油气田管道和站场建设期完整性管理研究与应用

宫彦双，唐金娟，张卫朋，徐 智，吴 超，翟玉洁

1.塔里木油田公司油气工程研究院，新疆库尔勒 841000

2.北京天泰志远科技股份有限公司，新疆库尔勒 841000

完整性管理是为保障油气田管道和站场质量，提高本质安全而行的一系列管理活动，是近年来逐渐发展成熟并得到成功应用的管理体系。而建设期的管道和站场完整性管理是保障管道和站场质量与本质安全的基础工作，是管道和站场全生命周期完整性管理的重要起点，其很大程度决定了运行维护条件的优劣以及管道和站场能否安全平稳运行。因此，做好建设期风险管理，从源头识别和消减风险至关重要。

当前，油气田管道和站场建设期完整性管理仍处于积极探索阶段，技术和管理仍不够成熟、完善，建设期完整性管理仍面临许多问题和困难。第一，建设期完整性管理理念欠缺，对完整性管理技术标准、体系文件的理解和应用不到位，对建设期完整性管理的工作内容和方法认识不足。第二，设计规定缺少完整性管理内容要求，导致设计风险管控技术措施不到位。第三，完整性管理设计理念欠缺，技术方案的确定尚未充分考虑完整性管理的要求，缺少最优化设计理念，仅仅是“合乎规范就是好的设计”观念。第四，施工质量控制不严，存在焊接施工缺陷以及管道和设备防腐、补口缺陷等问题。基于此，探索建设期完整性管理模式，对推动建设期完整性管理具有重要意义[1-5]。

1 “五专”管理模式简介

为贯彻落实全生命周期完整性管理理念，应对管道和站场安全运行面临的压力，通过防范各类管道和站场安全环保风险，提升管道和站场本质安全，实现安全平稳运行。基于对建设期完整性管理问题的深入分析和先进企业建设期完整性管理经验的总结研究，通过引进、消化、吸收，创新提出了“以完整性管理设计专章来控制源头、以完整性管理施工专案来管控过程、以完整性管理施工专监和专检来监控过程、以完整性管理专验来把控结果”的“五专”管理模式，见图1，并在实际应用中持续改进完善，做到了风险管控的关口前移，从而保障管道和站场的“优生”。本文以设计-施工-试生产为主线，着重阐述“五专”的功能作用和构建。

图1 “五专”管理模式运行逻辑

1）完整性管理设计专章。油气田管道和站场建设期完整性管理设计专章（以下简称“专章”）是设计单位在可行性研究（预可行性研究）、初步设计和施工图设计各阶段，为落实完整性管理理念和要求，从风险消除和控制层面优化管道和站场设计而设立的章节。设计单位根据不同阶段的设计深度合理编制专章，实现从源头消除、消减和控制风险的目标。

2）完整性管理施工专案。油气田管道和站场建设期完整性管理专项方案（以下简称“专案”）是地面工程建设项目施工方案的一部分，为规范和强化建设期施工阶段完整性管理而设立的纲领性指导文件，涵盖开工准备至竣工验收的全过程。施工单位以响应专章为基准，基于风险管控提前策划施工阶段完整性管理活动、行动准则和技术措施，确保了施工安全和工程质量。

3）完整性管理施工专监。油气田管道和站场建设期完整性管理专项质量监督（以下简称“专监”）是一项专门针对施工过程完整性管理工作质量的专项监督检查工作，是保证施工符合质量要求的重要监控手段。质量监督机构（质量监理单位、质量监督单位）采取定点检查、随机抽查方式对施工过程完整性管理工作质量行为和工程实体质量开展“双重”监督检查，实现对地面工程建设项目质监点的管控确认。

4）完整性管理施工专检。油气田管道和站场建设期完整性管理专项检查（以下简称“专检”）是针对施工过程完整性管理的专项检查工作，是发现及消除事故隐患、促进标准及措施落实、推动完整性管理工作开展的重要监控手段。完整性管理单位本着“自纠自查、重点检查、整改提高、验收总结”的原则，定期检查施工过程完整性管理工作实施情况，实现对关键环节的管控确认，以确保施工过程质量受控和完整性管理工作落地。

5）完整性管理施工专验。油气田管道和站场建设期完整性管理专项验收（以下简称“专验”）是全面考核建设成果、验证完整性管理工作符合性的重要手段。专验作为交工验收的一部分，既是施工过程完整性管理的最后一个程序，也是投产前的最后把关。验收单位通过组织开展完整性管理专验工作，以确保结果满足完整性管理标准、设计专章和施工专案要求。

2 “五专”管理模式的研究与应用

“五专”管理模式贯穿于油气田地面工程新建、改建、扩建项目的可行性研究（预可行性研究）、初步设计、施工图设计、施工及检验、投产试运和竣工验收的全过程。通过“五专”管理模式的研究分析，并结合地面工程系统完整性管理特点，取得了以下几方面研究应用成果，有效地推进了建设期完整性管理工作的开展，并做到由“被动应对”向“主动预防”的根本转变，从而实现油气田管道和站场风险受控、安全运行、降本增效的目标。

2.1 完整性管理设计专章

面对油气物性变化快、介质腐蚀因素复杂、地表环境恶劣、工艺流程复杂等地面工程管理风险因素，必须从优化源头设计出发，在设计阶段通过推行专章管理，确保了设计方案的最优化。同时，配套开发了专章编制规范、专章编制模板和专章审查要点（见图2），确保专章质量和执行落地。

图2 专章管理配套文件关联

本文以问题和需求为导向，从完整性管理的角度分析设计中存在的问题和未来完整性管理工作需求，见表1，构建形成了专章编制框架及要点，见图3。

表1 专章编制框架及要点

图3 专章编制框架及要点

2.2 完整性管理专项方案

建设期施工准备阶段通过推行专案管理，规范和强化了施工过程完整性管理行为，确保了施工质量安全，同时为提高专案编制的针对性和可行性，配套开发了专案编制规范和专案编制模板，见图4。

图4 专案管理配套文件关联

本文通过“三步法”构建形成了专案编制框架及要点，见图5。

图5 专案编制框架及要点

1）流程分解法。按建设期施工阶段时间轴，识别、梳理施工阶段完整性管理关键节点或环节。

2）对标分析法。分析专章内容，识别、梳理响应落实的要点。

3）问题排序法。归纳统计施工过程问题，按其影响度进行排列，确定完整性管理重点。

2.3 完整性管理专项质量监督

建设期施工过程中通过推行专监管理，实现了对施工完整性管理行为和工程关键质量的管控确认。并在《石油天然气建设工程质量监督工作程序》基础上，识别、梳理监理和监督单位施工阶段完整性管理质监点，充分融入了专检内容，配套开发了监督和监理完整性管理专监清单，见图6～图7，明确了监理、监督质监点内容，统一了监督要求和标准依据，确保了专监工作质量。

图6 专监清单框架

图7 专监清单编制要点

2.4 完整性管理专项检查

建设期施工过程中通过推行专检管理，实现了对完整性管理关键环节的管控确认，确保按设计、标准施工。并以“专章、专案”基本要求为基准，依据法规与标准要求，配套开发了完整性管理专检清单（见图8～图9），涵盖了施工过程完整性管理关键环节，统一了检查内容、标准等要求，以及在实践中不断完善，确保了专检清单的全面性和针对性。

图8 专检清单编制要点

图9 专检清单框架

2.5 完整性管理专项验收

建设期交工验收阶段通过推行“专验”管理，实现了对完整性设计符合性的验证把关，确保了本质安全可靠性。并基于“专章、专案、专监、专检”要求，以验证结果符合性为导向和目的，配套开发了完整性管理专验清单，见图10～图11，明确了验收项目、验收内容、验收要求等。

图10 专验清单框架

图11 专验清单编制要点

3 结束语

油气田管道和站场建设期完整性管理是一项系统工程，涉及面广、专业性强、技术难度大，在油气田地面系统开展完整性管理是一项开创性的工作。通过“五专”管理模式的应用，显示出良好的发展前景，主要表现在以下两个方面。

1）设计方案最优。通过“专章”的实施，设计单位融入完整性管理设计理念，在不同设计阶段进行针对性的风险预控设计，确保管道高后果区识别、管道和站场风险评价具有时效性和准确性，实现管道路由选择最优化、管道和设备选材合理性、工艺流程和布置最优化。

2）施工质量受控。通过“专案”“专检”“专监”“专验”的配套实施，达到管材和设备制造、运输及施工过程质量受控的目的。

今后，应以完整性管理试点工程为契机，持续优化“五专”管理模式，进一步深化油气田管道和站场建设期完整性管理探索与应用，提升管道和站场综合建设质量。此外，随着大数据、智能化、移动互联等技术的不断进步，必将提升管道和站场风险预知、预测、预警、预控能力，大力探索智能管道和智慧站场建设，促进油气田管道和站场完整性管理水平的提高。