基建工程中项目成本管控措施探究

周玲俐

基础设施建设对国家经济的发展起着至关重要的作用。然而，高昂的建设成本可能对项目的经济效益产生负面影响。因此，为了确保基础设施项目能够实现预期的经济效益，需要加强成本控制。同時，基础设施建设通常需要大量的资金投入。在资金有限的情况下，必须确保投入的资金能够得到充分利用并有效地用于项目的建设。加强成本控制可以帮助防止项目预算超支，提高资金利用效率。本文追溯影响基建工程项目成本的因素，分析基建工程项目成本管理的要点及措施，旨在推动我国建筑施工行业的发展。

基础设施建设是国家经济和社会发展的重要支撑，然而，在实际项目实施中，成本超支、预算不足以及效益低下等问题常常存在，严重制约了项目的可持续发展和经济效益的实现。因此，加强基建工程项目成本管控措施的探究成为当今建设领域的重要议题。项目成本管控是指通过科学合理的管理手段和方法，对项目在各个阶段的成本进行全面控制、优化和管理，以确保项目的成本目标得以实现，并最大限度地提高项目的经济效益。

影响基建工程项目成本的因素

价格因素 价格因素是影响基建工程项目成本的重要因素之一，包括原材料价格、设备价格、劳动力价格等。原材料价格的波动直接影响到工程建设的成本，如钢材、水泥、砖瓦等原材料价格的上涨会导致工程成本的增加；设备价格也是影响工程成本的重要因素，如起重机、挖掘机、混凝土搅拌机等设备的价格的上涨也会导致工程成本的增加；劳动力价格也是影响工程成本的因素之一，如建筑工人、技术工人等的工资上涨也会导致工程成本的增加。

人员因素 人员因素是影响基建工程项目成本的另一个重要因素。包括管理人员、设计人员、施工人员、维护人员等。例如：管理人员的素质和能力、设计人员的技术水平和设计方案的质量、施工人员的技术水平和施工质量、维护人员的素质和能力等，都是影响基础设施建设项目运营成本和效益的直接因素。

社会因素 社会因素也是影响基建工程项目成本的一个重要因素，包括政策环境、市场需求、自然环境等。例如：政策环境的变化会直接影响到项目的规划、建设和运营成本；市场需求的变化也会直接影响到项目的建设和运营成本；自然环境的变化也会直接影响到项目的建设和运营成本，如自然灾害、气候变化等都会导致工程成本的增加。

基建工程中项目成本管控要点

投资决策阶段 第一，需求评估与可行性研究。在投资决策阶段，需要进行需求评估和可行性研究，明确项目的规模、功能需求和可行性。合理评估项目的需求，避免项目规模过大或过小导致不必要的成本浪费。第二，风险评估与规避。在投资决策阶段，需要对项目的风险进行评估，并制定相应的规避措施。风险评估应包括技术风险、市场风险、政策风险等，以降低风险带来的不确定性和成本增加。第三，预算编制与资金筹措。制定合理的预算计划，包括项目建设和运营阶段的资金需求，并积极寻求资金筹措渠道。预算编制应考虑项目的特征和风险，避免预算不足或超支的情况。

设计阶段 第一，设计优化与成本控制。在设计阶段，应注重设计的优化，以降低成本并提高效益。通过采用创新的设计方案、工艺和技术，减少不必要的材料和能源消耗，降低建设和运营成本。第二，成本估算与预测。在设计阶段，进行全面的成本估算和预测，包括工程量计算、材料成本、人工成本等。合理评估和预测成本，确保项目预算的合理性和准确性。第三，设计标准与规范。在设计阶段，应严格按照相关的设计标准和规范进行设计，以确保项目符合安全、质量和可持续发展的要求。遵守标准和规范有助于减少后期的修正和改造成本。第四，供应链管理与合同管理。合理管理供应链，包括物资采购、施工单位选择等，以确保材料和设备的质量和价格的合理性。合同管理方面，应制定清晰的合同条款和约束，避免合同纠纷和额外的成本支出。

采购阶段 第一，供应商管理与谈判。在采购阶段，对供应商进行全面的管理和谈判，以获取最优质量和价格的材料和设备。对于特殊材料或设备，应尽早与供应商协商确定供货期和价格，避免采购过程中的延误和额外成本支出。第二，采购合同管理。采购合同应明确合同条款和约束，如供货期限、质量标准、售后服务等，避免合同纠纷和额外成本支出。此外，应及时监督和审查供应商的履约情况，确保供货和支付的合理性和准确性。第三，供应链管理。应根据项目的特征和需求，制定供应链管理计划，包括供应商选择、交付管理、库存管理等。通过优化供应链管理，提高采购效率和效益，降低成本支出。

施工建设阶段 第一，施工进度管理。在施工建设阶段，应按照施工计划管理施工进度，避免进度滞后和额外成本支出。及时处理和解决施工过程中的问题，减少工程修补和改造的成本。第二，质量管理与验收。质量管理应与施工进度管理同步进行。在施工阶段，应严格按照设计标准和规范进行施工，确保施工质量和工程安全。在施工完成后，应进行全面的验收和检查，确认工程质量符合要求。第三，施工合同管理。施工合同应明确施工内容、质量标准、施工进度、工程变更等，避免合同纠纷和额外成本支出。第四，安全管理与风险控制。在施工阶段，应加强安全管理和风险控制，避免发生安全事故和风险事件，导致额外成本支出和损失。

竣工结算阶段 首先，企业应制定全面、准确、合理的竣工结算文件，明确工程量、费用及结算标准等内容，防止因结算文件不完备或有误导致的额外成本支出。其次，在竣工结算阶段，应进行全面的质量验收，确保工程质量符合要求。如果存在质量问题，应及时处理和修复，避免因质量问题引起的额外成本支出。最后，企业应完善项目文件的归档管理，将项目的各个阶段文件按照规范进行整理和存档，便于后期管理和查阅。

基建工程中项目成本管控措施

强化全员成本管控意识，保障相关责任落实到位 第一，通过定期组织培训、会议和工作坊等形式，向全员传达成本管控的重要性和意义。介绍成本管理的基本原理、方法和工具，增加员工对成本控制的认识和理解。第二，建立激励机制来激发全员的成本管控意识。设立成本节约奖励制度，鼓励员工提出节约成本的建议和创意。第三，明确成本管控的目标和指标，将其纳入员工的绩效考核体系中。设定合理的目标，鼓励员工在工作中寻求成本效益，并根据实际情况进行评估和调整。第四，建立信息共享平台和机制，使各级员工能够及时获取有关成本控制的信息和数据。通过信息共享，促进员工之间的交流和合作，提高成本管控的整体效果。第五，明确各级员工在成本管控中的责任和义务，落实责任到位。通过明确的岗位职责和工作要求，确保每个员工理解并履行自己在成本管控中的责任。第六，建立成本管控的监测和评估机制，定期进行成本绩效评估和分析。通过监测和评估，发现问题并采取相应的纠正措施，确保成本管控的有效性和持续改进。

完善工程项目成本管控体系 第一，建立全过程成本管控体系。在投资决策、设计阶段、采购阶段、施工建设阶段以及竣工结算阶段等各个阶段，建立全过程的成本管控体系。对于每个阶段制定相应的成本控制方案和预算计划，并进行动态调整和监控。第二，建立专门的成本管理部门或设立成本管理团队，负责项目成本的规划、控制和分析。该部门应具备成本管理的专业知识和技能，协调各个项目阶段的成本管控工作。第三，制定明确的成本控制政策和流程，包括成本估算、预算编制、成本控制、成本核算和成本分析等。确保成本管理工作按照标准化和规范化的程序进行，减少错误和失误。第四，建立与成本管控相关的绩效考核体系，将成本管控纳入员工的考核指标之中。通过建立合理的考核机制，激励员工积极参与成本管控活动，并保证成本管控的落实。

强化工程项目耗费资源综合管控力度 第一，资源规划与分配。在项目启动阶段，进行全面的资源规划和分配。包括人力资源、物资资源、设备资源等方面的规划，确保资源合理配置，避免资源浪费和不足的情况发生。第二，资源优化与协调。通过优化资源使用的方式，实现资源的高效利用。例如，采用先进的技术和工艺，提高生产效率和资源利用率；合理安排工期和施工流程，避免资源冲突和闲置。第三，供应链管理。加强与供应商的合作和管理，建立稳定的供应链体系。与优质供应商建立长期合作关系，确保供应物资的质量、及时性和成本效益。第四，精细化成本控制。对各项资源耗费进行精细化的成本控制。建立详细的资源消耗台账和跟踪机制，实时监控资源的使用情况和成本变化。通过数据分析和预警，及时发现问题并采取措施进行调整。第五，技术创新与节能减排。通过技术创新，实现资源的节约和减少耗费。引入先进的节能技术和环保工艺，降低能源消耗和排放。第六，资源监测与评估。建立资源监测和评估体系，对资源的使用情况进行监测和评估。通过数据收集和分析，评估资源利用效率和成本效益，发现问题并制定改进措施。第七，决策支持和风险管理。通过资源管理的决策支持和风险管理，优化资源的配置和使用。采用成本效益分析、风险评估等工具，辅助决策，确保资源的合理配置和管理。总之，企业可以强化基础设施建设项目中工程项目耗费资源的综合管控力度。

强化信息化建设水平 在基础设施建设项目中，企业可以采取以下措施来提高信息化建设水平。第一，建立全面的信息化战略。制定明确的信息化发展战略，将信息化纳入企业整体发展规划中。明確信息化目标、路线和优先发展领域，确保信息化建设与业务发展相衔接。第二，建设信息化基础设施。建立稳定可靠的信息技术基础设施，包括网络设备、服务器、数据库等。确保信息系统的可用性、可靠性和安全性，满足项目管理和运营的需求。第三，强化数据管理和分析能力。建立完善的数据管理系统，规范数据采集、存储和处理流程。通过数据分析和挖掘，提取有价值的信息，支持决策和管理，优化资源配置和成本控制。第四，应用信息技术提高效率。应用信息技术工具和系统，提高项目管理和运营效率。第五，推进数字化转型。推动业务流程的数字化转型，实现信息化的全面覆盖。应用数字化技术，实现工程项目各环节的电子化、自动化和智能化，提高效率、降低成本、提升质量。第六，培养信息化人才。注重培养和吸引信息化人才，建立专业的信息技术团队。持续提升员工的信息化技能和素养，保持对新技术的敏感度和学习能力，推动信息化建设的深入发展。第七，加强合作与共享。与相关企业、行业组织和政府部门合作，推动信息化建设的合作与共享。共同建立行业标准和信息平台，促进信息共享、资源共享和经验交流，提高整体的信息化水平。通过以上措施，企业可以强化基础设施建设项目中的信息化建设水平。信息化建设将提升项目管理和运营效率，促进信息共享和决策优化，实现项目高效管理。

基础设施建设项目的成本管控是企业实现项目成功和可持续发展的关键因素之一。通过全面考虑基础设施建设项目的特征和要求，企业可以完善工程项目的成本管控体系，强化全员成本管控意识和保障相关责任落实到位，进一步提升项目的效益和可持续发展能力。这将有助于企业在基础设施建设领域取得更好的业绩和声誉。

（作者单位：湖南机场股份有限公司）