公共图书馆与学校合作在学校课后服务中运用探讨

摘 要：为发挥公共图书馆第二课堂的作用，更好地在课后服务中推广阅读和免费线上学习，并有效提升中小学课后服务质量。文章提出了由文化旅游体育局和教育局牵头成立联合工作组的方式，自上而下统筹公共图书馆和学校合作，实现多赢，探索馆校合作的模式，为馆校合作在学校课后服务中的运用提供参考。

关键词：馆校合作；学校课后服务；运用

一、研究背景

2017年2月，教育部办公厅发布实施了《教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，将自主阅读列入主要课后服务内容范畴。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，在提升课后服务水平中，列出了阅读和免费线上学习服务。

文化和旅游部发布的数据显示，2020年底，我国公共图书馆数量为3212个，其中，少儿图书馆128个，公共图书馆从业人数57980人，少儿图书馆从业人数为2520人。少儿图书馆的稀缺，由于学校图书馆数字资源、纸质图书资源和馆员水平等限制，阅读和线上学习这两项课后服务中占据重要地位的项目经常开展被受限。许多中小学图书馆没有专职馆员，由教师转岗兼任且没有编制，虽然对学生很熟悉，但在学生服务中推广阅读和线上学习所需的专业技能有所欠缺。另外，受制于各地经济发展水平差异及经费限制，部分学校图书馆藏书较少、新书好书更是匮乏，馆藏数字资源不足且没有足够的软硬件设备设施支撑。

肩负着服务全社区使命的公共图书馆具有资源充足、馆员经验丰富及专业性强等优势，但苦于日常工作中与中小学图书馆交流不多等因素，导致推广青少年阅读以及中小学生线上学习等相关工作没有达到预期的理想状态。如果能够建立地方公共图书馆与学校图书馆的关系，要通过馆校合作，实现资源整合，可以有效发挥协同优势，在学生课后服务中推广阅读和线上学习，有效提升学生课后服务质量，在促进学生全面发展、健康成长的同时，还能帮助图书馆由资源被动提供者转型为资源的主动服务者，更好地发挥服务功能实现多赢。本文从课后服务中阅读和学生线上学习的需求出发，以馆校合作的管理理念为切入点，提出了馆校合作的几种模式以及馆校合作的组织方式，为馆校合作在课后服务中的运用提供参考。

二、新模式探讨

1.合作组织

公共图书馆和中小学图书馆的相关管理部门都对馆校合作的方向予以了明確的支持。《中华人民共和国公共图书馆法》指出，国家支持公共图书馆加强与学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆的交流与合作，开展联合服务。《教育部文化部国家新闻出版广电总局关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见（教基一[2015]2号）》指出，中小学图书馆与本地公共图书馆特别是少年儿童图书馆、高校图书馆要积极开展合作，推进资源共享，探索实现通借通还。中小学图书馆要主动探索向社区、社会开放，提高馆藏资源利用率。

以上述法规和文件的合作精神为指导，结合学校图书馆与公共图书馆隶属不同的部门和管理体系这一特点，为规避管理模式、人员情况及时间安排等不同造成的沟通不畅等风险，保证合作质量，课后服务中的馆校合作建议坚持自上而下推广合作的形式，由文旅部门和教育部门牵头，并成立联合工作组，系统统筹和规划。

联合工作组职责：（1）制定馆校合作相关细则，从人员安排、考核机制、培训机制、评估机制、合作机制以及监督机制等多个维度给出指导意见。（2）协调解决馆校合作在课后服务运用过程中遇到相关问题。（3）负责对外联络，对接相关单位寻求多方合作，协调各方关系，获取一致支持，协同工作。

工作组应建立周报制度，定期召开工作组会议，沟通工作进展及亟待解决的问题并对遇到的问题开展讨论。建立工作组专项工作微信群，保障及时沟通，快速同步信息。

2.合作原则

在馆校合作中坚持互联、互通、互用及互促四个原则，全面打通公共图书馆与学校图书馆之间、不同学校图书馆之间的壁垒，在人员、管理与资源调配等多个维度实行全面融合。合力将阅读和免费线上学习植入课后服务中，达到1+1>2的效果。“互联”指人员的联合公共图书馆青年馆员与各学校图书馆馆员合并入一个大人才库，人才库内人员统一调度、统一培训和统一使用；“互通”指资源的畅通共享。公共图书馆与各学校图书馆之间建立统一服务平台，统一服务规范，统一资源调配。“互用”指互相渗透、互为所用，公共图书馆在合作中获取学生诉求等信息资源，学校图书馆充分利用公共图书馆图书、数字资源同时交流优秀学校的经验和资源。“互促”指相互促进、共同成长。通过馆校合作促进学生阅读和线上自主学习，通过学生阅读和线上自主学习反向激励馆校合作。最终让图书馆成为一个有机生长体，促进学生全面发展、健康成长，实现多赢。

3.合作模式

（1）学生阅读大使活动

榜样的力量是无穷的，学生群体之间的相互影响不容小觑，特别是处于叛逆期的青少年更容易听取同伴的意见，汲取榜样的力量。联合工作组筛选优秀的学生组成学生阅读大使，通过学生阅读大使进校园，发挥同伴协同效应，带动更多的学生在课后主动加入阅读队伍。联合工作组对学生阅读大使按照年级、特点分类后划入不同分组，开展系统培训，讲授阅读技巧，学习如何引导群体产生阅读兴趣，考核通过后颁发结业证书，学生阅读大使正式进入不同的片区分组为同学们开展阅读服务。他们与学校图书馆、公共图书馆馆员老师们对接，共同筛选阅读材料、确定阅读时间、阅读场地和互动环节设计等。轮流并定期走进班级开展课后阅读服务，不仅为学生朗读、讲解阅读材料，还需现场解答听众问题并与其充分互动。最常见的阅读挑战“Reading Challenge”，读者可根据阅读目标完成程度获得相应奖励。例如，在芳谷泉公共图书馆（Fountaindale Public Library）开展的青少年阅读挑战，要求参与者阅读新书，完成五个阅读挑战，在五乘五的Bingo卡片上连成一条线，即可获得一定金额的礼品书籍。

每次阅读活动结束后联合工作组分组工作人员收集参加者问卷，根据学生们的反馈，每个季度筛选出每个年级最喜欢的图书和最喜欢的阅读大使，为阅读大使颁发志愿者证书和优秀朗读者证书，将阅读大使贡献计入学生综合评价指标体系加分项。同时，推出阅读大使老带新活动，资历久的阅读大使现身说法，为新晋阅读大使介绍阅读经验，分享阅读体会，帮助新阅读大使成长。

（2）经典书目校级漂流活动

观察中发现公共图书馆和不同学校图书馆常常重复采购相同的经典书目，重复采购占用了采购经费，无法购买更多的图书。教学中教师阶段性推荐一本书后，常常出现扎堆借阅这本书，一段时间后又长期闲置的现象，造成资源浪费。另外，经典书目的交流也常常局限在本校同一班级范围内，造成学生思路受到一定局限。针对这一现象，考虑设立经典书目校际漂流活动。工作组筛选出各年级经典书目，由公共图书馆联合学校图书馆采购，图书在各个学校之间传阅，供学生在课后服务中阅读交流。通过书籍的循环利用，可以提高资源的使用效率，节省资源使用成本，腾出经费采购更多的经典，课后服务的资源得以丰富。有条件的地区联合工作组可以发挥跨部门联合的优势，协调资源，邀请知名学者、专家定期走进校园课后服务环节，和学生们一起读经典、讲经典，营造阅读氛围，开阔学生视野，加深对经典的理解，提升阅读兴趣。

（3）云端资源共享活动

联合工作组组织建立统一的共享平台，学校图书馆提供课后服务需要的线上学习材料，经筛选后公共图书馆牵头联合各学校图书馆，对这些数字资源统一采购发布，供平台用户使用，形成云端资源共享。对平台发布的数字资源需严格审核，联合工作组定期展开专项督查。云端资源共享赋予课后服务新的理念和内涵，既能通过现代技术手段共享优质资源，推动优质教育均衡发展，又在课后服务中播下了智慧服务、自主学习的种子。学生们可以通过云端资源，自己去线上查找资料，寻找答案，而不是被动等着接受知识，激发了学生的求知欲和创新精神，也让图书馆由资源被动提供者成为资源的主动服务者。2016年，奥斯汀公共图书馆开发了名为Hoopla虚拟图书馆，在虚拟馆开放的10个月内，其使用量增长了1000%，奥斯汀公共图书馆一跃成为美国公共图书馆系统中电子资源用户最多的图书馆。

（4）图书馆使用培训

图书馆使用培训包括两个方面，即对图书馆館员的培训以及对于图书馆使用者的培训。对于馆员的培训由联合工作组负责牵头组织，要求保证质量、全面覆盖的前提下，按照分工不同各有侧重。培训内容除了图书馆相关技能等必备课程外，还需加上馆校合作的方式、任务等特色内容。培训要常态化举行，讲练结合，每个学员必须考试过关才可上岗。培训形式包括讲座、上机考试等。

对于图书馆的使用者，即中小学生的培训由公共图书馆馆员、中小学图书馆馆员在课后服务中以专题讲座的形式开展。内容包括向学生讲解、介绍图书馆的功能、图书馆发展历史、图书馆工作流程以及片区内各个图书馆的文献馆藏，让学生们认识图书馆、走进图书馆，自觉使用图书馆并最终爱上图书馆。讲座可以采用灵活多样的形式，可以设计为动画或短片等形式，穿插一些游戏互动环节，过程中还可以邀请学生阅读大使、云端资源共享平台宣传大使和名家大咖共同加入，让更多的学生理解图书馆的功能，自觉融入图书馆中来，渗透全民阅读的理念，播撒终身学习、自主寻找答案的种子，实现在课后服务中引入馆校合作的核心目的——帮助学生成长、成才。

（5）图书馆放学后服务

目前，我国放学后服务的承担主体是各中小学校，在提供相关服务过程中也发生了由免费到收费的转变。珠海市《关于进一步做好小学生校内课后服务工作的实施意见（试行）》中提出，学校可按照省、市有关规定精神，在不影响本职工作的情况下，对完成规定教学和管理任务后额外承担学生课后服务工作的教职工发放劳务费。《浙江省教育厅省发改革委省财政厅省人力社保厅关于进一步规范小学放学后校内托管服务工作的实施意见》明确了“合理分担，规范收费”“教工参与，合理取酬”等条例。图书馆开展放学后服务内容，一来减轻学校负担，二来培养学生自主学习和多样化学习的能力。

此外，常见的放学后服务有：（1）课业辅导服务，如美国克利夫兰公共图书馆“家庭作业辅导”项目，针对青少年开展数学、科学、历史及语言艺术的相关作业帮助，参与者需要在网页上报名参与。（2）产出式学习项目，如邀请高年级学生参加虚拟课堂活动、大学探索和职业探索活动。（3）生活辅助服务，如美国的《健康，无饥饿儿童法案》（ Healthy， Hunger-Free Kids Act）提出“放学后小吃计划（Afterschool Snack），”通过定制健康的饮食，解决学生的饥饿与健康问题，为促进儿童健康、预防儿童肥胖发挥了重要作用。美国公共图书馆积极参与该项目，通过在放学后的时间段，直接为孩子发放免费食物或与放学后活动相融合，放学后餐食常与读书俱乐部、手工课等放学后服务项目结合在一起，从而提供儿童生活辅助。

三、总结

课后服务中的馆校合作是新时代下图书馆人肩负的一项重要使命，对于公共图书馆和学校图书馆的发展具有重要意义，也是一条没有成熟案例直接套用、需要摸索前行的路。在全面提高课后服务质量的背景下，本文秉承图书馆一切为了读者的原则，提出了馆校合作在课后服务中的运用探索。本着提升课后服务质量，发挥图书馆服务功能的初衷，由文旅部门、教育部门牵头联合成立工作组，采用学生阅读大使、经典书目校际漂流等多种形式，在课后服务中推广阅读和线上免费学习，进一步完善图书馆服务功能，促进学生健康成长。

参考文献：

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[8]教育部、文化部、新闻出版广电总局《教育部文化部新闻出版广电总局关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》.www.gov.cn/gongbao/content/2015/content_2916960.htm.

（作者单位：广东省深圳市盐田区图书馆 ）

作者简介：刘爽（1987—），女，汉族，广东深圳人，本科，馆员（中级），副馆长，研究方向：未成年人阅读推广。