土地革命战争时期中国共产党形象塑造的基层实践及成效：以陕甘地区为核心的考察

2024-01-01宋希斌叶梦丽

陕西行政学院学报 2024年2期

理论探讨文章编号：1673-9973（2024）02-0034-05

收稿日期：2024-02-29

基金项目：国家社科基金项目“陕甘地区中共基层组织形态与乡村社会‘互构’研究”（23BZZ058）

作者简介：宋希斌（1979-），男，山西晋中人，副教授，博士，主要从事西北党史与区域社会变迁研究；叶梦丽（1997-），女，陕西榆林人，硕士研究生，研究方向：中国近现代史基本问题及西北革命史。

摘" 要：土地革命战争时期，是中国共产党组织逐步深入农村，在农民中构建自身政党形象的关键时期。这一时期，为了纠正人民群众对党的认知偏差、反击国民党的污蔑宣传、创建和发展革命根据地，中国共产党积极开展形象塑造工作。通过加强基层党组织建设、加强党的纪律建设、满足群众发展需求等举措，成功塑造了组织严密、纪律严明、亲民爱民的政党形象。中国共产党形象塑造的实践，发展壮大了党的自身力量，提升了党在人民群众中的影响力，增强了党的社会动员能力，为创建和巩固革命根据地奠定了坚实基础，同时也为推进新时代党的形象塑造工作提供了一定借鉴意义。

关键词：土地革命战争时期；中国共产党；形象塑造；成效

中图分类号：D231

文献标识码：A""" DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2024.02.006

The Grassroots Practice and Effect of the Image Building of the CPC During Agrarian Revolutionary War： An Investigation with Shaanxi-Gansu Region as the Core

SONG Xibin， YE Mengli

（School of Marxism， Xi’an Jiaotong University， Xi’an 710049， China

）

Abstract：During agrarian revolutionary War， the Communist Party of China gradually penetrated into the countryside and built its own political Party image among the peasants. During this period， the CPC actively carried out image building in order to correct the people’s cognitive bias towards the Party， counter the Kuomintang’s slander propaganda，， create and develop revolutionary bases.By strengthening the construction of grass-roots Party organizations and the Party’s discipline， and meeting the needs of the people’s development， the Party has successfully shaped the image of a Party with strict organization， strict discipline， and affinity for the people. The practice of the CPC’s image building has strengthened the Party’s own strength， enhanced the Party’s influence among the people， enhanced the Party’s social mobilization ability， laid a solid foundation for the creation and consolidation of revolutionary base areas， and also provided certain reference significance for promoting the Party’s image building work in the new era.

Key words：agrarian revolutionary war period; the Communist Party of China; image building; achievements

政党形象塑造关乎党的生存发展和前途命运，是赢得人民群众支持，维护社会稳定和巩固执政党地位的重要途径。土地革命战争时期，是中国共产党扎根农村积蓄革命力量的一个重要阶段，也是塑造良好政党形象，赢得人民群众支持的重要时期。研究这一时期中国共产党形象塑造的实践及其成效，对中国共产党在新时代背景下提升自身形象具有重要借鉴意义。但国内学界已有研究成果多以抗战时期，特别是延安时期为主，对于这一时期中国共产党形象塑造的研究较少。另外，现有研究多从政党层面进行宏观研究，并未详考中国共产党形象塑造在基层的实践及成效。为此，本文从土地革命战争时期中国共产党形象塑造的必要性入手，总结中国共产党形象塑造的基层实践及成效，以期为现今的政党形象塑造提供参考价值。

一、土地革命战争时期中国共产党形象塑造的必要性

大革命失败后，在国民党反动派“清共”“分共”的政策影响下，中国共产党的革命事业一度陷入低潮，党组织被迫转入地下，党内一些不坚定分子脱离党组织，背叛革命。加之国民党的污蔑宣传，党被严重“污名化”。为了应对内部与外部危机，赢得人民群众支持继续推进革命，中国共产党的形象塑造显得十分紧迫和必要。

首先，纠正群众的认知偏差需要党塑造组织严密的政党形象。土地革命战争初期，陕甘地区的基层党组织在运行机制上缺乏集体的讨论计划与领导，所以基层党的工作的开展几乎是建立在某一个同志的威信上面，这导致党的一切工作的开展成为个人英雄式的领导。［1］6而在这种个人英雄式的领导方式之下，群众便很容易把党员个人的活动等同于党的活动，尤其是当个别党员出现乱烧乱抢的不良行径时，群众会将个体形象泛化理解为党的形象，甚至将土地革命等同于旧式的农民战争，从而影响党的革命理念的实施，为此，党需要塑造组织严密的政党形象，避免党员的个人形象代替党的组织形象。

其次，反击国民党的污蔑宣传需要党塑造纪律严明的政党形象。大革命失败后，国民党对中国共产党持敌视状态，并故意造谣抹黑中国共产党，将中国共产党宣传描绘成所谓的“土匪、强盗和冥顽不化之徒”。这些负面宣传给基层党的发展和红军的行军作战造成了极大困难。例如中国共产党在到达陕甘地区初期时，许多群众就因为“土匪”“赤匪”“共匪”等谣言对其避而远之，甚至还有一些群众因为听信了国民党反动派的谣言而对红军存有敌对情绪。因此，回击国民党反动派的污蔑，摆脱危机，塑造良好的纪律形象成为党在这一时期的工作重点。

最后，建设革命根据地需要党塑造亲民爱民的政党形象。大革命失败后，党中央把工作重心转向农村，在农村建立和发展革命根据地。但与东南地区相比，陕甘偏居西北，农村地区自然条件恶劣，交通、信息闭塞，经济发展十分落后。在如此艰苦的条件下，党要建设和发展革命根据地，不仅要依靠自身力量，更要懂得发动群众、组织群众、依靠群众，充分调动和发挥广大工农群众在建设革命根据地的主体作用。而塑造亲民爱民的政党形象，可以使人民群众更加了解与信任党，唤醒他们参与革命根据地建设的主动和自觉，为建设和发展革命根据地凝聚人力、物力。

二、土地革命战争时期中国共产党形象塑造的实践

土地革命战争时期，为了应对危机，推动党的革命事业，中国共产党在陕甘地区进行形象塑造，通过加强基层党组织建设、加强党的纪律建设以及满足群众发展需求等实际行动塑造了良好的政党形象。

（一）加强基层党组织建设，塑造组织严密的政党形象

“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”［2］24党的一切政策和主张，都需要通过基层党组织深入宣传到群众中去。土地革命战争时期，党在陕甘地区健全支部生活、建立中心支部和模范支部、培养党员干部，从而加强了基层党组织建设，塑造了中国共产党组织严密的政党形象。

一是健全支部生活，加强党组织的秩序性和规范性。土地革命战争时期，陕甘地区出现了支部大会召开难，党费收缴困难，组织生活开展不规范等问题。为进一步健全党的组织生活，陕西省委多次指示各地党部在组织上，要特别建立支部生活。“使党的一切策略和路线都能经过支部的详细讨论而传达到每个同志以至广大群众中去；每一工作和斗争，都要在支部的热烈讨论之下去执行，使支部确实成为作战的基本战斗队、一切群众斗争的核心。”［3］192具体的方法有：各支部的党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部，积极参加支部生活；每个党员必须定期交纳党费；党员要定期向党组织汇报自己的思想和工作情况；党员要介绍积极分子入党，开展批评和自我批评；党员干部必须深入群众，领导群众斗争。陕西省委高度重视各支部的组织生活问题，各支部也在省委的统筹安排下，开始规范组织生活并取得了一定成效。例如1932年6月，三原党的工作便在短时间内取得了不少成绩，经过改造“支部能起领导作用，常讨论党的策略；支部的同志都能积极的参加工作。区委的领导也比较健强起来，支部每次会议区委派人出席，帮助支部解决一切工作问题；活动分子会、支书联席会每周一次，党内的生活也紧张起来。”［1］256由此可见，通过规范、高质量的组织生活，可以引导每位党员定期进行理论学习、相互批评交流，不断强化党组织的秩序性和规范性。

二是建立中心支部和模范支部，以支部建设推动政党形象塑造。除了健全支部生活，陕甘地区党组织还采取建立中心支部和模范支部的方式来加强基层党组织建设，推动政党形象塑造。首先，陕西省委强调“各级党部必须加紧中心支部工作，成为动员群众的核心”［3］185-186。如1930年3月，省委曾指示渭南各特支要加紧建立中心支部，指出“各支工作应先集中力量于自己支部本身几个中心区域（支分部或小组）和中心工作的发展（如赤水对于民团及竹工业，第三支对于龙背、信义等地），使自己支部能在最近建立起几个（一个或两个都算是好）中心支部和中心工作（群众斗争等）”［3］4。其次，为了发挥优秀支部的模范引领作用，省委还特别重视模范支部的建设，要求各县区都要建立起模范支部，并以模范支部为榜样不断提高自身工作能力。例如《陕西省委给陕北特委的工作指示信》中就要求陕北特委“创造模范支部，以推动一般支部中的工作”［3］104。在省委的指示下，陕甘各级党组织开始建立中心支部和模范支部，中心支部和模范支部建立后，立即展开了改造落后支部的工作，如引导落后支部检查过去工作，打击贪污腐化分子，教育同志按期交纳党费等。可见，陕甘地区中心支部和模范支部的建立将优秀支部的模范带动作用融入基层治理最末端，对党的基层组织建设起到了极大的推动作用。

三是积极培养党员干部，增强党组织的凝聚力和战斗力。针对陕甘地区党员干部数量不足、经验缺乏、素质偏低等问题，中国共产党积极构建地方干部学校培养体系，采取开办短期训练班、加紧政治讨论等行之有效的措施专门教育培训干部。具体而言，开办训练班是为了更加系统地培养大批能带领军队作战、领导群众工作的干部人才。各地方开办的训练班在内容上，“除讨论党的知识党的政治任务及党的组织路线与策略外，还应必须侧重当地所发生的实际问题——政治的、经济的、民众斗争的、豪绅压迫剥削的情形和在工作中发生的困难和实际工作方法的讨论，以联系党的基本任务与策略，必如此，才能训练出实际斗争的干部人材”［3］124。加紧党员对政治的讨论与宣传则要求各级党组织要定期开展各种宣讲讨论会，党员要时刻学习、讨论党的有关文件、政策，把握党的方针政策，从而加强自身理论思维能力和思想政治水平，提升自身的理论水平。党通过开展训练班教育干部在工作中要坚持理论联系实际，不断提高自身运用先进理论中的立场、观点、方法解决实际问题的能力，又通过组织政治讨论使得每一位党员干部充分了解党的路线、方针、政策的贯彻执行情况，并在此基础上不断调整和完善党的具体内容和具体实施方法。在如此系统全面的培养之下，陕甘地区党员干部的政治素质和党性修养有了明显提高，党组织的凝聚力和战斗力也随之得到了强化。

由上不难看出，党的组织形象是党形象塑造的重要内容。正因党是一个集体概念，所以基层党组织在日常工作中，还要充分注重自身纪律建设，避免出现以个人形象代替组织形象的情况，从而维护党的纯洁性，更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

（二）加强党的纪律建设，塑造纪律严明的政党形象

中国共产党一贯重视纪律建设。严明的纪律不仅是党夺取革命胜利的重要法宝，也是维护党的先进性和纯洁性的重要保证。土地革命战争时期，为了进一步严肃党内政治生活，维护党内政治秩序，加强党的执政能力。陕西省委明确要求各级党组织加强党员纪律教育、严格执行党的纪律、强化党内纪律检查，形成纪律教育、纪律执行、纪律检查相结合的纪律建设模式，树立起中国共产党纪律严明的政党形象。

一是加强党员纪律教育，提升纪律建设的感召力。陕甘地区党的纪律教育主要包括纪律灌输和案例教育。纪律灌输主要是通过纪律教育的有效灌输，使党内纪律转化为广大党员的日常习惯和自觉遵循。土地革命战争时期，陕甘地区各军支便制定了纪律条款对广大红军战士进行纪律灌输。比如红四支队制定的军律条款，“教育战士不拿群众的一针一线；教育战士不打人骂人，和群众相亲相爱，好比一家人一样；教育战士一切缴获要归公，绝不私分和个人拿走；教育战士损坏群众的东西要赔”［4］294。此外，还制发了《党员须知》《红军须知》等规章制度，编成《红军纪律歌》传唱，让作风纪律规定深入人心。通过纪律灌输，红军战士懂得了严守纪律对于夺取战斗胜利的重要性，从而对纪律发自内心的认同和执行。其次是案例教育。案例教育主要是对违反党规党纪的典型案例进行通报学习，从而起到对全体党员干部的警示教育作用。例如1929年2月，在绥德西川周家崄张家岔召开中共陕北代表大会，此次会议集中批判了当时的陕北特委代理书记的右倾错误，对其不遵守纪律、生活腐化、行动不谨慎、做事武断等问题进行了批评［4］57，给予了纪律处分，并以他为案例形成有力震慑，警示党员干部要严格遵守党内纪律。纪律教育是加强党的纪律建设的基础性工作，党通过纪律灌输和案例教育，使广大党员干部在潜移默化中把廉洁自律的准则内化于心、外化于行，提升了纪律建设的感召力。

二是严格执行党的纪律，增强纪律建设的影响力。陕甘地区的党组织在创建初期，吸纳了部分文化水平较低的同志，而党内的教育工作有时又不到位，导致部分党员组织观念淡薄、纪律松弛，自由散漫习气较为浓厚。这一现象严重影响了党的凝聚力和战斗力，同时也损害了党的形象。为改善这一情况，陕西省委多次强调要在各支部树立铁的纪律，严格执行党的纪律。如1927年9月，《陕西省委第一次扩大会议关于组织工作决议案》强调“铁的纪律是无产阶级政党的真精神。在此秘密状态中，严格的执行纪律，尤为党的必要任务，任何同志如有对党部机关之调遣决议决定等不服从而破坏党纪者，都应与（予）以严格的处分（由留党查看至开除）”［5］184。1932年1月，《陕西省委关于陕甘边境游击队指示信》再次指出，“支部中的铁的纪律，亦必须建立起来，尤其是在成份不好的部队内更为重要。必须分配每个同志以具体工作，团委与支部书记也要经常检查工作。同时，在检查过程中，如发现有消极怠工、不执行党的决议的同志，应开展自我批评进行反思。如果教育再不能改正时，即严格的加以组织上的裁制，把党内的异己分子逐渐淘汰出去”［1］6。在省委的指示下，陕甘地区各支部开始严格执行党的各项纪律规定，并对违反党规党纪的个人给予严厉处分。如此一来，不仅严明了党的纪律处分，还起到了警示教育的作用，增强了纪律建设的影响力。

三是强化党内纪律检查，保障纪律建设的有效性。中国共产党高度重视纪律检查，早在1921年7月，党的第一次代表大会上通过的《中国共产党纲领》就曾指出，要加强对党员的纪律检查和组织约束。到了土地革命战争时期，为了保证纪律的贯彻与执行，陕甘地区建立检察机制、实行巡视制度，对党内纪律的执行情况进行检查和监督。1930年6月，《陕西省委关于组织工作三个月计划》便提出省委要派得力同志，去各地方由下至上给以彻底的检查，凡是富农与不能挽救的消极怠工右倾分子都需驱逐出党［3］128。1933年2月，陕北代表团通过的《目前陕北形势与党的紧急任务》同样指出，今后陕北党的工作方针必须是“在广泛群众斗争的基础上，开展游击运动，改造和扩大游击队，创造陕北新的苏维埃区域。特委要迅速派人到游击队中去巡视，仔细去检查队员和指挥员的成份，以及过去的工作状况，明确的规定陕北游击大队的行动纲领”［6］237-238。党对陕甘地区基层党组织的纪律执行情况开展全方位的监督检查，旨在通过纪律检查使各级党组织及广大党员同志及时调整工作状态，绷紧纪律作风之弦，强化纪律观念，转变工作作风。可见，纪律检查是强化纪律建设必不可少的一环，是纪律教育和纪律执行的重要保障，只有不断强化纪律检查，党的纪律建设才能取得显著成效。

中国共产党通过严明的纪律打破了国民党反动派长期以来的污蔑宣传，重塑了党的良好形象，同时也纠正了群众对党的认知偏差，为党塑造亲民爱民的政党形象奠定了基础。

（三）满足群众发展需求，塑造亲民爱民的政党形象

土地革命战争时期，中国共产党以“一切为了群众、一切依靠群众”为服务宗旨，通过解决土地问题、发展教育事业、改善社会风气，满足了群众发展的各项需求，塑造了亲民爱民的政党形象。

一是解决土地问题，满足群众物质需求。土地革命战争时期，为了减轻农民的经济负担，中国共产党深入农村，带领群众打土豪、斗地主，把土地分给无地、少地的农民，以满足他们对土地的基本需求。1928年1月，《陕西党与团关于开发游击战争由部分的农民暴动过渡到全陕西的总暴动的通告》提出，要“没收地主、豪绅、官吏、军阀及一切反革命的土地财产分给贫苦工农兵士”［5］275。此后，随着红军和农村革命根据地的建立和发展，陕甘地区的土地革命广泛地开展起来。例如1932年2月，红军陕甘游击队成立后，打下了旬邑县的职田镇，逮捕了罪大恶极的土豪劣绅，开仓分粮。此外，还成立了苏维埃政权——革命委员会，领导群众抗捐、抗税，没收大土豪的田地，烧毁了地主的契约，把土地、牛羊分给农民群众。在分土地的过程中，各级干部首先学习了土地法令和关于划分农村阶级成分等有关规定，然后按先定成分后分配土地的步骤，从中心苏区开始逐步到边缘地区，以乡或大村为单位，按人口进行土地分配，使广大贫苦农民获得了土地。土地问题的成功解决让农民当上了土地的主人，他们获得土地后，从切身利益中感受到了党对自身的关心爱护，认识到中国共产党是真正亲民爱民的政党。

二是发展教育事业，满足群众精神文化需求。陕甘地区的主要群众即散居于广大农村的农民，他们文化水平极低，大部分是大字不识一个的文盲。为了提高人民群众的文化水平，中国共产党从教育事业入手，大力兴办普通教育和成人教育。首先是兴办普通教育，陕甘边区苏维埃政府成立后，刘志丹、习仲勋等边区领导人在南梁转咀子创办了边区第一所红色学校——列宁小学，招收学生60多名，教材既是文化课本，又是政治课教材，内容完全是新的革命内容，大多采用顺口溜的形式，通俗易懂，朗朗上口。第一所列宁小学创办后，陕甘边根据地又在太白、九只窑口等地陆续开办了列宁小学。列宁小学的创办在一定程度上改善了陕甘地区教育落后的状况，使得当地的少年儿童得以系统地学习政治与文化知识。此外，各级政府还积极开展成人扫盲工作，在一些村庄办起了扫盲识字班。识字班主要是动员大部分17岁至35岁没有文化的群众参加。课本是按当时斗争的需要，学看路条、认通知等常用的生字，给妇女们还传递“男女平等、放脚剪发、婚姻自由”［7］342等思想。普通教育和成人教育的兴办提高了基层群众的识字率和文化水平，帮助人民群众摆脱愚昧与麻木，满足了群众的精神文化需求，从更深的层次塑造了中国共产党亲民爱民的政党形象。

三是改善社会风气，为群众的发展营造良好的社会环境。社会风气是一个地方社会文化和政治教化的重要反映，是当地人民群众精神面貌、文明程度、道德修养、生活质量的重要体现。土地革命战争时期，中国共产党在开创农村革命根据地的过程中，不仅致力于政治、经济、文化等各项建设，还致力于清除旧社会的陈规陋俗，树立新的社会风尚。在当时，陕甘地区的党组织对广大群众进行了各种形式的宣传教育，同时对有迷信、吸毒、缠足等恶习者严厉打击。如南梁苏区各级政府在1934年颁布了禁烟、禁毒、放足等条例，并广泛宣传，开展以“劝破除迷信、劝诫赌博、劝戒鸦片烟、劝禁止买卖婚姻、劝妇女放足、劝男子剪辫子”［8］230为内容的“六劝”活动。安定东区的苏维埃政权建立后，也明令禁止妇女缠脚，提倡放脚、剪短发，并运用专政手段打击、取缔影响很坏的迷信头子和迷信活动。中国共产党革除陋习，移风易俗，用新思想、新文化教育群众，为人民群众的身心发展营造了良好的社会环境，使人民群众有了崭新的精神面貌，能够在更高层次接纳党的领导。

三、土地革命战争时期中国共产党形象塑造的成效

土地革命战争时期，中国共产党在各个方面系统有条理地开展形象塑造工作，主要获得了以下几方面成效：

首先是以组织严密的政党形象纠正了群众的偏见，发展壮大了党的自身力量。1927年，国共合作失败后，全国各地的党组织遭到不同程度的破坏，共产党员的数量也随之减少。1927年9月，陕西党员人数由大革命高潮时的2177人，减少至1681人［9］75。在此之后，随着中国共产党工作重心转移至农村，党在革命根据地开展形象塑造，不断加强基层党组织建设，提升了基层党的工作能力与整体素质，扭转了陕甘地区群众对党模糊甚至错误的认知，以良好的组织形象赢得了老百姓的大力支持，同时也吸引了一大批贫雇农积极分子入党。1927年8月至1933年7月是陕甘地区党组织发展的第一阶段，这一时期党员人数增长得较为缓慢，但能看到党的工作已经初见成效。据1928年3月20日《陕西政治、党务报告》统计，自1927年9月之后的半年时间内，全陕西党员数量已经增长至两千九百人，其中“社会成份农民占百分之四十强，手工业工人及兵士占百分之十，知识分子百分之四十，其他（自由职业者……）占百分之十弱”［5］317。1933年7月至1935年10月是陕甘地区党组织发展的第二阶段，在这一阶段，随着各苏区相继建立起来，党的形象塑造工作也逐步深入，党员数量在此时有了较大发展。陕甘各地区的党员在数量上增加一倍以上，1935年1月，仅陕北一地的党员数量已经发展至三千人［10］455。1935年10月至1937年7月是陕甘地区党组织发展的第三阶段，这一时期，西北苏区在中国共产党的正确指导下得到了巩固和扩大，陕甘地区党员数量也得到了较为稳定的发展。据统计，陕甘地区的党员人数在十年土地革命战争时期增长了约三万人，截至1937年5月达到了35394人［9］80。党员数量的不断增长发展壮大了党的力量，使更多的新鲜血液加入党的队伍，证明了党的形象塑造工作是行之有效的。

其次是以良好的纪律形象回击了国民党的污蔑宣传，提升了党在群众中的影响力。面对国民党反动派的污蔑宣传，中国共产党积极开展形象塑造，用实际行动塑造了纪律严明的政党形象，有力地回击了国民党反动派的“匪”化宣传，提升了党在群众中的影响力。如1931年，晋西游击队西渡黄河与刘志丹部汇合，最初陕北地区的群众不知道这件事情，加之敌人对党的负面宣传，导致群众对游击队存在极强的防备心理。因此游击队每到一个地方，群众就跑了，连老头、老太太也没留下。但是中国共产党极其注重自身纪律建设，要求各部队必须严格遵守党的纪律。在当时，红军战士吃了群众的东西都留下了钱和字条，走时还把房子打扫干净，并且到处张贴标语，说明自己是共产党领导的游击队，是穷人的队伍。红军游击队通过与人民群众的互动以及对自身形象的宣传，使群众感受到红军跟国民党所宣传的完全是两个样，于是群众开始从情感上接纳和认同党。到了土地革命后期，当陕甘地区的群众知道是游击队来了后，不但不跑了，反而热情地接待游击队，就是思想比较落后的群众看见红军来了都眉飞色舞地高兴起来，也觉得红军是好军队，不骚扰百姓。可见，中国共产党通过形象塑造，打造了一支纪律严明的队伍，有效地反击了敌人的污蔑和对群众的欺骗，提升了党在群众中的影响力。

最后是以良好的亲民形象增强了党的社会动员能力，为创建和巩固革命根据地奠定了坚实基础。良好的政党形象能够增强政党的社会动员能力，人民相信谁、信任谁就会接受谁的领导。土地革命战争时期，中国共产党切实把党的惠民政策落到实处，不断帮助群众解决困难和问题，满足了人民群众发展的各项需求，树立了党和红军亲民爱民的形象。人民群众从切身利益中感受到了党的关怀，明白了党的革命事业同他们的生存息息相关，于是很多群众在党的动员下积极参军、参战、站岗放哨、参与生产，为创建和巩固革命根据地贡献了大量的人力、物力和财力。在照金地区，随着斗争的胜利，红军的影响日益深入人心，青壮年农民和灾民纷纷自愿参军，如红二团便在短时间内扩建了步兵二连，全团迅速发展到300多人［11］283。未能参军的妇女儿童则组织建立了运输队、洗衣队、担架队，为红军游击队提供后勤保障。此外，在红军游击队召开的群众大会中，陕甘地区的人民群众也是广泛参与，就连会场警卫、各路口步哨完全由农民担任。在生产方面，拥有土地的农民在党的号召下积极从事生产，粮食产量有了明显增加。人民群众之所以如此积极地响应党的号召，正是因为党在这一时期开展了形象塑造工作，其呈现出的良好形象让人民群众相信这是一个值得信赖的政党，所以人民群众自愿围绕在党的周围，在党的领导下积极参与根据地各项建设工作，为陕甘革命根据地的巩固、扩大奠定了坚实的基础。

四、结语

“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”［12］436这一宏观论述落地基层需要党从加强基层党组织建设、加强党的纪律建设、满足人民群众发展需求等方面同时发力，如此才能从多个维度塑造良好的政党形象。进入新时代，党的形象建设面临着新的挑战，这就要求党要不断加强基层党组织建设，提升党员个人素质。同时要坚持以人民为中心，及时回应与满足人民群众诉求。最后，要充分利用各种媒介，做好形象宣传工作。只有这样，才能永葆党的形象持续向好发展，使党不断获得人民群众的认同、支持和拥护，真正展示出经得起实践考验、让人民群众满意的政党形象。

参考文献：

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