中国式现代化的政党领导逻辑

［摘" 要］" 政党本身是现代化这一历史进程的产物，又在现代化进程中发挥了重要作用。作为以承担伟大使命为己任的马克思主义使命型政党，中国共产党成为中国式现代化的引领和推动力量，是历史和人民的正确选择，其所具有的高度使命感和社会责任感赋予了中国式现代化“政党领导、使命驱动”的鲜明特色。“使命”作为核心要素融入中国共产党内在机理，嵌入国家现代化运作机制，为中国式现代化明确了价值导向，确定了政治方向，提供了思想指引，强化了组织保障，推进了制度建设，构建了中国式现代化的深层逻辑，塑造了现代化的中国形态。

［关键词］" 中国共产党；中国式现代化；历史使命

［中图分类号］D23" ［文献标识码］A" ［文章DOI］10.15883/j.13-1277/c.20240504808

［收稿日期］" 2023-11-07

［作者简介］" 李海青（1978—），男，山东滨州人，中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院副院长，教授，博士生导师；郑秀梅（1989—），女，山东潍坊人，中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院博士研究生。

新中国成立以来，特别是改革开放后，中国以自己独特的方式和道路创造了举世瞩目的辉煌成就。中国式现代化道路被实践证明行得通、走得远，是造福中国人民，实现强国建设、民族复兴的康庄大道。中国式现代化的成功推进是各种因素综合作用的结果，其中最关键、最核心的是中国共产党的领导。在2023年2月7日学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的讲话中，习近平总书记指出“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败”［1］。可以说，中国共产党的领导是中国式现代化最本质最鲜明的特征。在此意义上，要理解中国式现代化的成功之道，就需要准确把握中国共产党的政党类型与内在特质。从政党类型看，区别于代表部分人利益、主要关注当前问题、局限眼前利益，以推举候选人赢得执政地位为目标追求的西方政党，中国共产党是代表最广大人民根本利益，以实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴为历史使命，以共产主义远大理想为崇高追求的马克思主义使命型政党。基于“使命”视角，本文运用整体性研究方法，从中国共产党领导中国式现代化的生成逻辑、价值逻辑、运行逻辑三重向度出发，遵循“为什么”“是什么”“怎么样”的逻辑理路，就中国共产党领导中国式现代化这一重大命题作进一步研究探讨。

一、 生成逻辑：历史和人民的必然选择

政党本身是现代化这一历史性进程的有机产物和重要成果，同时又在现代化进程中扮演着重要角色，肩负着重要使命。近代以来，面对救亡图存的迫切需要和民族复兴的强烈期盼，在各种政治力量的较量中只有中国共产党挽救了中国，也只有中国共产党发展了中国。这其中的关键就在于中国共产党是以马克思主义为指导，以承担伟大使命为己任的使命型政党。也正是由于对历史使命的有效肩负和自觉承担，中国共产党最终成为中国社会的中流砥柱和最高领导力量。

（一） 现代化与政党的交互影响

政党是现代国家的重要组成部分，在国家现代化进程中扮演着重要角色，二者交互影响、相互作用，对人类政治文明进程产生了重要影响。

一方面，政党本身是现代化这一历史性进程中的有机产物和重要成果。政治现代化是现代化的一个重要方面，是由经济和社会其他方面的变革引起的从传统政治走向现代政治的转型过程及其深刻变化。在西方国家，政党是随着大工业的发展及阶级阶层的不断分化出现的，是代表部分选民利益，以参加竞选、推选候选人、赢得执政地位，并争得议会中的席位为政党使命的政治组织。随着经济社会条件的不断变化，西方国家相继演化出了精英型政党、群众型政党、全方位政党和卡特尔政党等多种政党组织形态。尽管西方国家的政党政治各有差异，但从本质看大都是围绕竞争选举轮流执掌国家政权以服务于大资本大集团利益的需要，因而也可称为“竞争型”或“选举型”政党。伴随着资产阶级政党的产生，代表无产阶级利益的政党组织也随之出现。作为工人阶级先锋队代表的共产党，是以马克思主义政党为领导核心，以无产阶级夺取政权为首要目标，以实现共产主义为崇高使命的政党类型。

另一方面，政党在国家现代化进程中发挥着至关重要的作用。政党领导并形塑国家政权，与社会经济发展深度融合，已成为各国政党政治实践的通则。在西方早发现代化国家，政党是随着选举权的普及和公民权利的确立逐渐形成发展起来的，是政治现代化变迁的产物，体现了政治合法性优先的原则。政党一般被视为连接市民社会与现代国家的桥梁和纽带，承担着利益表达、利益代表、政治录用等功能。而在后发现代化国家，政党并不是国家现代化进程中已经发展了的社会结构和政治结构分化的结果，而是在外部的压力和影响下，国家为求得生存与发展而不得不组织起来的结果。在很多后发现代化国家中，有的政党不仅具有西方国家政党的“表达与代表”功能，更重要的是作为现代国家的缔造者和领导者，起着“服务与引领”的功能，以强大的领导能力在组织经济生活、推动社会变革、加速现代化进程中发挥了主导性作用。

（二） 中国共产党的应运而生

纵观西方政党的历史进程，无论何种类型，大都是议会制度下的产物，即先有国家政权，再有政党，由国家建构政党。中国共产党诞生于民族危难之际，面临着救亡图存的迫切需要，首要的任务是摆脱殖民统治和阶级压迫，争取国家独立和人民解放。由于与西方政党产生的历史环境和社会条件不同，当代中国的政治结构是先有政党再有国家，由政党建构国家。因而中国共产党具有与西方政党不同的生成逻辑和内在特质。中国共产党作为以马克思主义为指导建立起来的无产阶级政党组织，其在现代化进程中领导核心地位的确立，最终成为中国社会的中流砥柱，是近代以来中国历史的选择、人民的选择。

回溯历史，鸦片战争之后，曾经长期处于世界领先水平的中华民族在西方列强坚船利炮的蹂躏下屡屡遭受侵略欺侮，国家蒙难、民族蒙辱、文明蒙尘，中华民族遭遇了前所未有的劫难。面对救亡图存的迫切需要和民族复兴的热切期盼，在各种政治力量轮番登台，各种救国方案相继失败的情况下，“十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义”［2］。相似的境遇不同的命运，“走俄国人的路”成为先进知识分子的坚定理想。马克思主义因对阶级斗争理论的科学阐发，对无产阶级历史主体地位的高度强调，以及对共产主义光明前景的科学描绘，契合了近代中国救亡图存的迫切需要，给苦闷彷徨的中国人民指明了前进方向，提供了全新选择，先进知识分子从马克思主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。“在中国人民和中华民族的伟大觉醒中，在马克思列宁主义同中国工人运动的紧密结合中，中国共产党应运而生。”［2］有了先进的政党组织，掌握了科学有力的理论武器，中国革命的面貌由此焕然一新，开启了从苦难走向辉煌的新篇章。

中国共产党之所以能在各种政治力量的较量中脱颖而出，完成其他党派团体没有完成的革命任务，关键就在于中国共产党是以先进理论武装起来的马克思主义使命型政党。整个政党内部通过“使命”连接为一个有机整体，具有坚定的人民立场和崇高的革命信仰、严密的组织体系和严明的纪律约束、强烈的历史主体意识和责任担当情怀，体现为一种信仰共同体而非利益共同体。

一经成立，中国共产党不仅把实现共产主义作为崇高理想追求，而且从实际出发把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为初心使命并为之不懈努力奋斗。中国共产党所秉持的代表最广大人民根本利益的人民立场，所遵循的“从群众中来到群众中去”的群众路线，所内蕴的共产主义意识形态的感召力、吸引力及其所建构的组织体系的先进性、严整性赋予了中国共产党强大的政党领导力、组织力和动员力，使其能够深入社会组织，广泛开展社会动员，调动一切资源和力量，结成最广泛的统一战线，汇聚起众志成城的磅礴力量。因而，在这一历史竞争和选择中，用马克思主义理论武装起来的中国共产党带领人民建立了人民当家作主的社会主义新中国，为当代中国的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。

（三） 中国共产党的现代化探索历程

近代以来中国社会最主要的使命和任务，一言以蔽之，就是在现代化基础上实现中华民族伟大复兴。建党百余年来，中国共产党团结带领中国人民所付出的一切努力都是为了“把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴” ［3］。

在新民主主义革命时期，中国共产党就认识到工业化、现代化对民族独立和国家富强的极端重要性。然而，救亡图存的迫切需要和内忧外患的严酷环境决定了中国共产党的首要任务是通过革命斗争争取民族独立和人民解放，建立独立自主的现代民族国家。历经艰难险阻，中国共产党带领人民取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了人民当家作主的社会主义新中国，为中国现代化建设和实现民族复兴创造了根本社会条件。在社会主义革命和建设时期，中国共产党带领全国各族人民展开了大规模的社会主义现代化建设，制定了分两步走基本实现“四个现代化”的战略目标和宏伟蓝图，并以“五年规划”一以贯之地制定国民经济和社会发展的远景目标，取得了举世瞩目的伟大成就，为社会主义现代化建设和民族复兴伟业奠定了根本政治前提和制度基础。改革开放以来，中国共产党领导人民从中国实际出发，坚定不移深化各领域改革，全面推进对外开放，明确提出走“中国式的现代化”道路，重新部署现代化的发展战略，制定了分“三步走”到21世纪中叶基本实现现代化的战略构想，并用“小康社会”指代中国式现代化在20世纪末达到的战略目标，创造了改革开放和社会主义现代化建设的辉煌成就，为实现中华民族伟大复兴创造了充满活力的体制保障和快速发展的物质条件。新时代以来，中国特色社会主义进入了新的历史方位，站在了新时代的历史起点上，中国共产党带领人民在深入推进和发展中国式现代化这篇大文章上又添上了浓墨重彩的一笔，提出了一系列治国理政的新思想、新战略，形成了中国式现代化的新思路、新理念，制定新的“两步走”战略，规划“两个一百年”宏伟蓝图，为现代化强国建设和民族复兴创造了更为完善的制度保障、更为坚实的物质基础和更为主动的精神力量。

在百余年奋斗历程中，中国共产党始终把现代化作为念兹在兹的历史夙愿、自觉肩负的历史使命、矢志不渝的奋斗目标。正是基于强烈的现代化使命自觉，中国共产党立足长远、科学谋划、顶层设计，把高远使命与阶段性目标有机结合起来，制定现代化发展战略，与时俱进地完善现代化发展布局，不断将现代化推进到新的发展阶段。这种强大的使命感召和责任担当推动一代又一代共产党人发愤图强、锐意进取，创造了中国式现代化道路，创造了人类现代化史上的发展奇迹，引领中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，开启了强国建设、民族复兴的新征程，深刻改变了中华民族的前途命运，深刻影响了世界现代化的历史进程。因而，中国式现代化可称之为政党主导型现代化，表现出非常鲜明的“政党领导、使命驱动”的特点。

二、 价值逻辑：现代化的理念图景

当今世界是政党政治的时代，政党不仅是国家政治生活的主导者，也是国家现代化的引领者和推动者。“政党的价值理念、领导水平、治理能力、精神风貌、意志品质直接关系国家现代化的前途命运。”［4］特别是在不同价值理念引导下，国家现代化的目标追求和前途命运是不同的。西方国家的政党虽然标榜价值取向的人民性、公共性，但实际上是以赢得执政选举为目的，维护的还是大资本大集团的利益。资本大行其道、资本利益高于一切，决定了西方以资本为中心的现代化模式。作为马克思主义使命型政党，中国共产党的执政逻辑不在于将利益相关群体组织起来赢得选举，而在于有能力有意愿实现认定的初心使命和责任担当。这种使命感和责任感也必然体现在其所推进的现代化事业上，体现在现代化的价值理念和目标图景上。这种现代化的价值理念和目标图景集中表现为中国式现代化是以人民为中心的现代化，展现为促进全体人民共同富裕以及实现人的全面发展，推进社会全面协调可持续发展，实现中华民族伟大复兴，贡献现代化的中国方案等四个方面。

（一） 促进全体人民共同富裕以及实现人的全面发展

人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本立场。坚持人民至上，以人民为中心，促进全体人民共同富裕以及实现人的全面发展，是中国共产党的核心价值立场和使命追求。作为中国式现代化的引领和推动力量，中国共产党的价值理念也必然体现在所追求的现代化事业上。

其一，把握人的现代化的本质要求。马克思所设想的共产主义社会是自由全面发展的社会，是自由人全面发展的联合体。实现人的自由全面发展是马克思主义政党的核心价值理念和使命追求。中国式现代化的本质是人的现代化，最终目标是实现人的自由全面发展，即以人的现代化为核心所推进的全面发展的现代化，从而为人的全面发展创造经济、政治、文化、社会、生态等方面的条件或保障。在推进现代化的进程中，中国共产党坚持把人的自由全面发展作为矢志不渝的价值追求，把人民对美好生活的向往作为不懈奋斗目标，努力实现物质富裕、政治清明、精神富足、社会稳定、生态宜人，不断满足人民群众在民主与法治、公平与正义、安全与环境等方面的新期盼、新要求，不断推动人的全面发展和社会全面进步。

其二，坚持以人民为中心的发展思想。以人民为中心而不是以资本为中心，是中国式现代化区别于西方现代化的本质特征。只有坚持以人民为中心，坚持发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观［5］。特别是新时代以来，中国共产党在推进现代化进程中，一方面坚持把人民群众对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，在全面深化改革中让人民群众共享经济、政治、文化、社会、生态文明等方面的建设成果，使现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。另一方面在发展中紧紧依靠人民，尊重人民群众主体地位和首创精神，充分调动人民群众干事创业的积极性和创造性，汇集全体人民共同利益和智慧力量，心往一处想、劲往一处使，共同筑起推进中国式现代化的磅礴伟力。

其三，坚持全体人民共同富裕的价值旨归。马克思恩格斯为我们描绘了未来共产主义社会各尽所能、按需分配，“生产将以所有的人富裕为目的”［6］的美好愿景。中国共产党从成立之日起就把为人民谋幸福作为初心使命，百余年来矢志不渝地为之努力奋斗，坚定不移地走共同富裕道路。共同富裕是中国式现代化的本质特征，也是区别于西方现代化的显著标志。将实现全体人民共同富裕作为推进中国式现代化的奋斗目标，体现了社会主义的本质要求，符合全党全国各族人民的共同利益。

（二） 推进社会全面协调可持续发展

实现经济社会全面发展，物质财富和精神财富极大丰富，人与自然和谐统一是马克思主义社会发展理论的应有之义，也是中国共产党长期致力的发展目标。作为使命型政党，中国共产党在推进现代化进程中不断深化对现代化规律的理论认识和行动自觉，不断推进社会的全面发展和全面进步，推进物质文明和精神文明相协调，致力于推进社会的全面协调可持续发展。

其一，推进经济社会全面发展。现代化是全方位的社会变革过程，不仅限于工业或经济领域，同时也包含技术进步、制度变革、文化和精神发展以及人的素质能力的提升，涉及各领域各方面各环节。只有统筹推进、协调发展，才能避免现代化的“短板效应”，促进社会的全面发展和进步。在推进现代化进程中，中国共产党不断丰富对现代化内涵的认识，不断深化对现代化规律的探索，不断推进对现代化布局的拓展，从经济领域的“四个现代化”扩展到经济、政治、社会、文化、生态等全方位领域，不断推进经济社会全面发展和进步。

其二，推动物质文明和精神文明相协调。中国式现代化坚持以人民为中心，不断满足人民对美好生活的向往。美好生活不仅是物质方面的富足，也包括精神生活的享受，客观上要求物质文明和精神文明相协调。“两大文明”协调发展符合马克思主义的价值理念和使命追求，也是中国式现代化的题中应有之义。中国共产党在推进现代化进程中高度重视物质文明和精神文明协调发展，始终坚持“两手都要抓”“两手都要硬”，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要。习近平总书记指出，在前进道路上，只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国式现代化才能顺利向前推进［7］。

其三，促进人与自然和谐共生。实现人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征，也是关系中国共产党宗旨使命的重大问题。党的十五大以来，我们党把可持续发展作为我国现代化建设中必须贯彻的发展战略，提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，为促进经济社会持续健康发展提供了科学理论指南。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，把生态环境保护放在党和国家工作突出位置，提出生态文明建设的重大课题，深刻认识到只有树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展的生产方式，构建人与自然和睦相处的发展格局，形成人与自然和谐共生的命运共同体，建立天蓝地绿水清的美丽家园，才能实现人类社会永续健康发展，这也是符合自然界和人类社会发展规律的客观要求。

（三） 实现中华民族伟大复兴的中国梦

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，凝聚了几代中国人民的历史夙愿和殷切期盼。中国共产党自诞生起就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为矢志不渝的初心使命，百余年来带领人民所进行的一切奋斗、所付出的一切牺牲以及所作出的一切创造，归结起来的根本主题就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。新中国成立后，中国共产党就把国家富强、民族复兴和人民幸福作为核心价值追求与探索现代化道路深度融合，历经艰难求索，带领人民找到了实现中华民族伟大复兴的正确路径，即中国式现代化道路。这条道路既破除了传统社会主义现代化的桎梏，也摆脱了西方现代化的路径依赖，是符合中国国情、具有中国特色、能够引领中华民族实现伟大复兴的新型现代化道路。

在社会主义初级阶段，要坚持以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。现阶段，坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。这两大历史任务不是割裂而是内在统一、紧密相连的。中国式现代化与民族复兴在时间跨度、核心内容、目标任务、战略路径等方面具有相似性和重合性。中华民族要赶上时代、引领时代，站在人类社会发展前沿，实现伟大复兴，就必须以国家现代化为基石。

（四） 贡献现代化的中国方案

中国共产党所肩负的使命任务不仅体现在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，也致力于为世界谋大同、为人类社会做出更多更大贡献。当今世界面临百年未有之大变局，中国式现代化在这一历史环境与国际背景下推进与展开，因而中国式现代化的发展理念、建设方案、推进路径不仅对中国自身发展，也对世界治理格局产生深远影响。

其一，破除西式现代化的唯一性，提供现代化路径新选择。一个国家选择什么样的现代化道路和发展模式，是由这个国家的现实国情、历史文化传统和社会基本制度决定的。尽管现代化源于西方，但现代化并不意味着西方化。各国家应立足本国国情，秉持独立自主原则，探索现代化道路的多样性。作为发展中的东方大国，中国共产党领导人民从实际出发，探索了一条与西方现代化异质又成功的现代化新路，拓展了发展中国家走向现代化的途径，为那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的发展中国家迈向现代化提供了新的路径选择，为人类对更好社会制度的探索提供了中国方案。

其二，打破“国强必霸论”，展现和平发展的中国形象。回顾西方大国的崛起史，往往伴随着血腥和侵略，充斥着暴力和战争，国家的强盛建立在奴役掠夺弱小国家基础上，造成了世界发展的极不平衡、不稳定。中国共产党在领导和推进中国式现代化的进程中，继承和发扬了中华优秀传统文化的和平基因，始终秉持和平发展、合作共赢的发展战略，为很多不发达国家提供援助、消除贫困、改善民生，为世界和平与发展作出了巨大贡献。

其三，超越“西方中心论”，推动构建人类命运共同体。西方现代化立足西方中心主义的历史观，奉行文明观上的“优越论”，国家交往上的“霸权论”，遵循弱肉强食的丛林法则和一国独霸、几方共治的治理模式，造成地区动荡不安和全球治理失衡。中国共产党作为具有世界情怀的使命型政党，积极推动构建人类命运共同体，大力倡导全人类共同价值，凝聚了不同文明的价值共识，契合了世界历史潮流和时代使命呼唤，为超越意识形态偏见和解决全球治理难题，为维护人类共同利益贡献了中国智慧，为创造世界美好未来提供了中国方案。

三、 运作逻辑：“四位一体”的领导机制

要把中国式现代化的中国特色变为成功实践，把鲜明特色变成独特优势，关键在党的领导机制。中国共产党在现代化建设中居于领导地位，全面嵌入现代化各领域各方面，发挥着统揽全局、协调各方的核心作用，为中国式现代化确立了政治方向，提供了思想指引，强化了组织保障，推进了制度建设，构建了中国式现代化的深层逻辑，塑造了现代化的中国形态。其中，政党使命作为核心要素如一根红线内嵌在政治领导、思想引领、组织保障、制度创设的运作机理，共同作用于中国式现代化理论创新和实践拓展进程中，塑造了中国共产党的独特优势和领导机制，决定了中国式现代化的展开逻辑和建设成效，保障了强国建设和民族复兴的顺利推进。

（一） 突出政治领导

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的根本要求。政治领导是党的领导的“根本”和“核心”，政治建设是党的建设的“根基”和“灵魂”，决定着中国式现代化的效果和方向。中国共产党代表全体人民利益和意志制定路线、方针、政策，确保政治方向准确把握、政治权威坚决维护、领导核心坚定保障以及政治路线贯彻执行，保证全体党员具有坚定的理想信念和高度的政治觉悟，保障党的方针政策和决策部署落到实处，自觉维护党的团结统一，实现肩负的使命任务。

坚定不移坚持正确政治方向。中国共产党的理想信念从根本上说是建立在对社会发展客观规律的科学把握基础之上、以实现共产主义为终极目标的政治信仰和政治理想，代表了人民群众对未来社会的崇高愿景，体现了社会发展的前进方向，决定了我们党的根本政治方向。坚定理想信念，明确政治方向，沿着正确的道路前进，保障中国式现代化的社会主义方向，把中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想结合起来，谋篇布局，规划中国式现代化的宏伟蓝图和发展战略，不断推进党和国家事业发展进步和共产主义远大理想的逐步实现。

坚决拥护党的集中统一领导。在我们这样一个人口众多、地域广阔、发展不均的大国推进强国建设、民族复兴，所肩负的使命极为艰巨，面临的挑战也极为严峻，特别是在“两个大局”同步交织、相互激荡的复杂形势下，前进道路上面临的不确定、不稳定性因素明显增多。如果没有坚定的政治立场、严明的政治规矩和权威的党中央领导保证党的团结统一，现代化强国建设和民族复兴伟业注定是无法实现的。所以我们党高度强调要坚决拥护党中央权威和集中统一领导，特别是拥护领导核心的权威，确保全体党员在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，确保全党统一意志、统一行动，保证党中央决策部署贯彻执行、落到实处。

坚决维护党的全面领导。中国共产党不仅是执政党也是领导党，而且是全面的领导。当然，全面领导不是包办一切，而是总揽全局、协调各方。一个总揽全局、协调各方的政党，既能对现代化进程进行前瞻性的、全局性的、战略性的谋划和布局，又能很好地统筹协调各领域各部门的关系，把握方向、谋划大局、制定政策、促进改革，不断战胜前进道路上的各种风险挑战，为推进中国式现代化提供有力政治保障。

（二） 强化思想引领

思想引领是中国共产党通过掌握意识形态领导权、推进党的理论创新以巩固全党团结统一的思想基础，为凝心聚力共同团结奋斗提供理论指导和精神动力，并将其转化为国家和民族的现代化行动自觉。这一思想引领力主要表现为三个相互衔接的层面。

在价值——信仰层面，表现为具有崇高的理想信念。对于共产党人来说，革命理想高于天。坚定的理想信念是引领前进方向的旗帜，是点燃生命激情的烈火，构筑了全党全国各族人民团结统一的思想基础，形成了中国共产党无坚不摧、百折不挠的坚强意志与敢于斗争、一往无前的担当精神，为中国式现代化汇聚团结奋斗的强大合力，提供发展进步的精神动力。这种对共产主义的信念、对中国特色社会主义的信心能够把各阶层各民族的人民紧密团结围绕在党的光辉旗帜下，吸引一代又一代的有志青年和仁人志士加入党组织，聚合全党全社会共同奋斗的思想共识，形成党和国家事业发展的强大动员力、吸纳力和凝聚力，不断开创中国特色社会主义新局面，不断谱写中国式现代化新篇章。

在认识——阐释层面，表现为具有高度的理论自觉。善于把握和运用规律是中国共产党的显著优势，彰显了高度的理论自觉和理论自信。在引领和推进中国式现代化的进程中，中国共产党始终锚定现代化的正确航向，不断丰富现代化的内涵特质，接续拓展现代化的发展布局，持续深化现代化的规律认识，推动中国式现代化在理论上不断创新、实践上不断拓展、战略上不断成熟、规律把握上更为自觉，不断走向更高的发展阶段。

在策略——行动层面，表现为高度的行动自觉。在推进中国式现代化进程中，中国共产党基于对现代化规律的深刻认识，对基本国情和阶段性特征的科学把握，制定一定社会发展阶段上的“时间表”和“路线图”，把崇高的理想信念、现代化远景目标转化为具体可行的决策部署，且主动推动决策部署的贯彻执行，具有强大的战略执行能力，这在“五年规划”一以贯之地推进中得到了鲜明的体现。作为长期执政的使命型政党，中国共产党也只有将现代化战略目标一步步落实为人民群众对美好生活的向往，才能巩固执政之基、践行初心使命、实现宏伟蓝图。

（三） 提供组织保障

政党的力量来自组织，组织起来才有力量。组织建设是党的建设的重要组成部分，是党的全面领导、党的全部工作顺利开展的重要保障。在百余年奋斗历程中，中国共产党不断加强和改进组织建设，建构了横向到边、纵向到底的严密组织体系，形成了充分发扬民主又善于高度集中的组织原则，汇集了数量众多、德才兼备的先进分子和各行业优秀人才，建立了严密完备、纪律严明的党内法规，锻造了忠诚干净担当的高素质干部队伍，具有无可比拟的组织优势，是充分发挥党的凝聚力、动员力、战斗力，带领全党全国各族人民持续推进现代化建设的组织保障。

在组织队伍上，锻造了高素质的干部队伍。中国共产党从诞生伊始就高度重视加强组织队伍建设，有着严格的入党程序和党员干部选拔标准，党员个体对党组织抱有强烈的组织意识和身份认同，共同维护中国共产党作为一个组织的凝聚力和存在价值，为实现共同的理想信念和政党使命凝心聚力、团结奋斗。毛泽东曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”［8］。党制定的路线方针政策，说到底要靠千千万万的党员干部去贯彻落实，并转化为具体实践行动。为此，中国共产党不断完善选人用人机制，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，着力塑造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为保障党的政治路线贯彻执行、党和国家事业稳定发展提供了强大的组织保障。

在组织原则上，形成了民主集中制的组织原则。一方面，通过充分发扬民主，广泛反映人民群众意愿，汇聚全党全国各族人民智慧，把民众意愿和国家愿景融合统一，形成正确的国家发展战略和政策策略。另一方面，在充分发扬民主的基础上，要把形成的决策部署贯彻执行、落到实处，坚定维护党中央权威和集中统一领导又是必要的。党中央具有一锤定音的绝对领导权威，地方组织依据各自实际情况制定具体可行的实施方案，基层组织负责国家战略和方针政策的贯彻执行，发挥战斗堡垒作用，形成自上而下的层层落实机制，从而使党的领导全面渗入国家和社会治理的方方面面，保障全党服从中央、下级服从上级，保障中国式现代化方针政策的顺利执行。

在组织体系上，建立了严密完善的组织体系。建党伊始中国共产党就构建了从中央到地方再到基层的组织结构，形成了横向到边、覆盖各类组织，纵向到底、直达底层的组织网络。“组织的严密性使得组织的渗透无远弗届，组织力量无所不在，从根本上说是为了确保党对国家和社会的全面领导，以实现党的历史使命和现实责任”［9］。纵横交错的组织体系犹如参天大树之根脉将整个社会的触角都连接起来，将各层级党员广泛动员起来，各领域人才广泛凝聚起来，形成全国一盘棋，为推进中国式现代化奠定了坚实的组织基础。

（四） 完善制度建设

中国式现代化发展不仅需要权威的政治领导、先进的思想理论以及健全的组织保障，也需要予以制度化的政策安排和保障机制夯实国家治理根基。制度是国家治理的根本依据，国家治理的一切工作和行为都需要依照制度来展开。制度现代化是国家治理现代化的核心内容，推进制度体系的健全完善，实现国家治理的制度化，是国家治理现代化的应有之义。

在我国，国家的一切权力属于人民，国家治理从根本上说是中国共产党作为人民群众的忠实代表，代表人民掌握政权，规范权力运行，领导人民依靠制度治理国家，实现人民群众根本利益的治理活动。作为国家政权的核心，中国共产党既是制度的制定者和设计者，也是制度的执行者和落实者，在国家治理中居于中心地位。整个国家治理体系以政党为中轴而构建，国家治理活动也以政党为中心而展开，中国共产党以其自身的意识形态、初心使命、组织形态全面嵌入国家治理全过程和各方面，发挥着主导性作用，不仅决定着国家治理推进的战略部署和目标规划，也塑造着国家治理的样貌形态。

作为使命型政党，中国共产党基于国家富强、民族复兴和人民幸福的强烈责任感和使命感，勇于推进国家制度和治理体系的变革和创新，不断完善发展中国特色社会主义制度，为推进党和国家事业发展、实现人民幸福安康、保障国家长治久安提供了一整套更为完备、更为科学、更为管用的制度体系。新时代以来，适应时代发展新要求和社会主要矛盾新变化，我们党积极推进国家制度和治理体系变革完善，不断破除体制机制弊病障碍，使各项制度更加科学化、规范化、民主化，不断提高运用制度治理国家的效能，实现从“良法”走向“善治”，推动国家治理不断现代化。

［参考文献］

［1］中共中央党史和文献研究院.习近平关于中国式现代化的论述摘编［M］.北京：中央文献出版社，2023：58.

［2］习近平.在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话［M］.北京：人民出版社，2021：3.

［3］十九大以来重要文献选编（中）［M］.北京：中央文献出版社，2021：822.

［4］习近平.携手同行现代化之路——中国共产党与世界政党高层对话上的主旨讲话［N］.人民日报，2023-03-16.

［5］习近平谈治国理政：第4卷［M］.北京：外文出版社，2022：171.

［6］马克思恩格斯文集：第2卷［M］.北京：人民出版社，2009：200.

［7］习近平谈治国理政：第1卷［M］.北京：外文出版社，2018：153.

［8］毛泽东选集：第2卷［M］.北京：人民出版社，1991：526.

［9］景跃进，陈明明.当代中国政府与政治［M］.北京：中国人民大学出版社，2016：48.

The Logic of Party Leadership in Chinese-style Modernization：

An Analytical Perspective Based on a Mission-oriented Party

LI Haiqing， ZHENG Xiumei

（School of Marxism， Party School of the Central Committee of CPC/National Academy of Governance， Beijing 100091， China）

Abstract：Political parties are both a product of the historical process of modernization and play a significant role within it. As a Marxist mission-oriented party committed to undertaking a great mission， the Communist Party of China has become the leading and driving force of Chinese-style modernization. It is the right choice of history and the people. Its strong sense of mission and social responsibility endows Chinese-style modernization with the distinctive characteristics of “party leadership and mission-driven”. The “mission” as a core element is integrated into the internal mechanism of the Communist Party of China and embedded in the national modernization operation mechanism. It clarifies the value orientation for Chinese-style modernization， determines the political direction， provides ideological guidance， strengthens organizational guarantees， advances institutional construction， and constructs the deep logic of Chinese-style modernization， thus shaping the Chinese form of modernization.

Key words：Communist Party of China; Chinese-style modernization; historical mission

［责任编辑" 田春霞］