“一校一策”破解校园接送拥堵顽疾

文/本刊记者 刘怡然

（上图/李超）德培小学的学生们通过学校地下智慧接送系统闸机放学回家。

违规停车、人车混行、交通拥堵……每当上学和放学时，很多幼儿园和中小学的门口便是一幅车满为患、人如潮涌的画面。接送的家长不仅要突破重重人群、车流寻找自己的孩子，还要分神关注交通安全。即便现场有交警疏导交通，学校也采取分批放学等方式缓解交通压力，但仍因瞬时人车流量过大、校内普遍无接送空间规划、门前接送空间不足而收效甚微，学校接送时段的交通拥堵问题已成为一个全国性难题。在宁波，因接送引发的停车问题日益突出，动静交通互相干扰，埋下了不少安全隐患。

针对校园周边拥堵这一痛点、难点，宁波市、区两级治堵办与市教育局、交警支队、综合执法局、交通局、住建局、自然资源规划局等部门群策群力，按照“一校一策，靶向治理”的思路，采用优供给、调需求、强管理的策略，因地制宜分析每所学校的实际情况，实施不同的治堵措施，从源头解决拥堵问题。“我们在有条件的新建学校推广建设地下智慧接送系统，在没有条件的已建学校尽可能挖掘道路临停资源，通过在校区周边道路合理设置智慧停车收费车位、接送限时车位等方式，规范接送车辆停放秩序，限制其停放时长，改善道路通行情况。”宁波市治堵办相关负责人说。

（图/宁波市治堵办供图）2021 年9 月，宁波市公交集团联合宁波国家高新区实验学校教育集团举办“我和公交（公共自行车）的故事”主题征画活动，将学生们优秀的绘画作品印刷在36 路、37 路、509 路、810 路4 条公交线路上，打造绿色主题公交车。

位于鄞州区潘火街道的德培小学周边路网复杂，附近既有铁路、高速公路，又有城市快速路、高架桥等。但地处百宁街的主校门在上下学时间却不见交通拥堵、秩序混乱的情况，这都要归功于地下智慧接送系统的应用。“开车接送的家长可以从学校东侧沧海路的地下通道入口驶入，通过地下停车场接送孩子，再从位于永达路的学校北门离开，形成一个交通单循环。而非机动车、行人可以从沧海路沿学校南面道路进入，将非机动车停放于地面，家长从下沉式大台阶步行至地下接送区, 真正实现了人车分流。”该负责人介绍道，“学校的地下停车场分为机动车停车区、非机动车停车区、接人区、闸机、步行通道、残疾人通道、图书角、休息室8 个区域。在接人区，墙壁上的电视屏幕滚动显示各班级离班信息，便于家长快速接到自己的孩子。”

2016 年以来，宁波市治堵办在全市新建学校大力推广地下智慧接送系统，并将其列入每年的治堵实施方案。目前，全市共有35 所新建学校建成、启用地下智慧接送系统。

2022 年9 月，鄞州实验中学（沧海路校区)对地下智慧接送系统进行迭代升级，在校内钉钉大数据平台上建立“慧眼校园”安全接送系统，通过钉钉绑定家长手机号码和机动车牌照。放学时，系统经过人脸比对后，将家长位置信息发送到平台，孩子在教室里的大屏幕看到信息后由班主任安排出校。孩子通过闸机刷脸离校时，家长手机也能实时收到信息。此系统实现了家长和孩子精准对接，做到即到即接，提升了接送效率，获得家长的交口称赞。

自身停车资源不足的已建学校则向外借资源，以共建共治破题。鄞州区东湖小学紧邻钱湖路、嵩江路等交通要道，每逢上下学时段，嵩江路拥堵严重。考虑到学校与宝龙广场仅一墙之隔，且宝龙广场工作日接送时段有较多空余车位，因此学校增开了西门，连接宝龙广场内部道路和地下停车场，并与宝龙广场协商，在其内部合理规划“学生下车处”“家长等候处”等区域，打造共享接送系统。不同于东湖小学借力商业广场，春晓中学则从车道借空间。交警部门协同教育部门，在春晓中学外的沧海路试点“限时车位+电子监管”形式，压缩车道空间，划出39 个限时停车位，允许家长在学生上下学期间限时停放10 分钟，超时停放将被电子警察抓拍。

难以借力的学校也通过内部挖潜、精细化管理等方式，采取校园交通组织“内循环”、“错门”放学、“错时”放学、“多门”放学、单边硬隔离、设“即停即走”区、人车分流等多种措施，缓解校门口周边的交通压力，还孩子们一条畅通、平安的上学路。