红色动能凝聚善治合力

尹璇 金宸旭

“下水道通了，我们的心情也舒畅了。”2023年3月，荆门市掇刀区白石坡社区宝源新村小区14栋下水管道堵塞，脏水外溢，严重影响居民生活。社区“红管家”李光聆得知后，第一时间向社区反映，主动召集居民共同商议，最终5家住户全部同意均摊疏通费用，居民生活恢复了往日的安宁。

这是群众参与基层治理的缩影。荆门市掇刀区持续激活社会治理微细胞，按照“小切口”“多样本”“项目化”原则，引导群众做基层治理的参与者、践行者、监督者、评议者、享有者，凝聚基层善治合力，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。

红管家激活善治“红动能”

“‘红管家让我们这些想干事、能干事的积极分子有了身份和舞台。”李光聆笑着捋了捋胳膊上的红袖章，自豪地说。

社区吹哨，党员报到。近年来，掇刀区科学组织管理下沉力量，在“下得去、用得好”上持续发力，以“万名党员进村社，人人来当‘红管家”活动为抓手，构建“党员全参加、村社全覆盖、群众全参与”的治理新格局。

在掇刀区，下沉社区报到的“红管家”人人都有专属编号，编号按包联区领导、包联单位党员干部、社区网格员、民间议事团队、居住地居民、楼栋长分为6个号段，见号即可知身份、知单位、知网格、知楼栋。

群众有需求，党员有行动。掇刀区依托“荆楚红管家”APP，以智能化手段做实党员“双报到”，每位“红管家”都可以作为组织者线上创单发任务、作为参与者主动领任务、作为督办者核任务，服务进度、反馈评价、积分情况一目了然。

“根据积分排名定期评选‘红管家之星，激发大家的参与热情和争先创优意识。”白石坡社区党总支书记余良红介绍，全年积分高的“红管家”被推荐到街道级、区级，在更大平台上宣讲“红管家”故事，号召更多党员和群众加入队伍。

“整合村（社区）单元内各方社会治理力量，改变过去各自为战的低效局面，也进一步增强身份认同感和组织归属感。”荆门高新区党工委书记、掇刀区委书记周俊杰表示。

2022年以来，掇刀区共有1.2万名党员加入“红管家”队伍，孵化“和事佬”“红色议事会”等17个“红管家”子品牌，带动了近万名群众投身基层社会治理，凝聚起共建共治共享的社会治理最强合力。

绘就共赢“同心圆”

“我们要对得起这块奖牌，继续诚信经营，为居民群众提供优质服务。”2023年9月28日，掇刀石街道长坂坡社区第三季度“红色商户联盟”表彰大会现场气氛热烈，32家优质商户被授予奖牌和奖品。

长坂坡社区辖区共有1103家个体工商户，2022年近三成商铺面临关闭、转让、闲置。如何盘活资源、提升市场主体活力，成为长坂坡社区党委书记邓琼丽的“心病”。

恰逢全区推广“红管家”活动，邓琼丽观察到，常规的积分商店里品类单一，居民对兑换兴趣不高。“辖区个体工商户多，这是我们的资源优势。”受到政府消费券的启发，邓琼丽萌生出组建“红色商户联盟”的想法，居民参与社会治理攒积分，可凭积分卡在辖区商户兑减消费现金。

2022年9月，社区两委干部带着组建“红色商户联盟”的设想，和商户面对面探讨。48次板凳会、走访商户180余家，最终得到了90%受访商户的支持，成功吸引120家商户首批加入。

社区制作一红一绿两张积分卡，居民积满100分可领取绿卡，在特邀商户兑换10元商品或抵扣消费；积满500分可领取红卡，凭卡享受5至9折优惠。

“居民兑积分之余也会消费其他商品。”蓝域格调超市老板金女士说，作为最早一批加盟的商户，很多居民因为前来兑积分知道了她的超市，现在门店客流量稳步提升。

如今，挂有“红色商户联盟”门牌的店面越来越多，商户经营形势也持续好转，不少联盟商户主动加入社区治理队伍，筹资共建停车场、捐资捐物、关爱困难家庭，以实际行动投身社区建设。

“依托‘红色商户联盟，打造社区链接资源、居民参与公益、商户让利居民的治理共同体，实现商户得利、居民受益、社区善治的多赢局面。”邓琼丽介绍，在“紅色商户联盟”带动下，社区居民参与志愿活动累计积分达12.4万余分，商户兑现商品价值1.2万余元，吸引辖区居民年均参与社区治理5900余人次。

和美乡村入画来

走进开国上将陈士榘的故乡——团林铺镇陈集村，四合院式的将军故居庄严朴素，革命先烈的雕像让人肃然起敬，追忆广场上常青树、格桑花点缀其间。近年来，陈集村以陈士榘将军故居红色文化为核心，融合农耕文化、廉政文化，全面推进将军故居提档升级。“经费有限，一切就靠我们自己。”陈集村党支部书记陈红泉介绍，村里的每一处景观，每一个细节，都凝聚着村民们的智慧。

村“两委”组织村民外出观摩取经，回来就开起湾组会，大家你一言我一语，群策群力共绘红色美丽村庄的美好蓝图。

为了给停车场腾地方，10组村民廖必红让出了自己的宅基地。在追忆广场建设过程中，村民主动让地让利，投工投劳参与共建。村民提出水塘四周的泥土容易冲垮，浇筑的成本又太高，村民陈贤武、李勋武捐出自家的瓦片，用瓦片和石头进行衬砌护坡。周围14户村民也参与进来，他们不仅配合村里对自己的房屋进行了立面改造，还把房前屋后种上了花。“要与将军故居的建设风格统一！”10组村民李勋华笑着说。

“一砖一瓦、一花一草都凝结着村民的心血，大家更自觉维护起村湾大家庭的角角落落。”陈红泉说，下一步，陈集村将更广泛动员群众积极参与村级事务，切实以共同缔造“小切口”，推动村级面貌“大改变”，共建红色美丽村庄，共享幸福陈集。