沙洋县高油酸油菜产业的现状调查与思考

◎向定龙 夏胜应 张雅青 谢思琦 解 妍

高油酸油菜即菜籽油中油酸含量高于75%的油菜品种。 高油酸菜籽油因其油酸含量高， 具有很好的营养及商业开发价值， 在菜籽油领域内的影响力、 竞争力日渐攀升。

沙洋县作为湖北油菜主产区， 是全国重要的双低油菜生产基地和国家重要商品油菜籽生产基地。 近年来， 沙洋县立足 “中国菜籽油之乡” 优势， 积极适应新形势新要求， 聚焦聚力高油酸油菜全产业链建设并取得了一定成效。 本文在调查研究的基础上， 对沙洋县高油酸油菜产业发展优势及现状进行分析， 并针对产业发展过程中存在的问题， 提出相应的对策和建议， 以期为沙洋县高油酸油菜产业健康发展提供参考。

一、 沙洋县高油酸油菜产业发展优势及现状

（一） 产业发展优势

1. 自然地理条件优渥。沙洋县属亚热带季风气候,同时又具有一定大陆性气候， 气候温和、 阳光充足、 热能丰富、 雨量充沛， 优渥的气候条件为油菜提供了良好的生长环境， 也赋予了沙洋油菜特有的优良品质。 沙洋县利用地处汉江之滨、江汉平原腹地的优势， 因地制宜、 大胆创新， 成功探索出了土地 “按户连片耕种” 新模式， 较好地解决了农村耕地 “分散化” “碎片化” 问题，为油菜规模化种植提供了极大便利。

2. 油菜种植历史悠久。沙洋县油菜种植历史悠久， 史料记载， 楚文化发祥之时， 沙洋就开始了油菜种植， 是中国油菜种植发源地之一。 从常规油菜到双低油菜再到高油酸油菜， 无论是油菜品种还是种植生产技术等， 沙洋县均走在全省乃至全国前列， 是全国优质油菜集中度最高、 双低化率最高、 产业化经营水平最高的县之一。

3. 产业发展势头良好。党中央、 国务院历来高度重视粮油安全， 湖北省致力于推进 “一壶油” 发展战略， 省农业农村厅每年拨付一定油菜轮作试点工作资金。 为鼓励农民种植， 大力推动油菜种植区域高油酸化， 沙洋县每年在当季油菜收获前按0.66 元/斤的标准将高油酸油菜补贴发给农户 （财政承担0.33 元/斤， 合作企业承担0.33 元/斤）①数据来源： 沙洋县审计局.沙洋： 审计力促379.72万元高油酸油菜补贴发放到位[EB/OL] . （2022-06-21） [2023-08-28] .http://sjj.jingmen.gov.cn/art/2022/6/21/art_6402_898101.html.。

（二） 产业发展现状

1. 种植面积不断扩大。沙洋县高油酸油菜种植面积近年来呈大幅增长趋势。 目前，主要在李市镇、沈集镇、拾桥镇三个镇实行整镇推进，在曾集、五里、高阳、后港等镇实行整村推进，种植面积从2018 年的0.1 万亩扩增到2022 年的25 万亩。

2. 产量效益不断提升。一方面， 近年来沙洋高油酸油菜亩产及收购单价均呈上升趋势， 其中， 亩产由2018 年的270 斤上升到2022 年的340 斤， 年均增长5.93%； 单价由2018 年的3.1元/斤上升到2022 年的4.5 元/斤 （含加价补贴），年均增长9.8%。 另一方面， 高油酸油菜种植亩均收益均高于普通油菜， 普通油菜2018 年到2020年亩均收益分别为639.66 元、 703.05 元、 898.5元， 高油酸油菜2018 年到2022 年亩均收益分别为837 元、 897.44 元、 1050 元、 1263.5 元、 1584元， 高油酸油菜亩均收益比普通油菜高大概200—300 元。

3. 产业链条不断延伸。坚持 “油用为主， 花用为辅， 它用为补” 的发展思路， 深挖油菜多重功能， 全面提升产业效益。 培育荆品油脂、 环星油脂等龙头企业， 年加工能力达到30 万吨； 创建 “农谷壹号” 和 “荆星” 菜籽油品牌， 全网销售额达1 亿元。 打造了 “蜂情小镇”， 吸引荆明养蜂专业合作社等50 余家蜂产品生产加工主体“追蜂逐蜜”， 年产油菜花蜜1500 吨， 产值达3000 万元。 建设2000 亩的油菜菜用基地， 曾集绿悠缘家庭农场建成年加工1500 吨油菜苔车间一个， 年采收鲜菜苔达20 多万斤， 年生产开瓶即食油菜苔5 万瓶、 水腌油菜苔15 万袋， 成功打造“绿悠缘” 菜苔品牌。

4. 技术支撑不断加强。近年来， 沙洋县因地制宜拓展现代高效农业新领域， 加快高油酸油菜示范基地技术集成， 建设高油酸油菜试验示范基地240 亩， 在各镇创建高油酸油菜高产技术集成示范基地120-200 亩。 主推华油杂H2133、 华油336R 等高油酸油菜品种， 目前高油酸订单种植面积达35 万亩。 实施规模种植。 构建 “公司+合作社+家庭农场+农户” 的产业化经营模式， 支持荆品油脂、 环星油脂等企业流转土地建立试验种植基地6461 亩， 带动油菜订单种植面积35 万亩。普及机械化作业。 在清基、 直播、 移栽、 收获等环节上引入专业机械设备， 近三年建设大宗油料基地20.3 万亩， 综合机械化水平达87.1%。

二、 存在的问题

近年来， 沙洋县在大力推动高油酸油菜产业发展的同时， 也暴露出一些问题和短板， 严重制约高油酸油菜产业高质量发展。

（一） 种质资源较单一

目前沙洋县高油酸油菜种植品种为华油336R和华油H2133， 其中华油H2133 受制于供种原因， 种植面积极小。 华油336R 为常规品种， 亩产约140—150 公斤， 且不抗根肿病， 而沙洋为油菜根肿病高发区， 受根肿病影响减产减收严重。与此同时， 由于种质资源单一， 多品种套作与交叉轮作难以开展， 致使县域内高油酸油菜抗性不强、 抵御病虫害的能力减弱， 产量与质量受到极大影响。

（二） 比较效益不明显

以2020—2023 年统计数据看， 普通油菜亩产分别为304 斤、 327 斤、 359 斤， 年均增长7.4%、9.9%； 高油酸油菜亩产分别为300 斤、 324 斤、347 斤， 年均增长8%、 7%， 高油酸油菜单产低且增幅慢。 此外， 如前分析， 高油酸油菜亩均收益比普通油菜高大概200—300 元， 但如若取消每斤补贴0.66 元的政策， 亩均收益则低于普通油菜， 产业发展将不能较好延续。

（三） 产业扩规压力大

目前沙洋县仅有马良镇、 李市镇属于非根肿病疫区适宜种植高油酸油菜， 其中李市镇已整镇推进扩种高油酸面积2 万亩， 马良镇扩种0.2 万亩， 后续扩规能力有限。 高油酸油菜品种种子价格偏高， 农户认可度低， 2022 年沙洋县统一供种高油酸油菜常规种子华油H336R 每斤25 元， 杂交种华油H2133 每斤25 元， 而常规非高油酸油菜种子每斤10-15 元左右 （10 元不抗根肿病的，15 元是抗根肿病的）， 明显低于高油酸油菜。

（四） 扶持力度待加强

目前沙洋县高油酸油菜产业发展主要政策支持为对收购高油酸油菜籽每斤补贴0.66 元的政策。 关于高油酸油菜发展的资金支持来源为湖北省农业农村厅每年拨付的油菜轮作试点工作资金。 与小麦、 水稻等粮食作物种植扶持政策或兜底收购政策相比， 扶持力度不大， 吸引力低。

（五） 市场受众群体小

“农谷” 牌高油酸菜籽油主要定位于高消费群体， 每斤销售价80 元， 2 斤精包装售价达200元， 其消费群体定位需要根据群众需求进一步拓宽。 与此同时， 菜籽油品牌号召力不强、 识别度不高， 缺乏有竞争力的区域性龙头品牌。

三、 沙洋县高油酸油菜产业发展的对策建议

随着我国经济社会的发展和物质生活水平的不断提高， 群众对优质健康食用油的需求将越来越大， 高油酸油菜产业发展前景势必更加广阔。挖掘沙洋高油酸油菜生产潜力， 提高产业竞争力势在必行。

（一） 补短板， 选优培强新品种

沙洋县油菜种植历史悠久、 面积广， 是种质资源筛选与挖掘的天然宝库， 应充分利用这一优势， 加强与华中农业大学等科研院所合作， 并积极联合油料所、 省农科院等科研单位加强种质资源收集与引种驯化， 加强新品种选育培育。 同时探索建立与湖南衡阳等外县市高油酸油菜种植地区的交流与合作， 大胆引进外地优质品种进行试种和田间试验， 并建立种质资源库用于后续研究。

（二） 扩规模， 夯实基础筑根基

坚持规划先行、科学布局，依托现有产业基础和高标准农田优势， 充分利用油菜轮作和产油大县项目支持，大力推进油菜生产全程机械化，稳步扩大高油酸油菜种植面积，打造区域比较优势。

（三） 育龙头， 强化引领占先机

加快湖北荆品油料有限公司等龙头企业建设，确保油脂加工设备尽快投产， 抢占精深加工先机。建立健全 “龙头企业+合作社+农户” 的合作机制， 实施好企业补贴政策， 通过提高高油酸油菜籽收购价格让利于民， 提升企业及农户积极性。支持龙头企业延伸产业链， 形成龙头带动、 基地扩张、 利益促动的产业化经营模式。

（四） 强扶持， 夯实保障激活力

积极向上争取资金， 持续增强县级资金配套能力,加大对高油酸油菜产业发展的研发投入， 通过产学研等多形式合作攻关， 解决高油酸油菜产业化发展中的技术难题。 加大政策倾斜和扶持力度， 提高高油酸油菜良种补贴及油菜机械化生产补贴， 探索对县域内高油酸油菜生产加工企业进行税收减免， 对收获的高油酸油菜籽实行包联包销， 必要时进行政策兜底。

（五） 拓市场， 奋力打造一壶油

积极引导企业针对不同消费群体， 打造中、高档高油酸菜籽油品牌。 采用线上线下相结合的销售模式， 在推进高油酸菜籽油进入本地各大商超的同时， 用好 “荆品名门” 线上渠道、 京东沙洋特色馆、 镇村电商中心等平台， 积极推广高油酸菜籽油， 着力打响区域公共品牌。 加大对高油酸菜籽油产品特性及本土品牌的宣传推广， 提升品牌知名度和群众购买力。