新时代高职院校廉洁文化教育师资队伍建设的路径研究

胡湘梅

［摘           要］  在全面建设社会主义现代化的新征程上，高职院校需要厘清廉洁文化教育的定位，明确新时代加强廉洁文化教育是“第二个相结合”的重要支点，是教育强国建设的关键环节，是思想政治教育的重要内容，是落实立德树人根本任务的必然要求。当前高职院校廉洁文化教育师资队伍建设存在理论功底不足、专业素养缺乏、心理接纳度较低、团队力量薄弱、顶层设计缺陷明显等方面的问题。因此，从教师个人层面、学校层面及企业层面、政府层面探讨高职院校廉洁文化教育师资队伍建设路径具有重要的现实意义。

［关    键   词］  廉洁教育；师资队伍；路径研究

［中图分类号］  G717                    ［文献标志码］  A                  ［文章编号］  2096-0603（2023）34-0117-04

“加强新时代廉洁文化建设”是习近平总书记在党的二十大报告中所提出的要求。在中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》中提出把“加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好”。早在2007年3月，教育部颁发了《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，着重强调了在廉洁教育中要充分发挥教师的引导和示范作用，要在师德师风建设的各个环节中贯彻廉洁教育。“要建立健全党委统一领导，党政齐抓共管，教务部门与学生工作部门、纪检监察部门及其他相关工作部门各负其责，广大干部师生共同参与的工作机制。”但历次颁布的文件中并没有对高校廉洁文化教育的定位及师资队伍建设做具体的要求。长期以来，各高职院校参考思政教师要求进行师资队伍建设取得一定的成效，但也存在一些弊端。在职业教育作为类型教育的时代背景下，为进一步履行《联合国反腐败公约》的义务，为落实全面从严治党的要求，为加强高职院校廉洁文化教育，探讨高职院校廉洁文化师资队伍建设路径具有重要的时代价值和现实意义。

一、新时代高职院校廉洁文化教育的定位

习近平总书记指出：“办好思想政治理论课关键在教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。”要办好廉洁文化教育，关键在于师资，担任廉洁文化课程的教师对大学生廉洁文化教育的正确定位至关重要。

（一）廉洁文化教育是“第二个相结合”的重要支点

廉洁文化是中华优秀传统文化的重要组成部分，是“第二个相结合”的重要支点。“中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂。”每一位中华儿女的骨子里都贮藏着丰富的原汁原味的清正廉洁因子。廉洁文化教育教师既要做马克思主义的坚定信仰者，也要做中华优秀传统文化的忠实传承者。廉洁文化教育教师需要领会“第二个相结合”的战略意义，对中华优秀传统文化中的清廉故事加以灵活运用，将学习成果转化为教书育人的强大动力。在教育教学过程中，润物细无声地将清正廉洁、实事求是、忠诚老实、公道正派的品格注入学生的血脉，使学生能够自觉或不自觉地运用廉洁因子指导学习和生活，运用中华优秀传统文化中的廉洁内涵去提升自身廉洁。

（二）廉洁文化教育是教育强国建设的关键环节

廉洁文化教育是教育强国建设的关键环节。教师需要把廉洁文化教育放到教育强国建设的矩阵中去，放到中华民族伟大复兴的进程中去，放到世界百年未有之大变局中去。各级教育主管部门、学校党委、教研室站在对历史负责任的角度，切实提高政治觉悟，提升开展廉洁文化教育的紧迫感、责任感和使命感。全局谋划、整体推进廉洁文化教育开展，彰显廉洁文化教育在教育强国建设中的内核力量。高职院校学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期，在这个阶段对学生进行廉洁文化教育一方面有助于形成清正廉洁、诚实守信、实事求是的道德品质，自觉抵制不良思想的腐蚀。另一方面，廉洁文化教育开展的过程，也是学生对中华优秀传统文化一次系统全面了解的过程，有助于提升高职院校学生的文化认同感，从而培养学生对中华优秀传统文化的自信。廉洁文化教育开展得越好，就越能激发高职院校学生爱国爱党爱社会主义的热情，中国式现代化干事创业的力量就越强大。

（三）廉洁文化教育是思想政治教育的重要内容

高职院校在开展思想政治工作时，要重视廉洁文化教育的作用。廉洁文化教育的目的是让学生明白廉洁的重要性，认识到廉洁对个人、家庭、社会的影响，从而自觉地遵守廉洁的原则和规范。高职院校要有全局观念、系统思维，在“大思政”格局中，主动作为，积极构建廉洁文化教育框架。要将廉洁文化教育纳入思想政治工作的重要内容中，通过多种形式和途径，如开展讲座、举办活动、组织实践等，全面推进廉洁文化教育的开展。充分发挥课堂教学的“主渠道”作用，丰富廉洁文化学习载体，把握高职学生获取知识的特性，有针对性地改变传统的教育教学模式，创新地运用信息技术，开设符合高职学生话语体系的学习环境，积极培育高职院校学生的廉洁意识、廉洁品德和廉洁行为。

（四）廉洁文化教育是落实立德树人根本任务的必然要求

高校的一切工作都应以立德树人的成效为根本标准。廉洁文化教育是全面从严治党，推动高职院校廉洁文化教育高质量发展，落实“为党育人，为国育才”神圣使命的必然要求。为了加强高职院校的廉洁文化教育和落实立德树人的根本任务，需要在逻辑遵循、理论内涵、价值追求等方面都高度契合。廉洁文化既是一个政治学概念，又是每一个人都必须具备的基本道德品质。“高校廉洁文化教育不仅具有规范高校管理者的政治行為和净化高校政治生态的政治学意义，而且具有焕新校园文化，不断提升当代大学生人文素养、道德品质、价值观念和行为准则的社会学和伦理学价值。”

二、新时代高职院校廉洁文化教育师资队伍现状

廉洁文化课程师资队伍建设是新时代落实廉洁文化教育的必然要求。《新时代高校教师职业行为十项准则》是对高校教师从教的基本要求，其中第九条是“坚守廉洁自律”，要求广大教师要“严于律己，清廉从教”。当前，高职院校廉洁文化教育教师队伍建设还存在理论功底不足、专业素养缺乏、心理接纳度较低、团队力量薄弱、顶层设计缺陷明显等问题。

（一）理论功底不足

廉洁文化教育师资队伍的理论功底先天不足。绝大部分任课教师缺乏廉洁文化教育理论的深度研究，缺乏廉洁文化教育科研的积累，缺乏对中华民族廉洁文化教育演变的梳理，没有系统深入掌握廉洁文化教育理论。一是科班出身的专任教师较少，大多是兼职教师。由思政课教师、辅导员、行政教师兼职上课，三者对廉洁文化教育投入的时间精力有限，没有形成以点带面、一专多强的局面，难以体系化运转。二是任课教师专业背景不一，主观上缺乏对廉洁文化教育的研究，没有一探到底的执着。大多是被动的接受，完成任务式地进行教学。教师被动来上课，学生被动来听课，导致廉洁文化教育形式上是完成了，事实上难以入耳入脑入心，实效堪忧。三是缺乏引导。从上至下，缺乏对廉洁文化教育师资队伍的长远规划与建设目标。廉洁文化教育在高职院校处于起步阶段，课程好不好，有没有实效，出不出成绩都不影响广大师生的核心利益，走一步看一步，培养培训缺乏系统性。

（二）专业素养缺乏

施教者先受教育，任课教师自身的政治涵养、理论修养、专业素养就是一道美丽的风景，就是学生学习的标杆。一是理论上的欠缺，实践中的脱节，任课教师缺乏廉洁文化教育的专业素养。对廉洁文化教育在反腐倡廉工作中的重要性认识不足，对切实履行《联合国反腐败公约》的要求难以形成行动自觉。二是理论理解不深刻，讲解不透彻。任课教师对教学难点、理论热点和社会思潮把握不精准，难以讲深讲透讲活廉洁理论。教学方法相对比较传统，没有对接信息时代与时俱进。相对单一的教学方法，在课堂上学生不足以“亲其师，信其道”。三是在实际工作中，缺乏廉洁文化教育的氛围。廉洁文化教育是纪检监察室或者少数几个任课教师的事情，没有发掘其他部门教师、学生、家长及校企合作中企业员工的廉洁典型，没有形成育人合力及育人氛围。

（三）心理接纳度较低

廉洁文化教育教师心理接纳度低。一方面是自我角色定位不清晰，工作中找不准发力点，没有舍我其谁的担当意识；另一方面是在马克思主义学院这个集体中，担任廉洁文化教育授课的教师地位不高。廉洁文化教育教师自己对廉洁文化教育的接纳度较低，期望值较低，贡献度有限，因此，课程建设难以出成绩。廉洁文化教育教师缺乏获得感，因而往往在其他地方发力去寻找存在感与归属感，更加不利于廉洁文化教育的有序健康开展。

（四）团队力量薄弱

当前大部分高职院校廉洁文化教育师资团队的力量较薄弱。一是大多是临时拼凑的团队，没有专职教师做主心骨挑大梁，没有带头人，处于零散状态，没有形成一支基本稳定的教学团队。二是没有系统的发展理念，缺乏一以贯之的经费投入。学校对团队的投入较少，期望值较低，教师奋斗的后劲不足，成果较少。三是没有项目支撑，团队的凝聚力、科研水平、教学成果等都没有激发出来。

（五）顶层设计缺陷明显

学校对大学生的廉洁文化教育重视不够，缺乏顶层设计，以至无形中忽视对廉洁文化教育教学的一体化推进，对廉洁文化“三进”工作停留在开展活动、保持形式、难求实效的阶段。对廉洁文化教育师资队伍建设的投入较少，一般由纪检监察室来牵头开展相关活动，没有成立专门的廉洁文化教育工作室或教研室。目前从事廉洁文化教育的师资基本上都是思政教师来兼职，缺乏系统的培训与培养、规范化的发展路径。没有激励措施，无教材、无师资、无体系的“三无”状态，廉洁文化教育处于零散施教的阶段。整体来说，廉洁文化教育还不成体系，尚游离在思政课体系之外。

三、新时代高职院校廉洁文化教育师资队伍建设有效路径

在培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题上，廉洁文化教育师资发挥着无以替代的作用。新时代高职院校廉洁文化教育师资队伍建设可从教师个人层面、学校层面、企业层面、政府层面着手发力。

（一）教师个人层面

教师的个人素养直接影响着廉洁文化教育的教学实效和人才培养质量，需要从政治涵养、专业素养、自身修养三个方面提升教师综合素质。

1.政治涵养

负责进行廉洁文化教育的教师必须具备坚定的政治信仰，而这个政治信仰是马克思主义。自觉遵循习近平总书记提出的“政治强、情怀深、思维新、视野广、纪律严、作风正”这六个要求。融会贯通中华优秀传统文化中的廉洁文化思想和中国共产党在廉政建設中取得的理论成果。把旗帜鲜明讲政治摆在首位，这既是准确贯彻党中央精神的必然要求，也是提高政治觉悟、提升政治修养、增强党性的必然要求。要明确廉洁文化教育的职责定位，知责于心、担责于身、履责于行。时刻自重自省自警自励，做到慎独慎初慎微慎友，充分运用批评和自我批评，敢于斗争，善于斗争。任课教师要有廉洁自律意识，把廉洁从教、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉融入日常教学，时时处处为学生树好标杆。善于从政治的高度谋划工作，思考问题，“种好责任田”。

2.专业素养

理论功底扎实，深入浅出，因材施教。教学水平高超，针对高职学生的学习特点及成长规律，有的放矢，选择适合高职学生的教学方法和教学形式。多开展实践型、研讨型、启发型的课堂教学，使得廉洁文化教育入耳入脑入心，能外化于行。一是要研究各个专业的高职学生人才培养方案，熟知培养技术技能型人才的目标，在教学中强化道德自律意识，给学生树立良好的职业道德，能够快速适应企业环境。二是利用挂职锻炼、寒暑假时间，深入企业，参与企业的部分经营与项目制作，熟悉市场对高职学生的要求，进而调整教学思路与教学方法。

3.自身修养

深入研究学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，同时也要了解党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及社会主义发展史中的一些廉洁人物、廉洁故事及廉洁制度。通过学习这些历史，我们可以更好地理解廉洁的重要性，同时也可以从中汲取经验和启示，以更好地践行廉洁行为。做学生廉洁价值观的疏导者，使廉洁观念深入人心，让学生“亲其师、信其道”，使廉洁观成为内化于心、外化于行的行动自觉，使学生能够主动涵养廉洁文化，担当廉洁文化的传播者。

（二）学校层面

学校要加强顶层设计，建立“大思政”格局，把廉洁文化教育纳入思想政治教育的系统内，全校“一盘棋”开展廉洁文化教育。成立廉洁文化教育教研室，让廉洁文化教育内有平台，外有窗口。

1.内培与外引相结合

以教研室为着力点，内培与外引相结合。对内，在全校范围内选拔优秀教师加入教学团队，有计划地进行培训培养，把来自各条战线的教师培养成为具有较高专业素养、较高教学水平的廉洁教育专任教师。严管与厚爱相结合，为教师量身定制成长计划，使得教师月月有进步，年年有提升，存在感、获得感十足，愿意在廉洁文化教育的讲台上发光、发热、发亮。对外，面向全社会招揽专业人才，引进高学历、高职称、高水平的“三高”教师做学术带头人，给予政策上的支持，带领团队，做强课程建设，做深课题研究，做精教学品牌，做优教学团队，以赛促创，提升教学能力，打牢科研基础，打造一支业务素质高、教学能力强的廉洁文化教师队伍。

2.经费与项目双支持

给予经费支持打造廉洁文化教育平台，吸引更多的人才。在师资培训、基地建设、人才引进、学习交流方面加大投入。在经费的使用过程中，筑牢廉洁底线，自觉塑造廉洁品牌。用项目做强廉洁教育平台，凝聚更强的力量，以项目带动团队发展，以发展中的团队做强项目。平台与项目相互支持，相互促进。

3.廉洁文化基地建设

厚植廉洁文化，涵养清风正气，离不开丰富的载体和阵地。创设条件建立廉洁文化基地，推动建成省市级廉洁文化基地现场教学示范点。充分利用学校现有资源，结合学校所在区域的红色资源，挖掘校史中克己奉公、清正廉明的典范；挖掘红色文化资源中所蕴含的崇廉尚德、持廉守正等廉洁元素，推动廉洁文化与中华优秀传统文化深度融合，打造独具特色的“廉洁地标”，为师生提供沉浸式、场景化的廉洁文化新体验，让师生潜移默化沐浴廉洁文化教育，廉洁理念深入人心。

（三）企业层面

在廉洁文化教育教学过程中，创新性实行“双师制”。由校内专职教师和企业兼职教师共同组成“双师库”教学团队，分工合作，共同完成课程研发、课堂教学和实践教育。将优秀企业文化与人才培养方案、技术技能型人才成长规律、大学生思想道德素质教育相结合，培育大学生职业道德和廉洁品质。

1.以学校为主体打造专兼结合的教学团队

学校站在培育接班人的高度，重视廉洁文化教育的开展，将廉洁文化教育纳入学校人才培养大格局，成立廉洁文化教育教研室，确定专业带头人，组建廉洁文化教学团队，有序开展师资队伍的培训培养。主动深入企业，实施校企深度融合，科学谋划廉洁文化教育的开展，打造校企专兼结合的“双师库”，合理分配校内教师与企业教师的课时与授课内容。

2.以企业兼职教师实现学校和职场无缝接轨

以社会主义核心价值观为导向，将企业文化与法制教育、诚信教育和职业道德教育深度结合，与技术技能型人才的核心竞争力相结合，用企业廉洁文化熏陶学生，用工匠精神涵养大学生精益求精的职业素养。讲好企业发展过程中的廉洁故事，将企业廉洁故事带进校园，校企共育人才，共同引导当代大学生做廉洁文化的践行者和传播者，实现学校和社会的无缝对接。

（四）政府层面

廉洁文化教育是一个系统工程，更是一个长期过程，需要教育主管部门、园区政府、街道社区等各级政府统筹指导，明确廉洁文化建设的责任主体、具体工作和目标要求，做到同时发力、同向发力、综合发力，将加强新时代廉洁文化建设作为基础性工作来开展。

1.教育主管部门

一体化推进廉洁文化教育开展，鼓励各高职院校建立职前培训、在职培训相贯通的廉洁文化培训模式，长期开展专题学习和自我学习相结合的学习制度，采取线上线下相结合的学习方式，促进交流学习与合作，使廉洁文化教育蔚然成风。

2.园区政府

推动廉洁教育进街道、进社区、进高校，开展清廉示范岗位、示范窗口的选树活动，与辖区高职院校共建廉洁文化教育基地，共创廉洁文化特色品牌。带领辖区企业加强廉洁文化建设，应充分发挥辖区高职院校廉洁文化教育基地的育人作用，利用廉洁教育师资力量，以师生群众喜闻乐见的形式，开展各种廉洁文化建设活动，助推清正廉洁价值观的传播。

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◎编辑 鲁翠红