乡村文化振兴的现实困境与破解之策

摘要：当前，我国正处于实施乡村振兴战略的重要发展阶段。基于“资源—参与—认同”内生式发展理论，准确把握乡村文化发展的差异化、个性化特性，对于挖掘乡村地区内生动力、推进乡村文化振兴、促进乡村居民全面发展具有重要意义。乡村文化内生式发展面临部分乡村自然人文资源受到破坏和分布不均、农民群众认同度高的文化产品和活动供给不足、乡村文化队伍参与文化建设不充分等现实困境，需要保护乡村人文环境资源、打造文化惠民阵地和优秀文化作品、开展农村“种”文化活动、加强基层文化队伍建设，促进乡村人文生态可持续发展，增强农民文化认同感及乡村内生发展动力，推动乡村文化的发展与繁荣。

关键词：乡村文化振兴；文化传承；内生式发展

中图分类号：G0" "文献标识码：A" "文章编号：1009-3605（2024）04-0103-07

一、研究缘起

以乡村文化振兴激发乡村振兴的内生动力，是乡村振兴战略中的铸魂工程。脱贫攻坚和全面建成小康社会的任务完成后，我国农村文化建设取得了可喜的成就，农村思想道德建设、文化基础设施建设、文化教育开展、文化产品打造等方面均取得重大进展，为推动乡村振兴、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下了坚实的基础。然而，目前乡村文化建设主要是依靠城市党政机关、企事业单位、大专院校、社会团体以及新经济组织和新社会组织帮助打造文旅品牌形象、建设公共设施、开展文化下乡活动、美化村容村貌等，未能形成自主发展、可持续发展的能力，甚至让农村产生对外来援助的“习惯性依赖”和“等靠要”现象[1]。与此同时，由于乡村文化的日渐式微，文化创新能力较弱，对年轻人缺乏吸引力，导致乡村陷入“空心化”加剧的困境。要巩固脱贫攻坚的成果，我国必须着力培育乡村地区的内生动力，增强乡村自主发展的能力，走内生式的乡村振兴道路[2]。因此，基于内生式发展理论对乡村文化振兴的现实困境与破解策略进行研究，对于挖掘乡村地区内生动力，推进乡村文化振兴、促进乡村居民全面发展，具有重要意义。

（一）乡村文化振兴的科学内涵

乡村文化是从乡村居民的生产生活实践中生长起来的文化。数千年农耕文明中，“安土重迁”这一思想已刻入中华民族的文化基因，中华儿女对生存家园有着强烈的依恋情结，创造了充满特色风情的乡土文化：物质文化资源，包括古镇、古宅、古庙、古桥等；非物质文化资源，如开山治水、农具制造、春耕秋种等传统技艺，民间习俗、传统节日、乡乐乡戏等文化行为；更重要的是思想文化资源，如“天人合一”“道法自然”“滴水穿石”等有关人与自然的朴素的哲学思想，以及“守望相助”“友爱乡邻”“自强不息”等为人处世理念，这些都是中国人独特的生存观，彰显中华民族的思想智慧和精神追求，破解了华夏文明生生不息的基因密码。

文化振兴是乡村振兴的战略目标之一，乡村振兴的一大任务就是要传承、发展和提升乡村文化，发展好乡村文化是推动乡村建设的重要因素。乡村文化振兴指的是以社会主义核心价值观为引领、提升农民群众思想道德和科学文化素质、健全农村公共文化服务体系、加强村风民俗和乡村道德建设、传承发展农村优秀传统文化，开展实施的各类文化实践和振兴活动的总和。通过乡村文化资源充分挖掘、乡村文化建设全面加强、乡村文化生活丰富多彩、乡村文化产业升级发展，实现“文化＋”产业、旅游、教育、环境、社会、服务等融合发展，助力乡村全面振兴，焕发乡村文明新气象。在乡村振兴战略实施过程中，培育有文化的新型农民是最核心的环节。

（二）实施乡村文化振兴的重要价值

1.文化振兴是“铸魂”工程，有助于推进农村精神文明建设。城镇化的快速推进和信息技术的高速发展，乡土文化本身及农民文化认同、农民身份认同遭遇一定的危机。因此，通过完善基础设施、丰富文化活动，激发村民参与文化建设的自觉性、积极性和主动性，既可以丰富农民的精神文化需求，也可以推进农村精神文明建设、推进移风易俗、弘扬新时代新风貌。

2.把握中华文化的根脉，有助于建设社会主义文化强国。中华文明根植于农耕文明，中国是世界上唯一一个文明未曾中断的古老大国，拥有世界上最古老的农耕文明。乡村是中华文明的重要载体，乡村文化是中国传统文化的重要组成部分。实施乡村文化振兴，就是要传承和发展中华优秀传统文化，使其在互联网时代拥有更多的表达形式，焕发新活力，滋养当代中国人的精神世界，助力社会主义文化强国建设。

3.实现乡村文化的繁荣，有助于推进中国式现代化。乡村振兴战略事关扎实推进共同富裕，是全面建成社会主义现代化强国的关键所在。当代农村经济社会发生巨变，农村文化却成为农村发展的短板，制约着农村改革的进一步推进。只有将文化建设融入乡村振兴战略，促进农村生产、生活、文化等多种要素的系统谋划、整体推进，才能真正实现农业农村现代化，在促进农村经济发展、物质全面丰富的同时，不断增强农民精神力量，为推进中国式现代化提供巨大的精神动力。

二、内生式发展理论与乡村文化振兴的逻辑关系

（一）理论基础：内生式发展理论

“内生式发展”亦称“内发式发展”或“内源式发展”，强调的是一种主要由发展地区内部来推动和参与、充分利用发展地区自身的力量和资源、尊重自身的价值与制度、探索适合自身的发展道路[3]。内生式发展理论诞生于20世纪70 年代，其最早被用于讨论殖民地国家独立后建立什么样的体制、怎样实现发展等问题上，后被广泛应用于讨论如何扭转农村的颓势、实现乡村振兴。1975年，瑞典的一个财团在一份关于“世界的未来”的报告中，提出“内生式发展”概念。该报告认为，如果发展从个人解放和人类的全面发展来理解，那么事实上这个发展只能从一个社会的内部来推动[4]。联合国教科文组织1977-1982年中期规划的目标之一，就是研究符合不同社会实际和需要的内源与多样化的发展过程，研究它的社会文化条件、价值系统、居民参与这种发展的动机和方式[5]。联合国教科文组织推出的弗朗索瓦·佩鲁的《新发展观》一书，提出了“整体的”“综合的”“内生的”发展理论，指出“内生的”发展表示一个国家合理开发与利用其内部力量和资源的发展[6]。

我国全面打赢脱贫攻坚战后，全面推进乡村振兴受到了更加集中的关注与支持，从扶“志、智、技”方面增强农村发展的内生动力、提升可持续发展能力也被研究者所关注。从国内较多的研究来看，乡村的内生式发展包含了培育当地人自身发展能力、维护地方经济文化自治的权利、实现乡村自然人文资源的运用与发展、保障农民的发展利益享有权等。有学者提出，在推动乡村振兴由外生驱动转向内生发展的过程中，应重视培育和提升乡村居民参与乡村发展的能力，使之成为乡村振兴的主导者和建设者，有效发挥地方政府的作用，打造服务型政府[7]。内生式发展并不排斥外来力量，主张可以主动引入外部力量一同参与建设，强调本地人力、物质资源的自我控制，掌握发展的主动权，不受外界因素的制约。

总之，“内生型”是一种“自下而上”的发展模式，其用乡土记忆唤起农村人的本土文化认同、建立各种体制内和非体制内的动员制度重塑乡村居民有效参与乡村文化建设和繁荣，是一种以农民群众为主体的“自力更生”“自下而上”的乡村建设实践。

（二）乡村文化内生式发展的要求

历史经验表明，一个企业、区域乃至国家真正的竞争力是文化竞争力。文化是实施乡村振兴战略的动力和灵魂，无论是顺应文化引领乡村经济社会转型，还是实施文化繁荣以满足农民群众的精神文化需求，都要求文化内生式发展和文化先行发展。

根据内生式发展理论，资源、参与、认同是内生性发展的重要变量[8]。当前乡村文化发展存在公共文化空间不足、文化活动缺乏吸引力、文化资源转化不充分等问题。本文认为，结合我国农村特点，在推动乡村文化建设健康、持续、有序发展的过程中，我们可以选择内生式的发展模式，即通过农村内部发展要素的合理配置和农村自身发展能力的培育来促进农村文化繁荣。根据功能定位，把影响乡村文化发展的内部要素分为资源、组织、文化、空间四个维度（见表1）。

首先，从乡村资源要素来看，广袤的土地资源、丰富的特色资源例如自然景观资源和历史人文资源是乡村文化振兴和发展的优势，农村资金资源、技术资源和人力资源目前还存在较大的进步空间。这些资源要素的独特性、乡土性和生态性是构成乡村文化内生式发展的基础。其次，村级组织、企业、社会团体等多元组织的参与程度是乡村文化内生式发展的核心力量，通过组织实现各内生要素的合理配置，发挥要素的功能和作用。再次，乡村道德规范、传统技艺、民俗民情等文化要素既是一种无形的资本，也是乡村内生式发展的精神动力，其使组织内部产生巨大的向心力和凝聚力，形成深刻的群体认同感，进一步加深地方归属感以及相互间的沟通与合作，进而影响组织利用和发展资源的积极性。最后，乡村文化站、图书馆、运动场所等是文化内生式发展的载体，在服务基层文化建设中起到引导和示范的作用。

各要素中，人力资源是乡村文化内生式发展的动力源泉。充分发挥农民的主体作用包含了以当地人为主体的乡村文化保护能力、开发能力和发展能力，持续维持文化多元性与独立性。乡村文化内生式发展要求发挥文化以教开智与以文化人的功能作用，增强乡村文化智慧力量。文化的核心是引领价值取向和思维方式，通过文化的教化功能和先导作用，培育社会价值观，提高农民群众综合素质，转变思维发展方式，增强社会创造活力，改变仅靠汗水、勤奋换取财富的方式，以文化智慧赢得乡村发展的未来。繁荣发展乡村文化必须坚持以人为本，把满足人民群众的精神文化需求作为基本职责，充分尊重农民群众的主体地位和主动精神，使亿万农民群众成为文化设施的主人、活动的主体、服务的对象，动员大家在文化创造上各尽其能，在文化享有上各得其利，在共享共建中获得更多的幸福感。

由此可见，乡村文化内生式发展其实就是乡村自然人文资源、乡村优秀文化、乡村公共空间在参与组织的推动下、文化认同的引领下高效组合、互相匹配的过程。其核心是依靠农村内部发展能力的培育来促进自身文化传承发展、文明乡村建设、文化产业结构转型等。因此，可以用“资源—认同—参与”的理论分析框架来研究本课题。

三、乡村文化内生式发展的现实困境

（一）部分乡村自然人文资源受到破坏和分布不均

首先，由于保护意识不够，许多有历史价值的古树、古灌溉系统、古宅、石桥、石碑、庙宇等自然人文景观被破坏。而这些文化景观是乡村符号化的物质遗产，集结着一代又一代人的情思和乡愁，是一种精神的寄托和传承。其次，部分已开发的乡村资源出现了“政绩工程”“形象工程”“千村一面”现象，不仅脱离乡村实际，更是对农村特有的人文环境资源的一种浪费。此外，文化资源的分布不均依然明显，如经济欠发达地区的农民群众们无法获得充分的文化资源，这使得许多农民群众的文化需求无法得到充分且有效的满足。

（二）农民群众认同度高的文化产品和活动供给不足

一方面，农民群众认同度高的优秀文化产品依然比较缺乏。优秀的文化产品能把大道理化成群众的口头语，潜移默化转化成村民自觉奉行的行为标准，进而影响着整个社会的风气。在农村，群众喜闻乐见又承载着社会主义核心价值观、中国梦、孝义故事、法律知识等的影视作品、书籍、戏曲、谚语、图画等依旧少见，难以形成“流量”，更难以把文明新风吹进农村。另一方面，适合农民群众需要的乡村文化活动还不多。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇，再加上边远山区的公共文化场所不足，农民群众很难享受到文化服务，出现了“重城镇阵地、轻边远山区，重大型庆典、轻日常活动，重会演拿奖、轻大众普及”的现象，许多地方处于“文化饥渴”状态，相对单调乏味的农村文化生活也让农民的文化需求愈发简单化。一些综合文化站处于闲置状态或设施设备被占用，有的地方习惯于搞一点临时性文化活动，缺乏经常性的项目。农民的精神文化生活贫乏，边远地区农民“看电影、看书、看戏”三难的问题还比较突出。

（三）乡村文化队伍参与文化建设不充分

从根本上说，农民是乡村文化振兴的主体，文化传承创新归根到底要依靠这个主体。现实中，相当数量的农民文化素质不高，对文化传承的认识不足，即使被动发动起来参与，在传承中由于个人素质受限，难免力不从心。基层文化队伍方面的问题比较突出，既有数量不足的问题，也有整体素质不高的问题。乡村缺乏热衷于文化活动的管理人才、技术人才、专业文艺人才等方面的文化队伍，文化服务群众的“最后一公里”难以打通。一方面，人才队伍缺乏准入门槛，文化服务难以适应文化工作的需要。另一方面，爱文化、懂文化、会管理的文化工作者缺乏，导致许多文化服务项目无法提供，许多文化活动不能顺利开展，难以满足农民群众的基本文化需求。

四、乡村文化内生式发展的路径选择

（一）保护乡村人文环境资源，促进乡村人文生态可持续发展

其一，保护好乡村人文环境资源。传统村落蕴藏着丰富的历史文化，体现着人与自然和谐相处的空间记忆，是“活着的文物、有生命的历史”。乡村人文环境资源保护需要持续的政策、资金、人员和技术等的支持，亟须建立保护的详细登录制度，充分利用各种技术手段，以“活化利用”为突破口，调查、搜集、整理、记录旧宅院、石碑、寺院等蕴含着的民间故事、工艺传承、民俗文化等，赋予其丰富的人文精神和文化内涵。其二，优化整合乡村文化资源。注重规划先行，通过引导、制约、限制等不同手段，推动实施主体根据资源禀赋、区位交通优势、景点特色等形成“一村一品”的特色和亮点，让村民有获得感和幸福感，让游客有体验感和满意度。

（二）打造文化惠民阵地和优秀文化作品，增强农民文化认同感

要着力加快补齐乡村文化建设中阵地建设、作品打磨的短板，不断丰富农村精神文化生活，努力为农民群众的幸福生活加码。首先，补齐短板，让阵地更优。着力加大文化基础设施投入力度，对标群众对文化需求的新期盼，抓重点、补短板、强弱项，为村民提供更多的文艺、教育、宣传、体育健身等设施设备，全面补齐基层文化基础设施短板。增加公共文化设施开放频率和时间，及时做好设施设备维护，着力提高公共文化基础设施的管理水平和利用率。其次，繁荣创作，让作品更精。组织引导文艺工作者深入生活，扎根人民，围绕乡村振兴主题，不断推出反映新时代农村风貌、农民精神面貌的优秀文艺作品，全面展示和宣传乡村振兴成果，积极顺应人民群众对精神文化生活的新期待，不断满足人民群众的精神文化需求。

（三）开展农村“种”文化活动，增强乡村内生发展动力

农村物质生活得到基本改善之后，满足农民精神文化需要成为宣传文化工作的重要课题。农村文化建设既要加强“送”文化，更要重视“种”文化，以激发农民的内在积极性和创造力，增强农民的文化生命力，开展农民“种”文化活动是一个具有创新意义的、适应农村文化建设特点的举措。要突出农民主体地位，充分调动大家的积极性，通过举办乡村文化节、运动会、文艺晚会等各类文化活动，搭建各类展示乡村文化和农民才干的平台。各地可以组织开展“我们的村晚”“我们的村歌”“我们的讲堂”“我们的舞台”等系列活动，激发乡村文化内在活力，使广大农民成为文化活动的主角，增强他们的亲近感与参与度。近年来，许多地方在春节期间发动农村举办“我们的村晚”活动，通过层层选拔，将各地的优秀节目集中在省主会场“我们的村晚”展演，受到了广大农民群众的热烈欢迎。如来自贵州的“村超”火爆出圈，赛事由村民组织，球员由村民组成，比赛有村趣，奖品有村味。随着名气的越来越大、关注度越来越高，它已经成为全中国足球迷乃至体育迷的“打卡圣地”。

（四）加强基层文化队伍建设，推动乡村文化的发展与繁荣

要重视把加强队伍建设作为乡村文化振兴的关键环节。首先，进一步充实村级文化工作力量，落实专兼职文化管理员。聘用大中专毕业生担任村级文化工作指导员、协理员，加强一线工作力量。设置服务期限，设定服务岗位，强化岗位责任，明确待遇报酬，使受聘人员安心在基层工作。加大各级宣传文化单位之间的人才交流，既实现人才共建共享，又促进乡村文化人才提高解决各种实际问题的能力。注重开展学习培训，使乡村文化人才不断开阔视野、增强本领。上级部门单位的文化业务骨干要经常性地下基层开展业务指导，帮助乡村文化工作者提高能力素质。其次，加强对民间文化传承人的保护、培养。一方面依靠民间文化传承人对传统手艺、工艺、技艺等的口传和身教，实现非物质文化遗产的活态传承。另一方面，在学校开设地方特色文化选修课，吸引更多的人做民间特色文化的继承人，推动民间文化特别是“非遗”的保护传承，培育各类民间文化社团，满足人民群众多样化的文化生活需要。最后，重视对社会文化人才的培养与使用。鼓励支持高校师生、离退休文艺工作者、热心公益的社会人士等参与乡村文化建设，不断壮大文化志愿者队伍。打破体制内外的身份界限，一视同仁地将他们纳入教育培训规划，列为人才工作服务对象，制定配套政策支持社会文化人才、文化能人发挥特长、施展才华，做到事业上扶持、艺术上指导、生活上关心、精神上鼓励，使他们更好地关注乡村、传承文化、服务群众。

参考文献：

[1]闫丽娟，孔庆龙.政府扶持、社会助力与农民行动：人口较少民族乡村发展的内源动力新探[J].西南民族大学学报（人文社科版），2016（7）：19-25.

[2]魏后凯，姜长云，孔祥智，等.全面推进乡村振兴：权威专家深度解读十九届五中全会精神[J].中国农村经济，2021（1）：2-14.

[3]邓万春.内生或内源性发展理论[J].理论月刊，2011（4）：44-46.

[4]张环宙，黄超超，周永广.内生式发展模式研究综述[J].浙江大学学报（人文社会科学版），2007（2）：61-68.

[5]联合国教科文组织.内源发展战略[C].北京：社会科学文献出版社，1988：1.

[6]弗朗索瓦·佩鲁.新发展观[M].张宁，丰子义，译.北京：华夏出版社，1987：2-3.

[7]胡霞，刘晓君.内生式发展理论在乡村振兴中的实践：以日本岛根县邑南町为例[J].现代日本经济，2022（1）：58-77.

[8]张文明，章志敏.资源·参与·认同：乡村振兴的内生发展逻辑与路径选择[J].社会科学，2018（11）：75-85.

责任编辑：袁建涛

收稿日期：2024-03-10

基金项目：湖南省教育科学“十四五”规划2024年度课题“数字时代大学生国家文化安全意识培育研究”（项目编号：ND247796）

作者简介：王露曼，女，湖南长沙人，湖南工业职业技术学院宣传统战部讲师，主要研究方向：思想文化建设。