息公开服务平台上已建立固废危险特性数据库，并公布了蒽醌法双氧水生产废氧化铝小球、油基岩屑和油泥热利用残渣、普碳钢酸洗污泥、纺织纤维印染污泥等固体废物的鉴别数据信息，具体包含了固体废物名称、废物类别、废物描述、特征污染物种类、可排除的危险特性、性状、特征污染物统计表、典型污染物数值分布图等，可为同类型固体废物的危险特性鉴别提供重要的参考。

以纺织纤维印染污泥为例，它是以纤维为原料进行染整、印染过程产生的废水处理污泥，主要性状为泥状，灰色或红色，含水率约70%，多有异味。

纺织纤维印染污泥可排除的危险特性为易燃性、急性毒性，主要特征污染物包括pH、锌、汞、铅、锑、甲苯、乙苯、無机氟化物、无机氰化物、硫离子、石油溶剂、甲醛、苯胺、氯苯胺、硝基苯胺，主要特征污染物的pH统计值范围为3.65～11.94，浸出毒性汞浓度范围为0～3.010 mg/L，浸出毒性甲苯浓度范围为0～3 mg/L，其他污染因子不详述。

2.5 标准化的采样检测质量控制措施

鉴别过程中的采样检测阶段，采样过程及检测过程均采用标准化的质量控制措施。

2.5.1 现场采样质量控制措施

为保证在允许误差范围内获得具有代表性的固体废物样品，在采样的全过程进行质量控制。

（1）采样人员持证上岗，熟悉工业固体废物的性状、掌握采样技术、懂得安全操作的有关知识和处理方法，现场采样时，由两人以上采样人员在场进行操作[4-5]。

（2）在采样过程中，按照鉴别方案所确定的采样点位、采样方法、频次、时间来进行样品采集，采样现场同时填写采样记录并留存好采样照片及视频，按要求同步上传至山东省社会生态环境监测机构监测质量管理信息服务平台。

2.5.2 检测过程质量控制措施

对于检测项目，实验室相关人员严格执行院质量手册、程序文件、检测标准和作业指导书等技术文件和管理办法的相关要求，对检测全过程进行质量监督。分别从方法验证，空白、校准曲线，检测结果精密度，检测结果准确度等方面对检测活动进行质量控制，保证检测数据准确、可靠，并出具质控报告。

3 完善危险废物鉴别标准化体系的建议

为了更好地发挥标准化在危险废物鉴别中的作用和意义，需要进一步完善标准化体系。具体建议如下：

（1）需要加强标准和规范的制定和修订，及时更新和完善危险废物鉴别技术路线和方法，以适应不断变化的环境和技术需求。这样可以提高危险废物鉴别结果的准确性和可靠性，保障环境和人类健康的安全。同时，也可以促进危险废物鉴别技术的推广和应用，为环境保护和资源利用提供有力的支持。

（2）推行标准化的危险废物鉴别技术，提高技术水平和鉴别效率，加强危险废物鉴别技术的进一步研究和开发，不断创新和完善技术路线和方法，提高鉴别效率和准确性，为环境保护和资源利用提供有力的支持。

（3）加强危险废物鉴别信息共享和交流，促进国内外危险废物鉴别技术的交流和合作，推动危险废物鉴别技术的不断创新和发展。

4 结 语

在“无废城市”建设的背景下，标准化在危险废物鉴别中的应用具有重要意义。标准化可以提高危险废物鉴别的准确性和可靠性，保障环境和人类健康的安全。同时，标准化也可以促进危险废物鉴别技术的推广和应用，为环境保护和资源利用提供有力的支持。本文通过对标准化在危险废物鉴别中的应用进行了探讨和分析，提出了加强危险废物鉴别标准和规范的制定和修订、推行标准化的危险废物鉴别技术等措施。未来，我们需要进一步加强标准化在危险废物鉴别中的应用，不断创新和完善技术路线和方法，提高鉴别效率和准确性，为“无废城市”建设贡献技术力量。

参考文献

[1]郑洋， 蒋文博， 李克，等. 规范危险废物管理推进"无废城市"建设[J]. 环境保护， 2019， 47（9）：26-29.

[2]岳战林. 危险废物属性鉴别方法实践与研究[J]. 中国环境管理干部学院学报， 2016， 26（2）：73-76.

[3]生态环境部办公厅. 关于加强危险废物鉴别工作的通知[EB/OL]. （2021-9-3）[2023-6-5]. https：//www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202109/t20210907_901137.html.

[4]国家环境保护局. 工业固体废物采样制样技术规范：HJ/T 20-1998 [S]. 北京：中国环境科学出版社， 1998.

[5]杨晓华. 新形势下危险废物鉴别程序、问题及建议探讨[J]. 区域治理， 2022（22）：105-108.

作者简介

王京敏，硕士研究生，工程师，研究方向为危险废物鉴别。

邴欣，通信作者，博士，研究员，研究方向为危险废物鉴别、场地调查、实验室管理等。

（责任编辑：袁文静）