新发展理念下社区体医融合高质量发展的价值意蕴和优化路径

高明珠　王金勇

摘要：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，全民健康成为社会发展的重要指标之一。社区体医融合作为一种新的医疗模式，具有广阔的发展前景和深远的意义。在新发展理念的引领下，社区体医融合已成为推进健康中国建设和高质量发展的重要战略。本文从新发展理念指导社区体医融合的价值入手，分析了新发展理念下社区体医融合高质量的现实困境。因此，提出了新发展理念视角下社区体医融合高质量发展的优化路径，以期可以为社区体医融合提供思路，进一步促进其发展，从而有效助力实现高质量发展和健康中国建设目标的达成。

关键词：新发展理念、体医融合、高质量发展、健康中国、全民健身

在中国特色社会主义事业五位一体总体布局中，推动体医融合发展，还要以经济建设思想为价值引领和理论支撑，用“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念指导新的发展行动[1]。体医融合的发展，是对居民健康发展的新起点也是引领时代变革的发展。我国体育与医疗在实践中已经初见成效，还处于不断探索阶段。因此要新的理念等指导引领其发展。探究在新发展理念指导下的社区体医融合高质量发展的价值意蕴和优化路径，为体医融合从宏观到微观进一步发展提供经验借鉴。

1、新发展理念指导社区体医融合的价值

1.1以创新作为社区体医融合的不竭动力

创新发展指的是通过对现有资源的有效配置，提高价值实现的一种手段。创新能力是人类实践和认识能力的体现，是人类自身和社会发展的重要推动力量。在经济发展和健康保障的大背景下，创新不仅是经济范畴的重要特征，也是体医融合快速发展的关键所在。在经济发展不断提高的背景下，资源配置问题逐渐成为了社会关注的焦点。创新发展能够通过有效地配置资源，减轻资源压力，推动产业和经济高质量发展。创新发展能够改善医疗服务质量和效率，提供更加个性化、优质的医疗服务，促进居民健康需求的实现[2]。通过创新发展，社区体医融合能够更好地服务于居民，提升其健康水平和获得感。以创新作为社区体医融合的不竭动力，能够推动其快速发展、提升居民健康水平。

1.2以协调作为体医融合的本质要求

体医融合必须在协调发展方面寻求高质量发展。社区是人们生活的基本单位，因此社区功能部门可以缓解和协调各种问题和矛盾。在这个背景下，体医融合必须注重增强居民体质，让体育和医疗服务于全民健康。实现这一目标需要不断融合和协调，将体育和医学更好地相互连接。通过协调发展，满足人们对健康生活日益增长的需求，深入推进供给侧结构性改革，增加兼顾体育和医疗的健康产品有效供给，促进供需动态平衡，刺激健康产业新的经济增长点。在国家战略的支持下，政策的先导作用对于体医融合发展起着重要作用。长期坚持各方面平均协调发展，才能实现体医融合的高质量发展，实现资源配置的均衡性和协调性。因此，协调作为体医融合的本质要求，是在当前高质量发展背景下的必要条件。

1.3以绿色作为体医融合的重要引领

随着环境保护和健康意识的提高，绿色已经成为现代社会发展的重要方向。体医融合作为一种综合性的医疗模式，旨在通过结合传统医学和运动健康的方法，促进人们身心健康的综合发展。绿色作为体医融合的重要引领，需要推广绿色运动健康方式，鼓励人们参与户外运动和自然疗法，倡导健康的饮食习惯和环保的生活方式。这样可以改善人们的健康状况，同时也减少对环境的压力。绿色体医融合还需要在医疗机构、治疗设施等方面采取环保措施，例如减少能源消耗和废弃物产生，推广使用绿色医疗器械和药物。通过这些措施，可以降低对环境的影响，促进可持续发展。以绿色作为体医融合的重要引领，不仅可以推动体医行业的发展，还有助于构建可持续发展的社会和谐。这种发展方式能够提高人们的生活质量，促进健康生活方式的养成，并保护环境资源，实现人与自然的和谐共生。

1.4以开放作为体医融合的内在要求

在体医融合领域，将开放视为内在要求是因为开放能够促进高质量发展。开放意味着居民的共同参与，以一种互动的方式参与运动，从而实现预防疾病和提升健康的目標。中医药文献凝聚了中华民族几千年来的健康养生理念和实践经验，早就认识到了运动在疾病预防和促进健康方面的重要作用，并提出了先进的健康理念，形成了独具中医特色的运动处方。如果要推动适合我国自身的体医融合，中医药作为一个基础无疑是国民体质发展的重要组成部分。中医药的发展无论是在大航海时代，还是在信息化时代的今天，都体现着对外界的不断探索以及对内部的持续认知，通过加强中西结合和开放发展，不断丰富人们内在的文化生活。因此，开放是实现体医融合高质量飞速发展的关键要素之一。

1.5以共享作为体医融合为出发点

社区体医融合旨在服务于广大居民的健康需求和提升生活质量，因此共享理念十分重要。通过共享模式，居民可以充分享受到先进的医疗和健康服务，包括健康教育、健身活动、预防保健等，从而实现身心健康的全面发展。共享理念强调让居民感受到发展的成果和改善的生活。通过共建共享的方式，居民能够获得更便捷、高效和个性化的医疗和健康服务，增强参与感和幸福感。共享理念将人民健康与社会发展相结合，强调公平、公正和共同富裕的价值观。通过共建共享的路径，可以推动社会主义现代化进程，促进人们的全面发展和幸福感。共享作为体医融合的出发点，体现了以人民为中心、实现全民健康的目标，同时也体现了社会主义核心价值观的体现与推进。

2、新发展理念下社区体医融合高质量的现实困境

2.1体医融合高质量发展创新发展融合度发展困境

创新是推动高质量发展的主要动力，也是实现新发展理念的重要支撑点。如何将创新融合到社区中，以及如何实现创新在体医融合领域的融合，是一个新的难题。针对体医融合微观层面的关键技术突破、协同创新平台搭建和示范区建设等问题，我们面临着技术壁垒的挑战。解决这些问题需要政策和企业的支持，以充分发挥“运动是良医”的作用[3]。同时，在时代变革和发展中，高质量创新的发展离不开特殊人才和技术资金的支持。技术上的创新能够推动新型产业的发展，更好地为人民的发展提供服务。然而，我们目前在体医融合领域更多地借鉴国外的研究成果，因此有必要打破现有的发展模式，打造具有中国特色的体医融合发展基础模式。为了实现这一目标，需要将各种政策和措施落实到社区中，不断加强多元化的建设成果，并加强创新运营和管理模式。同时，逐步完善体育和医疗工作机制，理顺政府、市场和社会三者之间的关系，推进体育治理体系和医疗治理能力的现代化。这样才能在体医融合领域实现高质量的发展。

2.2体医融合高质量发展协调结构优化中的困境

体医融合高质量发展协调结构优化中的困境主要包括两个层面的问题。一方面，由于部门之间长期分割的尴尬局面、各方面问题和矛盾的出现，体育与卫生系统之间的合作和联系存在缺陷，职责分化和细化程度加深，这些问题导致了人才流失、资源浪费等问题，阻碍了体医融合整体发展[4]。另一方面，在全民健身计划和国家医疗卫生与健康工作之间，由于缺乏有效的沟通协作机制，行业间互设壁垒的现象依然存在，进一步加剧了体医融合的难度。

2.3体医融合高质量发展绿色内涵建设理念发展困境

体医融合高质量发展中的绿色内涵建设理念发展困境主要源于两个方面。一方面，在我国工业化发展进程中，人民对美好生活的向往不断提升，但由于长期存在的不合理生产、生活方式和对环境保护的缺乏关注，导致了严重的生态环境问题，如空气污染、水污染等，对健康产生了直接或间接的威胁[5]。在此背景下，绿色发展已经成为新时代发展的要义，因此体育与医疗的融合发展倡导的健康生活方式受到了广泛的关注，但在实际推动中仍存在困难。另一方面，体育与医疗行业之间在发展理念上存在差异，体育行业注重强身健体，医疗行业则注重治疗疾病，二者的发展模式存在不兼容的因素，进一步挑战了体医融合高质量发展的绿色内涵建设理念。

2.4体医融合高质量发展开放合作动力困境

体医融合作为一种新兴的发展模式，在我国取得了一定的成就，但仍然存在一些方面的不足和认识上的缺陷。为了满足现代化发展的需求，借鉴学习西方先进技术的经验，并结合中国特色的体育项目，推动具有中国特色的体医模式的发展至关重要。在实现体医融合的高质量发展中，现代体育事业具有开放性质，其发展需要吸引社会力量共同参与。这意味着体育事业的发展不仅仅依靠政府的推动，更需要广大居民积极参与和支持，以构建一个开放型的全民健身运动。同时，为了满足群众多样化的体育健康与医疗需求，必须建立保障机制，并满足群众多元化、多层次、多样化的需求，从而促进健康生活的需要。由于体医融合作为一种新兴领域，其理论和实践的认识还相对薄弱，导致在推动开放合作时缺乏全面准确的理解。在推动体医融合发展中，各利益相关方之间存在着不同的发展模式和目标，合作动力的不足使得推动开放合作变得更加困难。

2.5体医融合高质量发展共享资源配置中分配中的困境、

在国民体质监测数据、居民健康档案数据和医疗卫生就诊数据之间的链接方面，存在技术瓶颈，使得居民健康信息无法实现共享。这导致体医工作者无法对居民健康数据进行追踪，也难以针对不同特点的个体进行精准评估并采取个性化的运动健康干预方案[6]。在国民体质监测数据、居民健康档案数据和医疗卫生就诊数据之间的链接方面，存在技术瓶颈，使得居民健康信息无法实现共享。这导致体医工作者无法对居民健康数据进行追踪，也难以针对不同特点的个体进行精准评估并采取个性化的运动健康干预方案。为了满足人民的多元化需求，体医融合需要注重与传统医学的融合，并从中发掘具有中国特色的体医融合模式。然而，在实现这一目标的过程中，需要解决资源共享与分配方面的困难[7]。

3、新发展理念视角下社区体医融合高质量发展的优化路径

3.1加强体制和机制创新，推动形成社区体医融合高质量发展的顶层设计

为了实现社区体医融合的高质量发展，需要加强体制和机制创新，以激发发展的内生动力。这包括完善体医融合产业发展相关政策，使政府和市场相互协作，共同推进体医融合产业的发展。政府在宏观调控方面发挥作用，并与各部门协同合作，建立体育与医疗协同治理体系环境，构建“医体融合”的联动管理机制[8]。通过这样的举措，可以消除体医两者之间的障碍，促进两者的深度融合。由于社区体医融合涉及多个参与主体，因此需要设立专门的管理机构来协调各方合作。该机构可以促进政府、医疗机构和体育机构等之间的有效合作，推进社区体医融合的发展。通过引入线上预约等方式实现资源整合，可以充分扩大居民对体医融合的需求，并精准定位服务对象。同时，可以通过在健康管理、康复和慢性病管理等领域进行科技创新，为社区体医融合提供更多科技支持和智能化服务。政府可以通过财政补贴等方式进行宏观调控，推动科技创业公司在体医融合领域开展更深层次的探索。特别是鼓励科技创新公司主推运动康复方案和女性产后康复方案，通过手机应用等平台提供健康管理、康复和女性专区的科技创新服务。同时，可以通过在健康管理、康复和慢性病管理等领域进行科技创新，为社区体医融合提供更多科技支持和智能化服务。政府可以通过财政补贴等方式进行宏观调控，推动科技创业公司在体医融合领域开展更深层次的探索。特别是鼓励科技创新公司主推运动康复方案和女性产后康复方案，通过手机应用等平台提供健康管理、康复和女性专区的科技创新服务。

3.2注重政府引导与社会参与，构建社区体医融合服务多元供给格局

为了推动社区体医融合服务的多元供给格局，需要重视政府引导和社会参与的作用，以建立一个全面而多样化的服务体系。这个体系应该包括丰富的产业形态，并探索利用互联网技术开展线上体育锻炼指导服务，通过互联网媒体平台和课程平台等新型互联网技术为居民提供科学的居家运动锻炼指导。以上海、苏州等地为例，可以采用互联网运行模式，打造体育医疗和养老服务模式。在此基础上，可以引入第三方软件作为线下服务模式，以服务站为线上模式，实现线上线下相结合。通过运动健康作为手段，打造综合的健身一体化和健康平台，从而提高社区工作站的服务质量，全力支持全民健身和社区日常工作的结合，让政策惠及更多社区居民。在推进体医融合服务的精准化供给方面，需要建立更为准确的运动处方库，加强面向儿童青少年、孕妇、慢性病患者、老年人等重点人群的体医融合服务。为此，可以采用检测手段，深入人心地传达“体育治‘未病”和“运动是良医”的理念，培养人们的终身运动习惯。同时，可以考虑将体医融合纳入医保政策，从基本意识形态开始转变，建立社区运动处方库，以全面提升居民的健康素养。在推进过程中，政府应该发挥引导作用，各部门明确職责，调动市场力量，实现全民参与，才能实现健身和健康事业更高质量、更可持续的发展，提升人民的幸福感。

3.3 引导形成疾病预防的大健康观，构筑社区体医融合的绿色发展之基

社区体医融合是体育与医疗卫生领域深度融合的新兴领域，是实现全民健身和健康中国建设的重要战略。为了推动社区体医融合的绿色发展，需要引导社会逐渐形成疾病预防的大健康观，注重发展有益健康的生活方式和环境。首先，应该加大健康知识宣传力度，普及科学、正确的健康知识，提高人们自我保护意识和健康水平。其次，完善公共体育设施，建立多层次、多类型的体育设施网络，以满足不同层次、不同群体的体育健身需求。同时，增加病假和假期时段的运动锻炼时间，提倡骑车、步行上下班，以减少交通污染对人体健康的影响。其次，发挥社区体育促进和引领作用，通过加强公益体育活动和社区体育设施的建设，鼓励居民参与各种体育运动和健身活动，培养大众体育意识。最后，充分挖掘地方自然资源、文化特色等，结合全域旅游、生态旅游、民俗事业等，打造绿色体育文化品牌，推动社区各类体育赛事和运动旅游融合发展。在推进社区体医融合绿色发展的过程中，需要政府加强引导和协调作用，促进相关产业和部门相互合作，形成良性循环发展格局。同时，还需要强化对社区体医融合的统筹规划和管理，优化服务质量，不断提升健康服务水平，为广大居民提供便利、高效、优质的健康服务，并共同创造更加美好的生活。

3.4加强协同创新，推进社区体医融合的交叉学科建设和复合型人才培养

加强协同创新，推进社区体医融合的交叉学科建设和复合型人才培养，是实现高质量发展的关键。协同创新的理念和机制能够促使体医融合理念深入人心。部门间的协同机制明确了多元主体的责任和义务，在资源共享机制下，各方资源得以优化整合。推动体医融合高质量发展需要各学科和社会力量的共同参与。加强协同创新，推进社区体医融合的交叉学科建设和复合型人才培养，是实现高质量发展的关键。协同创新的理念和机制能够促使体医融合理念深入人心。部门间的协同机制明确了多元主体的责任和义务，在资源共享机制下，各方资源得以优化整合。推动体医融合高质量发展需要各学科和社会力量的共同参与。加强协同创新，推进社区体医融合的交叉学科建设和复合型人才培养，是实现高质量发展的关键。协同创新的理念和机制能够促使体医融合理念深入人心。部门间的协同机制明确了多元主体的责任和义务，在资源共享机制下，各方资源得以优化整合。推动体医融合高质量发展需要各学科和社会力量的共同参与。此外，全面构建全民健康信息平台，充分发挥互联网在医疗卫生服务中的支撑作用。将主要健康指标纳入考核指标，建立相应的考核机制和问责制度。同时，需要凝聚全社会的共识和力量，共同推动社区体医融合的发展。

3.5搭建体医融合交流平台，促进社区体医融合资源共建共享

搭建体医融合交流平台，旨在通过建立一个信息交流的平台，集聚社区内体育和医疗等领域的专业人才、机构和资源，实现资源的共建共享，促进社区体医融合的发展。建立交流平台需要注重信息的共享和互通，可以通过开发各种应用软件、网站、微信公众号等工具，实现信息传输和处理。平台应该囊括社区内所有体育和医疗机构，以及从事体育和医疗相关工作的专业人士、爱好者等，以实现资源共建共享，从而更好地满足社区居民的健康需求。

在实践中，建立交流平台需要充分考虑社区居民的实际需求，推动体医融合理念在社区内得到广泛传播和应用。同时，需要完善交流平台的功能和服务，探索社区文化和体育、医疗的深度融合，打造一个集健康咨询、科普培训、科学运动、医学指导等服务于一体的综合性交流平台。建立交流平台还需要加强规范化管理，确保信息和数据的可靠性、准确性和安全性。在推进社区体医融合资源共建共享中，需要充分发挥政府部门和社会组织的作用，在政策和制度层面予以支持和引导。政府部门应该加强协调与合作，在规划、管理、监督等方面创新机制，提供良好的政策支持和服务保障。同时，社会组织可以发挥自身优势，组织力量，参与到交流平台建设和运营中来，推动社区体医融合资源的共建共享。

结语：

在新发展理念的指引下，社区体医融合高质量发展的核心价值在于人民健康的全面提升。通过将体育和医疗资源整合并融合于社区生活中，可以更好地满足居民多元化的健康需求，改善生活质量，提高整体健康水平。社区体医融合不仅关注疾病治疗，更注重疾病预防、健康管理和康复，强调全方位的健康关怀和服务，使居民能够享受到更加便捷、高效和个性化的医疗与健康服务。社区体医融合高质量发展的优化路径在于加强体制和机制创新。建立健全的管理机构和联动机制，消除体医融合过程中的壁垒和瓶颈，促进各方协同合作。同时，政府与市场的合作也是关键，要推动相关政策的完善，发挥政府在宏观调控中的引导和支持作用，激发社区体医融合内生动力。通过加强体制和机制创新、推动顶层设计和利用科技创新等优化路径，我们可以实现社区体医融合行业的可持续发展，促进人民健康的全面提升。为了实现这一目标，需要政府、医疗机构、体育机构和科技创新公司等各方的共同努力和合作。相信在新发展理念的引领下，社区体医融合将为人民带来更健康、幸福的生活。

参考文献：

[1] 李璟圆.以习近平经济思想引领体育与医疗融合发展[J].北京体育大学学报，2018，41（09）：8-14.

[2] 陈道武，吕洁.新发展理念与人类命运共同体构建的实践路径[J].齐齐哈尔大学学报（哲学社会科学版），2021，（10）：1-3+10.

[3] 卢文云，王志华，陈佩杰.健康中国与体育强国建设背景下深化体医融合研究的思考[J].上海体育学院学报，2021，45（01）：40-50.

[4] 董宏.体医融合视域下体育助力疫情防控的价值意蕴与实然路径［J］.沈阳体育学院学报，2021，40（2）：12－19.

[5] 郑家鲲.五大理念引领下“十三五”我国群众体育发展研究［J］.上海体育学院学报，2016，40（2）：19－24.

[6] 华宏县，卢文云.健康中国视角下体医融合实践：进展与展望[J].体育文化导刊，2022，（11）：22-27+82.

[7] 朱双双，郑国华，蒋健保.新发展理念视域下体医融合的路径选择[J].沈阳体育学院学报，2022，41（02）：55-62.

[8] 陆晓雨，郭建军，张岩.我国体医融合产业发展前景展望[J].首都体育学院学报，2023，35（2）： 223-231.

作者简介：高明珠（1999—），女，硕士在读，无职称; 研究方向为体育教学 运动健康促進。

王金勇（1993—），男，硕士研究生，初级-助教; 研究方向为体育教学.思想政治教育。