建筑施工企业成本管理现状及问题浅议

周志杰

随着我国家经济的不断发展，建筑企业要想进一步提升在市场上的核心竞争力，就一定要有效地管理和控制成本，从而进一步提升企业的经济效益。作为整个建筑施工企业管理过程中的一项重要工作内容，成本管理的内容对企业经济效益水平和企业的市场竞争力提升具备重大影响。传统建筑施工企业成本管理体制问题日益突出，如设备等固定资产管理效果不理想。成本管理是结合企业财务管理的长期发展变化而逐步形成的一种经济管理制度，但在实践中仍不普遍。基于此，本文从成本管理的内涵入手，对建筑施工企业成本管理现状进行分析，并提出相关的改进措施，以期能够促进建筑施工企业的综合发展。

成本管理的基本内涵

成本管理是建筑施工企业项目管理创新的重要内容之一。建筑施工企业在施工过程中，对节能、增产、降本、增效目标的控制和管理越高效合理，越有助于企業经济效益和项目社会效益的最大化。具体来说，有效的成本管理主要应用于项目建设和生产的各个重要环节，其应用是借助事前策划确定施工组织流程，有效配置施工作业资源，预防重大施工管理风险事故的发生，严格规范和加强相关部门生产过程的联系管理，使项目基础和施工各环节的综合造价控制在责任范围内，为项目建设予以保障。但需要注意的一点是，确保工程项目的实际施工质量是施工成本有效管理的根本前提，施工分配计划控制和工程的科学管理应有效结合，为项目成本管理予以根本保障。

建筑施工企业成本管理的现状及问题分析

施工成本管理意识不到位 任何时候，建筑企业施工应该注重强化施工全过程的成本管理，这本身也是促进企业健康发展的关键。但从目前来看，部分建筑施工企业大多数情况不具备比较完整、科学的成本管理架构，相关岗位的管理者本身的成本管理意识和控制意识也很薄弱。在施工执行过程中，企业大多数情况会忽视前期成本预算管理有所关联的工作，使企业最终逐步形成的成本支出与项目前期制定的最终预算方案不完全吻合，这将严重影响企业的长期经济效益。在建筑施工设计的前期，相关领导通常忽略了施工成本预算和方案编制工作，使得最终的施工方案成本预算可能与实际施工存在差异，计划进度等存在一定的脱节。但在具体施工过程实施过程中，对实际施工中所用材料设备的有效选用和资金消耗缺乏严格的监控和管理，也没有及时构建有所关联的、规范的体系，自然给项目成本管控的实施带来了一定的难度。此外，在企业用工预算方面，负责人大多数情况没有做出全方位、科学、系统的工作计划，对与用工有所关联的费用大多数情况没有合理有效的管理计划，使得企业成本管理流于形式。

施工成本管理制度不完善 从目前实践总体来看，建设工程造价综合管理的各项制度还不够系统，相关制度和措施的落实也存在一些具体问题。虽然很多地方建设施工企业已经初步构建了一套完整的工程造价管理相关制度，但该制度在实践中与各地发展实际存在严重的管理偏差，市场格局的变化也随着实体经济的发展而变化，会暂时阻碍企业现有的综合管理体系发挥真正积极的作用。鉴于施工管理的各项制度不完善，很多施工人员自身缺乏有效的监督和管理思维，很多施工生产环节经常出现问题，不能规范管理操作或行为，造成大量资源被浪费，对当代建筑施工企业的经济发展十分不利。另外，成本管理制度所包含的一些内容大多数情况非常模糊，规定的内容不完全明确也不具体，导致相关的规章制度很难真正具体地落实到位。

材料和设备管理和利用不到位 在建筑施工中，材料采购和工程设备费用一般是占了整个工程造价支出的65%-75%，材料设备费用往往直接影响着整个建筑工程的收支盈亏。在施工材料的集中采购管理阶段，缺乏对各类材料价格信息的动态掌握和对材料质量的严格检测机制，导致采购价格总体偏高和小部分材料的质量达不到标准。在工程建设材料的使用阶段，材料供应管理不严，缺乏严格的领料及用料回收制度，资金浪费现象很严重。

成本管理策略执行效果差 成本管理是一个动态的工作过程。目前，虽然一些建筑施工企业已经开始在全国范围内组织比较成熟、综合性的协同研究机构，对相关企业成本战略的实施和管理策略进行研究或尝试，但成本管理的具体战略研究和实施的整体效果仍然较差。在许多投资规模差异大、变化复杂的在建项目的投资或建设管理中，实施相关机构的主体大多数情况难以掌控。对项目建设方各业务技术水平的投资、项目建设中各特定时期的投资等具体、复杂过程的成本管控和支出管控等事项难以进行综合整合或兼顾。在分包制的背景下，如果施工人员的统筹管理和成本支出的组织理念比较单一和薄弱，建施工企业各生产阶段可能形成的支出在工程总成本中的规模较大，并且鉴于成本支出的统筹控制措施和整体的具体技术难点的管理和实时控制活动大多数情况处于较高水平，并且在许多情况下有所关联的总体成本的各种控制策略是通常不可避免的，大部分管理效能和其他资源成本投入的最终结果，必然造成其在短期内无法更好地转化为其他资源成本投入或管理效能。

建筑施工企业成本管理应对策略

强化对成本管理的认识 建筑工程施工企业要更好地进行建筑工程成本核算管理，首先，尽快在员工的思想层面上做出重大转变，即在更好、更深刻地学习和实践的基础层面上对成本管理思想精髓的理解，以及对每一个项目成本量化管理等活动的开展，都要给予应有的重视、引导和支持。企业项目工程建设过程中的工作核心和组织管理体系，在构建和总结出一套最基本、最有效的项目成本和管理体系的基础上，应结合企业在不同经营时期的项目和业务层级，从而有效划分项目建设全过程和项目企业总体综合造价及相关管理事务，逐步形成相对清晰、规范的企业成本预算管理责任网络。其次，建筑施工企业应定期组织项目负责人开展一些与成本预算管理专业知识学习研讨和专业能力提升培训活动。企业核心领导成员和所有实际管理层的工作人员将对项目成本管理方法有更清晰、更全方位、更准确的认识，打造一个相对更加成熟、良好、高效的企业成本管控管理服务。

项目的事前规划、分解及事中的监督控制制度 在项目进入施工组织之前，项目经理将组织施工单位对项目实施工作进行统筹规划和分解。对建设项目过程进行完整的系统规划、管理和控制，从单个项目的完成到整个项目的完成，对整个建设进行全方位、深入的项目管理。其他相关业务人员，如项目采购、财务、施工队等，可以借助项目节点的进度计划和进度管理、项目预算，首先与项目进度、管控相关人员进行沟通，使其得以更周到、更有计划地组织和完成这项工作，也得以更有利于各个项目节点相互间的协同控制。并且所有财务人员还应结合各项目进度的合理规划，对项目的相关成本进行及时、准确的管理、控制安排和效益核算。实施监督评价制度的目标应是进一步提升企业全体员工的积极性和工作主动性，进一步提升单位全体成员对项目成本过程管理约束的共同意识，配合落实奖惩责任制，确保工程造价质量管理，把控考核。在整个建设项目过程中，成本管理工作能够继续高效、顺利、安全地进行。监督审计工作的重点一定要是及时落实工程造价实际过程考核中提出的意见的有效性，并依据企业有关规定进行复核，确保工程成本管理制度的有效实施。

强化物资管理，充分利用相关物资 施工企业要强化材料管理，有效降低施工成本。施工企业要严格遵循量价分离原则，进一步增强对材料成本的有效控制。建筑施工企业一定要以施工图为依据，准确核实材料方案；施工企业一定要严格、有效地执行剩余材料的定额拣选和回收利用；要强化对各类周转物资的有效管理，切实进一步提升周转物资的使用数量。进一步强化采购合同管理，规范采购程序。施工企业在采购材料前，应做好市场调研工作，确保材料采购质量。在物资采购过程中，还要考虑资金占用成本，合理确定物资采购量，有效降低物资采购实际成本和仓储成本。同时，机械材料的管理要思路清晰，人员组织分工要明确，内部管理要规范。要规范工程材料调价程序，进一步细化和完善调价配套材料，为材料调整予以有力依据，确保材料成本的真实准确。

对员工进行定期培训，提高企业一体化、标准化程度 目前，施工企业人员的个人素养、经验、学历等各项综合职业水平参差不齐，标准化程度和满足要求的难易程度各不相同。企业管理者可以逐步开始增强对每个专业员工技能素质的统一标准或培训或考核，使他们得以在同一个专业岗位上至少工作两年。当企业各崗位员工共同完成同一经营目标时，也能同时达到相同的经营标准，进而全面提升与企业技术岗位相结合的工作水平。例如，企业的专业财务人员一定要具备一定的专业能力和素质，这将对降低建筑企业的财务成本和运营管理控制成本产生直接影响。财务人员还需要具备相应的财务知识和技能，并对建筑行业的施工和运营过程管理有广泛的专业理解，这样才能确保相关业务流程的实际操作与财务人员自身的财务工作流程完全衔接、相互协调。这实际上要求施工企业的财务人员要对建筑施工行业现行的法律法规、施工管理流程和标准有全方位深入的了解和研究。如《工程造价构成》标准等企业相关实施法规和企业标准，并且还要求财务人员掌握并将企业财务、税务、法律、法规、规章、政策等要求与实际情况相结合并恰当运用。这样，才能够更好、更进一步做好建筑企业施工成本的全方位财务监控、资金管理监控等一连串工作。

注重成本管理策略执行 成本预算管理不是一种浅层的预算管理，也不是一种形式意义大于工作内容层面的成本管理。从某种角度来看，对于施工管理企业来说，不仅需要对各项造价计划进行动态的及时管理，进行调整、改进和全方位优化，更需要确保其战略措施和质量要求得到落实。具体而言，施工承包企业除了要注重施工成本优化管理总体战略方针的组织实施过程和对项目实施全过程的有效监督和保障外，还应善于各类工程项目的实际施工实践，切实在实施成本精细化管理中结合具体实际工况进行客观评价、考核和监督。借助强化成本综合管理，增强相关业务活动可控性的综合保障。在项目后续建设过程中，有利于做到成本目标管理绩效评价指标体系与风险监督约束机制体系更好地协调运行。建设施工企业在工程造价控制管理实践中，即使在成本综合管理实施过程中还存在一些复杂困难的因素，强大的综合成本综合管理和执行力，也能在一定程度上保证企业成本管理过程中的问题得以快速解决。从中长期来看，这也将有利于有效提升建筑施工承包企业整体实际成本管理和组织能力，体现工程造价和管理的实体经济性。

综上所述，施工企业成本的有效管理能够使企业的经济效益最大化。但从目前来看，成本管理中还存在一些问题，这就需要企业在施工中科学开展成本管理工作，不断增强成本管理意识，不断完善成本体系，注重材料和设备的控制，构建成本核算机制，优化成本控制流程，提出相关解决方案，推动和实施成本管理，进一步提升企业在市场中的核心竞争力，帮助企业走向可持续发展。

（作者单位：抚州市环球建设有限公司）