数字经济时代会计人才能力框架体系的探究

［摘 要］新一代信息技术在会计行业得到广泛运用，推动了会计工作与经济业务的深度融合，助力会计工作向数字化、智能化方向发展，并要求会计人员从价值核算向价值管理转变升级。文章以国内外会计人才能力框架体系为研究对象，以数字经济时代会计行业发展趋势为导向，提出包含专业能力、职业能力和职业道德等三大领域的会计人才能力要素，不同层次、不同类型的会计人才能力框架体系构建建议，以期为今后会计人才培养和评价提供参考，推动会计人才结构不断优化。

［关键词］会计人才；能力框架体系；数字经济

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2023.20.018

［中图分类号］F233 ［文献标识码］A ［文章编号］1673-0194（2023）20-0055-03

0     引 言

近几年，高速发展的大、智、移、云、物等新一代信息技术与各行各业不断融合，新的商业模式层出不穷，各行业都将数字化转型作为提质增效的战略核心。会计行业也在信息化、数字化、智能化、专业化的转型诉求中，催生出财务共享服务中心、云会计、财务大数据、智能会计等新业态，会计工作在职能职责、组织方式、处理流程、工具手段等方面发生了重大而深刻的变化。会计工作需要以数字化技术为支撑，并坚持与业务活动融合发展，以提高会计工作服务经济社会发展的效能。在这样的时代背景下，会计职业定位正在由履行核算和监督职能的“账房先生”和“警察”升级为辅助决策的“业务合作伙伴”与“价值创造者”，这对会计人员能力提出了更高的要求。可以说，构建数字经济时代会计人才能力框架体系是恰逢其时的。会计人才能力框架体系建设是会计人才培养和人才评价的基础，也是全面提升会计人员专业技能和职业道德素养的关键一环，能为服务我国经济社会长足发展提供可靠的会计人才支持。

1     会计人才能力框架研究综述

早在20世纪60年代，美国注册会计师协会（Ameri-

can Institute of Certified Public Accountants，AICPA）

就开始研究会计职业能力，其2018年发布的《预认证核心能力框架》中，将会计师的能力划分为会计能力、业务能力和职业能力。国际会计师联合会（International Federation of Accountants，IFAC）2019年发布了《会计技术人员胜任能力示范性框架》，提出会计技术人员的技术框架，如财务报告和账务处理、成本核算、会计软件操作、税费处理、现金和资金管理、决策与控制、信用管理等，以及技能和态度框架，如有效沟通、个人组织、团队合作、决策、数字技能、服务意识和专业精神等，并对胜任能力从高低划分为1～4级。英国特许公认会计师公会（The Association of Chartered Certified Accountants，ACCA）在2020年8月提出了包含7项能力（专业知识、洞察力、道德、可持续性、数字化、协作和驱动力）与3个层次（熟练、专家、领导）的会计师职业导航仪［1］。除此之外，美国管理会计师协会（Institute of Management Accountants，IMA）于2019年2月发布了其修订后的“IMA管理会计能力框架”，提出了管理会计人员应具备战略、规划和绩效，报告和控制，技术和分析，商业敏锐度和运营，领导力，职业道德和价值观等6个领域的能力，并将每个领域中的知识水平划分为有限的知识、基础知识、应用知识、熟练、专家等5个层次。AICPA在2019年更新的《CGMA管理会计能力框架》中，提出管理会计能力框架包含技术技能、商业技能、人际技能、领导技能和数字技能等5个方面，并划分为基础、中级、高级、专家级等4个阶段。

中国总会计师协会在2019年发布的《中国管理会计职业能力框架》中，构建了包含3类能力（专业能力、综合能力以及职业道德行为规范）、4个层级（初级、中级、高级和特级）的管理会计师能力框架。2019年8月发布的《中国总会计师（CFO）能力框架》提出，总会计师履职应具备道德遵从能力、专业能力、组织能力、商业能力等4类能力。中国注冊会计师协会于2022年12月修订印发了《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》，提出注册会计师行业人才胜任能力包括政治能力、职业道德、专业胜任能力、实务经历和国际化能力，并分层次构建了有意愿进入会计师事务所从业的人员、会计师事务所助理人员、注册会计师、合伙人等4个职业发展阶段人才的能力要求，基本形成了培养体系完整、人员层级清晰的行业人才胜任能力框架。

除此之外，沈弋等人在新技术条件下，构建了包括基础能力（职业道德、财务技能、综合素质）、新技术能力（新技术的识别、获得与整合的能力）以及动态支持能力（动态组织协调、动态前景规划、动态业务支持）在内的“会计人才三棱柱能力模型”［2］；何瑛等人以2014发布的《全球特许管理会计师职业能力框架》为基础，从数字经济时代会计人员工作内容和职能定位出发，构建了以职业道德与价值观为支撑，专业知识及技能、行为技能、战略及商业视野、领导及影响力等4项能力逐层递进的数字经济时代会计专业人才能力框架［3］；袁奋强等人以会计信息流的发生、生成和使用为主线，针对会计人才供需矛盾构建了新型会计人才“分层+分型”培养框架［4］；吴舒洁等人提出包含职业素养、职业知识、职业能力和职业技能的会计人才能力框架。

综上所述，国内外权威机构发布了多层级的会计人才能力框架，我国也已形成比较规范的注册会计师行业、总会计师人才能力框架。但学者对于会计人才能力框架的研究较少，并且尚未形成完善的会计人才能力框架体系。因此，本文将探索构建分层次、分类型的会计人才能力框架体系。

2     数字经济时代构建会计人才能力框架体系的路径

会计人才能力框架是从事会计工作或履行会计相关岗位职责应具备的能力和道德的组合，包括知识、技能、价值观等。对会计人才能力框架体系的构建应体现会计实际工作需要，也要参考会计职业的规则和指南。数字经济时代，会计工作数字化、智能化程度不断加深，与业务活动融合得更加紧密，催生出智能财务核算师、智能财务运营师等新岗位。由于会计工作服务对象、职责权限等不同，在构建会计人才能力框架体系时，要结合会计岗位职责确定会计人才能力要素，再根据不同层次、不同类型的会计人员分别构建会计人才能力框架，最终形成类别明显、层次清晰、体系完整、逐层递进的会计人才能力框架体系。

2.1   明确会计人才能力要素

以国内外会计人才能力框架研究为基础，结合数字经济时代会计工作内容及发展趋势，采用能力要素法将会计人才能力归纳为专业能力、职业能力和职业道德三类。

2.1.1   专业能力

专业能力是从事会计工作的先决条件，是会计人才区别于其他人才的基本标志，是指会计人员运用专业知识，根据相关法律法规从事职业活动的能力。根据《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》中关于会计专业人员的工作任务描述，笔者认为会计人员的专业能力表现为，其在履行核算、监督、预测、决策、分析、控制、评价等职能过程中所应具备的能力。在财务会计向管理会计转型发展的过程中，会计人员在完成记账、算账、核账、报账等基础会计工作的同时，还应服务于组织的规划、决策、控制和评价工作。随着财务数字化转型升级，各单位的会计信息化步入以数据为核心的数据治理系统阶段。要想推动会计信息系统与业务信息系统的全面融合，就需要财务人员利用与会计、财务管理等工作相关的计算机与信息技术、大数据技术等工具，对单位财务数据、业务数据进行采集、处理、分析和运用，最大限度释放数据价值，发挥其服务单位价值创造的效用。因此，本文将会计人才专业能力归结为财务会计与报告、税务会计与税务筹划、成本会计和管理、财务管理、风险管理和内部控制、数理统计及数据分析、管理报告与分析、战略管理、业务管理及规划、绩效管理以及审计与鉴证等能力要素。

2.1.2   职业能力

职业能力是指从事会计岗位工作时除专业能力以外的能力，是会计人员能够合理有效地通过沟通、团队合作、组织协调、商业技能等履行岗位责任的能力。这些能力是可以通过通识教育、职业教育和实务经历等多种途径获得的。其中，沟通能力指在与同事、客户等合作和维持关系时有效使用口头交流、书面沟通等方式实现信息传递的能力。会计人员作为向组织内、外部各个层面诠释和传达组织信息的实施者，准确、清晰地沟通表达是至关重要的。团队合作能力和组织协调能力要求会计人员能按照既定的目标，通过与他人合作，有效组织各项资源，协调一致，保证工作顺利实施的能力。在业财一体化建设进程中，会计人员与组织内外部人员的通力合作与配合，是其参与业务规划、辅助管理决策的关键。商业技能是会计人员运用专业知识对组织面临的市场、法律等环境进行分析，帮助组织把握市场机会、识别潜在风险的能力。会计人员应作为财务中的业务专家，通过对组织的充分了解，利用财务技术、运用财务手段支持辅助组织的经营管理决策，为组织创造价值。除此之外，在财务数字化转型进程中，会计人员的问题解决能力、创新能力也变得尤为重要。

2.1.3   职业道德

职业道德是指会计人员特有的价值观念和态度，是会计人员应具备的基本品质，贯穿会计职业生涯的始终。财政部于2023年1月首次制定并印发《会计人员职业道德规范》，提出“三坚三守”三条逻辑清晰、层层递进的职业道德规范，包括“坚持诚信，守法奉公”“坚持准则，守责敬业”“坚持学习，守正创新”等3条核心表述［5］，并将其作为会计从业人员的行为准则、会计人才培养的重要内容和会计人才评价的重要标准。在单位数字化转型进程中，会计人员不仅要依据业务信息生成和提供会计信息，还需要根据会计信息规划指导业务活动，只有以诚信为底线，以准则为红线，坚持学习，依法、如实反映和报告单位的财务状况与经营业绩，才能提高会计工作水平和会计信息质量，发挥好会计在组织管理中的核心作用。

2.2   分层次、分类型进行会计人才能力框架构建

以会计人才能力要素为基础，以数字经济时代会计行业发展趋势为导向，立足实际，遵循人才成长规律，构建分层次、分类型、差异化的会计人才能力框架是关键。

结合当前会计专业技术资格评价级次，可将会计人才划分为初级、中级、高级三级。初级会计人员为价值核算型，负责独立完成日常业务核算并形成财务报告，依法纳税并进行申报，需要坚守原则，具备较强的理解力、制度执行力以及学习能力，能够一职多岗，具备其他通才能力；中级会计人员为价值分析型，负责会计核算与控制、财务状况分析与预测、审计与内部控制等，需要具备较强的数据挖掘与分析能力、沟通能力、管理协作能力等，能完成单位价值变动分析及与价值变动对应的经营分析；高级会计人员为价值创造型，负责一定区域内的财务会计管理工作，为单位治理、战略管理、业务管理、风险管理、绩效管理等提供决策支持，具备较高的政策水平、领导能力、决策能力和创新能力，具有国际视野，从事单位价值管理并服务于单位价值创造。

结合会计就业方向，可将会计人才划分为企业类、行政事业类、注册会计师类、学术类等4种类型的会计人才。当前，注册会计师行业已形成包含五大胜任能力、4个阶段的《中国注册会计师行业人才胜任能力指南》，用于规范该行业从业的个人和培养机构。针对总会计师也已形成包含4类能力、23个能力要素的《中国总会计师（CFO）能力框架》。除此之外，其他层次的会计人才及学术类会计人才能力框架均尚未作出规范。在构建行政事业类会计人才能力框架时，要结合组织管理、风险控制、财务管理、预算管理、绩效评价、财务共享等政府会计工作领域的要求，构建包含专业知识与技能、专业素养、专业价值观等3个部分的政府会计人才能力框架。构建学术类会计人才能力框架，可以從科学研究、教育工作、职业素养等3个维度进行，其中科学研究主要包括理论研究、学术创新、会计改革实践等方面，教育工作主要包括人才培养、继续教育、教学改革、学科建设等方面，职业素养除了包含会计人员职业道德，还应重点关注其政治觉悟和学术道德。另外，应重视学术类会计人才的理论创新能力和政策把握能力，充分发挥其在理论研究、学科建设等方面对会计改革与发展的理论支撑作用。

3     结束语

在数字化、网络化、智能化融合发展的数字经济时代，以“变革融合”为特征的会计改革发展趋势对会计工作者提出新要求，迫切需要一批精专业、懂业务、会工具、能管理、善创新的复合型会计人才。以数字经济时代会计人才能力要素为基底，分别构建不同层次、不同类型的会计人才能力框架，并根据行业发展需求进行动态调整，对打造会计人才梯队、拓展会计职能、推动会计工作数字化转型意义重大。

主要参考文献

［1］崔华清，何敬.国内外会计组织对会计人才能力框架的研究［J］.财务与会计，2022（18）：78-84.

［2］沈弋，徐光华.新技术条件下的会计人才能力模型研究

［J］.商业会计，2018（19）：93-94.

［3］何瑛，宋康宁，张宇扬.数字经济时代会计专业人才能力框架与培养路径［J］.北京邮电大学学报（社会科学版），2019（3）：104-112.

［4］袁奋强，王志华.新型会计人才“分层+分型”培养框架构建：基于供需矛盾与创新驱动视角［J］.财会通讯，2019（19）：44-49.

［5］雅安市财政局.倡导“三坚三守” 推进诚信建设：我国首次制定会计人员职业道德规范［EB/OL］.（2023-03-09）［2023-03-15］.https：//czj.yaan.gov.cn/xinwen/show/5bcfc75dfc39fde48fe3dc19dd72e0fd.html.

［收稿日期］2023-04-03

［基金项目］山西省教育科学“十四五”规划2021年度课题“大数据与会计专业人才培养需求分析研究”（GH-21627）。

［作者简介］李茹（1991— ），女，山西绛县人，讲师，主要研究方向：财务管理、财务会计。